日照市旅游富市战略行动计划Word文件下载.docx

日照市旅游富市战略行动计划Word文件下载.docx

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围绕“阳光海岸”品牌，凝练日照文化，提炼城市品牌，构建城市形象力、文化力、凝聚力。

2．集聚旅游经济财富。

坚持“腾笼换鸟、系统升级”，强化产品供给、服务供给、管理供给，提升优化“吃、住、行、游、购、娱”六大产业要素，创新“文、商、养、学、闲、情、奇”七大新业态要素，带动第一产业升级、第二产业优化、第三产业提升，推动旅游产品提档、旅游设施升级、旅游服务提升、旅游市场优化，实现从观光向休闲度假、从门票经济向产业经济、从旅游城市建设向目的地城市转变。

3．集聚社会财富。

全力推进城市基础设施建设、优化城市发展环境、加强旅游扶贫力度、大量吸纳就业，推进旅游惠民、旅游富民，完善公共服务设施，实现游客与居民和谐共处，提升城市好客度。

4．集聚文化财富。

以旅游产品为载体，通过提炼和凝聚品牌文化，厚植历史积淀，实现文化传承，做强太阳文化优势、挖掘海洋文化特色、提升地域文化内涵、展示城市文化魅力。

5．集聚生态财富。

以旅游环境为基础，推进绿色发展，突出旅游发展低碳、有机和环境美化、亮化的优势，保护绿水青山、蓝色海岸，大力发展生态旅游、森林旅游、养生旅游、体育休闲旅游。

（二）实施六大工程

1．城市品牌打造工程。

突出太阳文化、海洋文化优势，紧密结合“阳光海岸”文化旅游目的地品牌建设，大力开展旅游宣传推广和城市形象塑造，推出旅游形象口号和城市品牌，整合提炼县域品牌、景区品牌、产品品牌、活动品牌、演艺品牌、节会品牌、购物品牌，形成完整的旅游产业品牌体系。

2．主体企业培育工程。

制定旅游招商优惠政策，集中解决旅游企业发育不良、规模过小和投入不足的问题。

通过招商、培商等手段，引进培育具有资源整合能力、横跨产业要素、辐射带动能力突出、品牌价值显著的大型旅游企业。

整合、并购、重组现有企业，着力挖潜，增强活力。

引导企业转型从事旅游开发和项目建设。

通过小微企业扶持政策和多种扶持方式，鼓励中小企业投入旅游开发。

3．产品升级换代工程。

以渔家乐升级为突破口，推进滨海旅游向海洋旅游、观光旅游向休闲度假旅游、景区旅游向目的地旅游、景观吸引向设施和服务吸引转变，大力发展新业态旅游产品，按照集群方式组合旅游空间体系。

4．市场迭代转型工程。

以产品为突破口，调整优化市场结构，巩固现有市场，开发高端市场，压减低端市场。

抓住航空、高铁时代机遇，深耕长三角、京津冀等重点市场；

采取精准营销，开发亚欧大陆桥沿线市场；

突出包机和专列、邮轮便利，加强对韩国市场营销，适时开拓俄罗斯远东度假与中医药保健市场。

形成国内市场向中高端发育、入境市场向专项和度假升级的发展态势。

5．治理结构优化工程。

以规划为总抓手，统筹发展要素，将区域总体规划、城乡建设规划、土地利用规划、环境保护规划、旅游发展规划纳入统一平台，融合水利、农业、林业、风景名胜等专项规划，实现“多规合一”“一业多效”。

6．产业融合发展工程。

充分融合各类产业要素，实现产业深度融合、产业链条最长延伸、产业效益最大化。

（三）推进八个融合

1．城旅融合。

发挥旅游对新型城镇化的引领作用，构建以日照主城区为核心，辐射岚山区、莒县、五莲县三个次级旅游中心城市，融合山海天旅游度假区和市太阳文化旅游度假区，带动旅游小镇、旅游特色村共同发展的旅游城镇体系。

2．海旅融合。

推进滨海旅游向海洋旅游转变，深耕海洋空间，发展海滨度假、邮轮游艇、海上牧场、海岛垂钓、海上船屋、潜水等旅游新业态，全面升级渔家乐旅游产品，打造渔村古寨。

3．农旅融合。

以农旅融合、林旅融合、茶旅融合为途径，建设“北茶国家农业公园”，打造百里绿茶休闲廊道。

发挥果乡、菜乡优势，大力发展有机无公害农业，打造巨峰百里茶廊、莒县银杏绿廊等绿色休闲带、五莲百里果乡。

大力发展滨海森林旅游，形成森林浴场、森林氧吧等多种绿色休闲产品。

培育发展乡村旅游、休闲农业等现代农业新形态，建设乡村度假酒店群、休闲农庄、家庭农场、市民农园等特色农业旅游项目。

4．工旅融合。

优化工业旅游观光，促进旅游装备制造业、户外用品、特色旅游商品发展，重点开展游艇制造、垂钓器材、海洋工艺品加工、海洋食品、日照农民画、酒产品、蜂产品、丝绸产品、太阳文化旅游纪念品、莒国文物仿制品的研发生产。

5．文旅融合。

大力挖掘太阳文化、海洋文化、莒文化、东夷文化、北茶文化内涵和特色优势，大力发展文化体验、学术研修、文化演艺等文化产品。

6．商旅融合。

通过商务旅游、商业活动、商业会展等方式，全力推进商旅融合。

7．养旅融合。

研发以中医药为依托的养生养老旅游产品，利用温泉、海水热疗等方式，推进养生养老房产项目开发。

加强浮来山、五莲山、九仙山等宗教文化养心之旅环境与设施建设，提升外来人口居住、就业的密度，增强城市的集聚功能。

8．体旅融合。

以赛事带动旅游，打造日照“海滨山岳行”体育休闲旅游品牌，重点做好体育赛事、体育节庆及水上项目、户外山地运动、球类项目等特色体育项目建设，重点发展帆船运动、海上垂钓、滨海马拉松、铁人三项赛、登山健身运动，积极推进滨海体育健身公园、运动公园建设。

三、发展目标

根据“旅游富市”战略目标定位，力争到2020年，全市旅游产业发展达到以下目标：

（一）旅游综合实力显著提升。

实现旅游经济总量翻一番，到2020年旅游消费总额达到550亿元，年均增幅15%，成为全市的战略性支柱产业。

（二）旅游发展质量全面提高。

创建国家级旅游度假区1处、国家5A级旅游景区2处、国家农业公园1处、国家湿地公园1处、省级旅游度假区3处，全面实现国家全域旅游示范区建设目标。

（三）旅游产业拉动作用明显增强。

旅游产业要素发育完善，旅游购物等弹性支出比重大幅度增加，游客人均消费达到全省平均水平。

工业旅游产品形成规模，乡村旅游成为农民致富的主要产业，旅游带动农民增收、农业结构调整的作用显著。

（四）城市品牌形象和品牌影响力不断扩大。

城市居民好客度、城市景观美誉度、城市生活舒适度、游客满意度大幅提升，城市文化建设取得突出成效。

（五）旅游业在半岛蓝色经济区地位日益突出。

日照成为“仙境海岸”品牌中的重要海洋旅游目的地，建成“阳光海岸”休闲旅游度假胜地。

第二部分行动措施

一、滨海资源开发

（一）“一带”——阳光海岸带。

将北起日照海滨国家森林公园、南至灯塔风景区的沿海一线统一规划，以创建国家5A级旅游景区为目标，打造“中国日照·阳光海岸”品牌，成为世界知名、全国著名的旅游目的地。

1．奥林匹克水上公园二次开发

（1）奥林匹克水上公园西岸综合项目建设工程。

在奥林匹克水上公园西岸，规划建设国际会展中心、大剧院、科技馆等项目。

2017年加快日照市科技馆建设。

（责任单位：

市城投集团）

（2）万平口景区完善提升工程。

按照5A级景区标准，调整优化园区规划，新建高品质娱乐项目，完善基础设施，建设立体停车场。

（3）日照海洋公园（海洋馆与四季花鸟园）项目，2017年建成运营。

市城投集团、东港区）

（4）东夷小镇建设项目。

加快渔文化主题体验岛和民俗文化休闲岛建设，建设异域风情商业岛和高端休闲娱乐岛，2017年建成运营。

2．日照海滨国家森林公园综合提升。

打造高端度假景区，开展环境整治、道路改造、配套设施完善、西部扩建等工程，抓好林海静雅等高端休闲旅游项目建设，2018年完成度假旅游项目建设。

山海天旅游度假区）

3．阳光海岸景区（山海天段）改造提升。

围绕日照国家海洋公园建设，对太公一路以北至森林公园1号门、碧海路以东的沿海区域进行改造提升，完善旅游基础设施，推进阳光海岸国际露营公园、中澳帆艇产业园等项目建设，2018年完成建设。

4．月亮湾退港还海工程项目。

自灯塔广场向南延伸至煤码头引桥根部，整治护岸总长1743米，2018年建成月亮湾沙滩，规划建设博物馆、游艇码头、轻轨铁路等设施，2019年建成集生态海岸、历史文化、海洋文化于一体的旅游综合体。

日照港集团、东港区）

5．打造“阳光海岸”品牌。

成立阳光海岸旅游区创建国家5A级旅游景区领导小组，开展创建提升工作，塑造“阳光海岸”品牌，2018年实现创建目标。

市旅发委、山海天旅游度假区、市城投集团、市工商局）

（二）“三区”——三个旅游度假区。

在日照海岸线南北两端加强滨海旅游度假区建设，丰富“阳光海岸”品牌内涵，打造滨海休闲度假旅游最佳目的地。

1．山海天旅游度假区。

以创建国家级旅游度假区为目标，以三大开发建设工程为重点，完善配套、增加业态、提升服务，打造最美滨海旅游度假区。

（1）海洋休闲旅游开发工程

①中澳帆艇产业园区。

2017年依托一级渔港建设渔人码头，2019年建成中国北方最大的帆船游艇制造、推广航海文化的游艇文化产业园区。

②欣彗渔乐园。

2017年完成海上垂钓平台和海上婚礼基地建设并投入运营。

③万宝风景区。

建设黄家塘湾海洋牧场和海乐湾，完善赶海、海上垂钓设施，2018年建成投入运营。

④太公岛、桃花岛景区开发项目。

在做好“两岛”生态修复、保护工作的基础上，2017年编制“两岛”景区旅游开发规划，并做好招商引资工作，2018年全面启动开发建设，发展特色海岛旅游。

⑤日照海洋科普馆。

建设场馆及公共服务设施配套，2017年建成投入运营。

（2）度假功能提升工程。

按照国家级旅游度假区标准，推进旅游度假酒店、餐饮购物街区、温泉度假综合体等项目建设，完善提升度假功能。

①山海天地热温泉度假综合体项目。

加快编制地热温泉详规方案，力争2017年启动项目建设。

②特色街区项目。

在山海路以北、北海路附近建设1—2处海鲜美食街区，2017年建成启用。

③度假酒店项目。

2017年启动建设岚桥洲际酒店、开元度假酒店，建成华美达度假酒店。

（3）渔家乐民俗旅游改造提升工程

①旅游道路提升项目。

改造提升烟台路北延、太公三路地下通道、万宝路、金沙滩路等10条道路，绿化美化龙山一路、佳海路、山海路南侧等3条道路，实施太公二路主题公园、湿地公园、青岛路与山海路交叉口南北两侧、提香海岸东侧等4处绿地建设与提升工程。

②旅游小镇项目。

2017年编制后官庄、安家岭和两城三、七村4个村庄旧村改造概念性规划，启动乔家墩子、后滩西、王家皂、后官庄等民俗旅游村改造，建设太公岛旅游小镇，启动安家岭安置区一期工程建设。

2．太阳文化旅游度假区。

以创建省级旅游度假区为目标，加快东方太阳城项目开发建设，把太阳文化旅游度假区打造成太阳文化的重要载体。

（1）推进东方太阳城项目建设。

重点打造“五个一”项目，即“一座圣山——日照天台山”“一个标志——太阳神殿”“一个乐园——山海经奇幻世界”“一个小镇——涛雒风情小镇”“一条文化休闲带——星光海岸休闲度假带”。