黄泥塘公共机构“十二五”节能规划Word格式文档下载.doc
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全街道公共机构节能工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以提高公共机构能源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,以节电、节水、节油、节气和节约办公用品为重点,以办公建筑能耗和车辆交通能耗为突破口,加强领导,健全组织,科学管理,深化宣传,落实责任,注重实效,努力提高公共机构节能管理水平,逐步改善公共机构节能现状并形成自觉节能机制,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用,推动实现经济社会全面、协调、可持续发展。
(二)工作原则。
坚持工作效率与工作需要并重的原则;
坚持节能造价和节能效益评审相结合的原则;
坚持技术节能和管理节能相结的原则;
坚持突出重点,分类指导的原则;
坚持约束与激励相结合的原则;
坚持领导干部带头,全体干部、职工参与的原则。
二、主要目标
(一)工作目标。
通过五年努力,建立健全分级管理、职责明晰、运转协调的全系统公共机构节能组织体系,初步建立公共机构节能长效机制;
开展公共机构能源消耗统计,试行能源消耗监测,依法对高能耗部门和单位进行用能指导和监管;
大力开展公共机构节能宣传、培训,培养工作人员良好的节能意识和节能习惯;
加强日常节能管理,抓住关键用能领域,推行低成本甚至无成本管理措施,提高能源利用效率;
大力推广应用新能源和节能新技术、新产品,组织开展节能技术改造,提高设施、设备能效;
通过试点先行、典型引路的办法,打造一批公共机构节能标准工程和示范工程。
(二)节能指标。
2011~2015年,我街道公共机构节能工作的主要指标是:
以2010年为基数,到2015年,实现每年节水、节电、节气5%,单位建筑能耗和人均能耗分别降低5%以上,公务用车油耗降低5%以上。
全面推行电子政务,逐步降低会议用纸、印刷、接待等消耗,办公用品耗费降低15%。
推广高科技节能设施设备,对具备条件的部位全部完成节约型器具更换和节能改造工作。
三、重点领域和关键环节
(一)节约办公用品。
坚持大宗办公用品集中采购制度,严格审核控制办公设备配备限额和标准,优先采购高效节能、环保标志产品。
加强办公设备、设施的日常维护,推行计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备统一维修和以旧换新,尽量延长办公用品使用寿命;
打印机、传真机、复印机的硒鼓如质量允许,一律加粉再用,避免因新弃旧现象。
推行电子政务,扩大无纸化办公范围,利用电子文本撰写、修改文稿,推行双面用纸,减少纸张消耗和重印次数;
推行曲别针、大头针、信封、复印纸的重复使用,提倡使用钢笔书写,控制一次性签字笔的使用量。
(二)节约会议成本。
加强会议审批和申报管理,压减会议数量,缩短会议时间,控制会议规模和参会人员数量,减少会务工作人员,提倡合并召开会议,避免重形式、比规模、讲排场和铺张浪费。
创新会议形式,推行网络视频会议。
(三)节约用水。
加强用水设备的日常维护管理,及时更换老化的供水管线,安装或更换节水型龙头和卫生洁具,避免跑、冒、滴、漏和细水长流的现象发生。
提倡司机自己打水清洗车辆。
(四)节约用电。
加强日常用电管理,电脑主机、显示器、打印机、饮水机、复印机、碎纸机等办公设备减少待机能耗,下班后或长时间不使用时要关闭电源。
充分利用自然光照,在条件允许的情况下,尽量不开或少开照明灯,下班后关掉所有电源开关。
电梯系统实行智能化控制,有效控制开启台数和时间。
逐步淘汰高耗能用电设备,在综合考虑绩效比的基础上,开展“绿色照明”行动,用节能灯替换高耗能灯具,楼梯、走廊、卫生间等场所安装延时开关或感应开关等自动控制装置。
(五)节约公务用车耗费。
认真贯彻落实公务用车配备和使用管理制度。
探索公务用车改革办法,推行统一定点保险、加油和维修。
根据车型和排气量,优先使用节能环保车型,严禁超编、超标购买车辆;
严格派车制度,加强公车维修管理,对车况差、高耗能的车辆控制行驶或封存,及时报废、淘汰环保不达标、耗油高的车辆。
制定节能驾驶规范,提高驾驶人员操作技能和节油技巧,努力降低油耗,对车辆维修和油耗等费用实行单车核算。
(六)加强公共机构建筑节能。
开展建筑节能改造,做好效果的推广应用工作;
逐步实行新建筑节能的全过程监管,采用节能型建筑结构、材料、器具和产品,提高保温隔热性能,减少采暖、制冷、照明能耗。
四、保障措施
(一)建立统一的公共机构节能工作体系。
形成由街道办事处主任任组长,全面负责三办系统节能减排工作;
分管领导任副组长,负责统筹协调系统节能减排工作;
各下属单位负责人为成员,具体负责本单位节能减排工作的组织实施。
以街道经济发展综合服务中心为公共节能减排职能科室,定期对各单位的节能工作进行考核。
(二)建立公共机构节能绩效评估体系。
要合理制定公共机构节能目标指标体系,并进行日常监测;
制定节能方案,并按年度分解落实责任。
要完善和加强能耗统计,畅通能耗统计渠道,落实记录能耗统计人员队伍,建立统计台账,进行统计分析和报告。
要按照不同站所能耗综合水平和特点,在充分研究和科学论证的基础上,组织制定能源消耗定额。
要加强绩效评估结果的运用,建立健全和完善激励和约束措施,奖优罚劣,建立节能工作目标管理责任制。
(三)建立公共机构节能制度体系。
要根据《中华人民共和国节约能源法》及《公共机构节能条例》,出台街道公共机构节能管理、设计、统计、奖惩、培训、公示等方面的规章制度。
要按年度制度节能工作计划,并组织实施。
(四)加强公共机构节能的监督检查。
要采取集中检查、随机抽查、日常督查等方式,加强对公共机构节能情况的监督检查,促进节能工作深入开展。
要抓好能耗公示工作,在节约能耗工作的基础上,定期向社会公示,自觉接受社会监督。
建立公示的跟进机制,加强对数据的分析和通报、异常能耗处理等工作。
对公共机构违反规定造成浪费的及时下达节能整顿意见书,并责令限期改正,情况严重的报请有关站所予以依法律法规处理。
(五)广泛开展节能宣传教育和培训。
要加大节能宣传力度,发动各站所结合实际,有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动,利用各种媒体宣传公共机构节能的方针政策、法律法规和标准规范,引导干部职工认识国情,增强节能意识,形成节能光荣、浪费可耻的良好风尚。
要构建节能交流平台,利用研讨会、工作交流会和节能技术产品推介会等形式,促进公共机构节能工作和信息交流,宣传好的做法和经验。
要分层次组织开展管理者、专业技术人员和公共机构工作人员节能知识培训,提高节能技巧和能力。