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简述公务员控告的处理程序。

四、论述题(本大题共小题每小题分共分)试论公务员职务、级别的含义及设置公务员职务级别的目的。

试论我国现阶段公务员福利制度存在的问题与改革的趋势。

五、案例分析题(本题分)某县经济发达税收业务工作量很大该县地税局聘请了大批的合同工有不少人已经工作多年。

年春该地税局因为有一批公务员退休离开工作岗位其中有一些是业务骨干急需招考公务员予以补充。

为此地税局向该县公务员主管部门申报录用公务员的计划考虑到地税局许多合同工有丰富的工作经验要求这批公务员在该局内部合同工中录用。

该计划得到县委、县政府批准。

于是在地税局内部发布了招考公告在进行资格审查、笔试、面试和严格考察的基础上录用了名副科长、名副主任科员、名科员和名办事员顺利完成这次公务员的录用。

问:

该县地税局的公务员招考是否符合我国公务员录用考试的规定为什么答案ADBABCCCDBBCDDAABCAABBDACDBCBAABCDABCDEABCDABCDEABCDE简述我国公务员制度对原干部人事制度的发展。

答:

我国公务员制度同已推行了几十年的原干部人事制度相比不仅继承了其优良传统而且有了很大的发展在实践过程中形成了一些新的特点。

()实行分类管理体制这是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。

在原干部人事制度中无论什么干部统统按一个模式管理这样不利于优秀人才脱颖而出助长了“官本位”思想的滋生甚至带来人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。

因此分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要特点。

()实行激励竞争机制这是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”、坐“铁交椅”而缺乏生机和活力所进行的改革。

在原干部人事制度中由于缺乏竞争机制长期存在着干好干坏一个样、干多干少一个样等弊端挫伤了广大干部的积极性助长了上班混日子的懒惰习气。

实行公务员激励机制从公务员“进口”管理到使用管理的诸个环节都鼓励竞争。

()实行新陈代谢机制这是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。

在原干部人事制度中由于缺乏严格的淘汰与退休机制长期存在干部进来后只要不犯大错就终身任职很难辞退不称职干部的问题。

有的干部到了退休年龄也不退因此出现了人浮于事、机构臃肿、人员超编等现象。

实行公务员的新陈代谢机制后公务员的录用、交流、晋升等规定从“进口”上严格把关选拔优秀人才充实公务员队伍较好地解决了吸收新鲜血液、增加新的活力的问题。

()实行勤政廉政保障机制这是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。

由于处在由计划经济向市场经济的转轨时期有些思想不健康的人钻了制度不健全的空子。

他们或者“出勤不出力”或者贪污受贿、道德败坏严重损害了国家机关在人民群众中的形象也引起了人民群众的不满。

实行勤政廉政保障机制从制度上促进公务员勤政为民廉洁奉公保证了各级国家机关及公务员队伍形成既有一心为公的高效率的工作作风又有为政清廉、为民谋福利的良好形象从而使以往那种“出勤不出力”的陋习得以纠正与克服为政不廉的腐败现象得以防止和消除。

()实行法制化管理体制这是针对原干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。

以前国家机关人事管理体制与运行机制中从总体上来看缺乏配套的法律化、制度化的规范体系带有一定的主观随意性。

建立公务员制度后可以改变过去人事管理中法规不健全的状况。

答:

考核是国家机关公务员管理的重要环节建立和健全公务员考核制度具有非常重要的意义。

一、有利于客观公正地评价公务员激励公务员提高自身素质改进工作绩效。

、完善的公务员考核制度能够有效地检测公务员工作的质与量对公务员的德、能、勤、绩、廉作出客观的评价有利于改变“干多于少一个样”的“大锅饭”格局。

、通过考核公务员能够知道自己应该做些什么这本身就是一种激励的过程。

、它能够督促公务员按照考核的标准要求自己鼓励和鞭策公务员尽职尽责努力工作克服缺点不断提高自己的政治素质和业务素质提高工作能力和工作水平。

二、有利于对公务员的严格管理和严格监督。

、考核过程是主管部门对公务员实施严格管理的过程也是发扬民主对公务员实行严格监督的过程。

、考核为公众展示了公务员的工作标准使公众能够据此监督公务员的工作作风与工作效率促进政府依法行政克服官僚主义提高服务质量。

三、为公务员管理的其他环节提供了依据。

、有效的考核制度能够对公务员的德才表现和工作实绩作出客观公正的评价这便为公平地调整公务员的职务、级别、工资奖金公正地奖优罚劣提供了客观依据。

、通过考核还可以了解到公务员的素质状况和职位要求这是对公务员进行有针对性的培训设计的重要基础。

、考核的这一功能有力地促进了组织公正平等的人才竞争机制的形成给组织的发展带来了生机和活力简述公务员职务晋升的原则。

()德才兼备、任人唯贤原则。

()注重工作实绩原则。

()公开、平等、竞争、择优原则。

()逐级晋升原则。

一、培训总体评估培训总体评估着重于三个方面的考察即培训需求、培训的规划设计以及培训机制等。

、培训需求评估主要针对不同层次(个人的组织的战略的)培训需求找到存在的问题和差距认清培训需求的方向、培训的规划设计评估主要监控规划的合理性和可行性、培训机制的评价着重于考察培训的管理和施教机构在管理与组织培训的过程中能否实现既定的培训目标。

二、受训者反应评估学员是接受培训的主体他们的培训内容和培训方式有一定的发言权。

他们是培训评估活动中的重耍信息来源。

受训者反应评估主要针对三方面进行:

、对培训内容方面的评估。

如培训的内容是否有用、清晰、有趣培训的教材选择、培训的速度是否适当。

、对培训方法的评估。

如教师讲授水平、培训方式是否合理有效案例分析或其他互动式培训能否调动学员的积极性等。

、对培训后勤保障的评估。

如教学设备的准备、教学环境、住宿伙食交通等。

三、受训者知识、技能学习成果评估这是在培训即将结束之前通过对受训者在培训期间所学知识和技能结果的直接评价进而掌握培训效果的方式。

这项评估侧重于两个方面:

、学员在培训中的学识增长情况可通过书面考试或诊断性测试来进行、学员行为方式的改进可通过观察、角色表演、模拟环境、工作实例、行为测试等多种方法进行四、个人绩效的评估它仍是培训评估中至关重要的方法。

因为它关系到培训的最终目标是否达成学员是否将培训中获取的学识和改进的行为转化为良好的工作绩效。

个人绩效的评估方法有:

、观察法通过领导和组织人事部门来考察学员在培训后的行为表现、比较法通过学员在培训前后的绩效比较也可将受过培训的学员和未受过培训的人员进行比较明确培训对受训人员是否产生积极的效果、调查法通过问卷调查或与受训者面谈的形式了解他们培训前后绩效的变化。

五、组织绩效的评估提高组织绩效是组织投资培训人力资源所要得到的最终目标。

大致可使用两方面的评估方法:

、客观指标测量法。

确定一系列评估标准以判断组织的服务质量(服务受抱怨比率、节约资源比率等)、生产力水平(工作完成率、工作完成准时率)是否得到提高。

、主观评价法。

由于测评不可能使全部的指标都量化也不可能达到以完全客观的方式来体现绩效因此主观评价也成为组织绩效评价的一种重要方式。

控告受理机关在接到控告书后应按照以下程序进行处理:

一、立案。

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