返乡农民工技能培训研究结题报告Word文档下载推荐.doc

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1、课题研究的背景和意义3

2、课题研究的对象、范围和方法4

3、课题研究的主要内容及目标4

4、课题研究的主要成果5

5、研究过程中存在的问题及今后努力方向13

6、参考文献14

执笔人：

陈菊花

摘要

源自美国次贷危机所引发的全球金融危机席卷了全球，由于中国经济外向度高、资源型工业比重大、中小企业数量多，受到金融危机的影响比较大。

从2008年下半年开始，出现了经济增速放缓、企业效益下滑、亏损加剧等一系列情况和问题，不少企业出现了半停产、停产现象。

在这种严峻形势下，农民工群体作为中小型企业的主要劳动力，受到了极大的冲击，很多人失去原有工作，陷入暂时性失业状态。

随着金融危机对我国实体经济的影响的进一步加重,许多中小企业倒闭引发了大量的农民工因失业而返乡。

本文经过大量的调查研究发现，返乡农民工生活中面临五大难题,即生存问题、子女入学问题、再就业和创业问题、权益保障问题和心理问题。

针对返乡农民工出现的问题,通过全组成员的共同研究讨论，结合其他地区的经验，找出了相应的对策。

并且结合中等职业学校的特点，寻找出适合中等职业学校培训的方式。

本课题主要解决了以下问题：

1、当前本地返乡农民工的整体情况分析，包括年龄构成状况、总体人数、分布情况、劳动技能整体水平，就业需求等。

2、本地区劳动力市场的总体需求状况及经济危机情况下对劳动力需求的新特点新要求。

3、本校总体教育资源整合及教学潜力的挖掘和适合本校实际和农民工培训需求的课程设置、师资配备。

4、探索合乎实际的校企、校校联合办学、订单式培养、委托培训等形式多样的办学模式，促进农民工和中等职业学校的腾飞。

关键词：

返乡农民工再就业技能培训

序言

随着2007年爆发的金融危机对全球经济影响的加剧,我国实体经济也遭到了严重影响,主要表现在对工业企业的影响,尤其是对劳动密集型企业、出口加工型企业影响最大。

在这些企业的用工人员中,农民工是主体,所以农民工受到这次金融危机的冲击也最大。

从我国人力资源和社会保障部统计情况来看,2008年年底全国农民工总数是2.25亿,其中外出务工的农民工总数是1.4亿,春节前返乡农民工的总数大约占外出农民工总数的50%左右。

2009年春节以后,大约有80%的农民工已经返回城里。

其中已经找到工作的在4500万人左右,还有1100万人没有找到工作。

从数据来看,虽然以农民工为主体的工业企业大量倒闭,但是大部分农民工却不得不选择返回城市。

这是因为我国返乡的农民工面临着许多自身无法解决问题。

一、课题研究的背景和意义

党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，解决农村、农业、农民的问题被列为全党工作的重中之重。

教育部坚持教育为社会主义现代化建设服务的方针，把加强农村教育，教育为“三农”服务，促进农村发展、农业增效、农民增收作为我国农村职业教育当前和今后一个时期工作的重点。

其中，加大农村劳动力转移培训就是这一工作的重要组成部分。

从2004年到2009年中央一号文都是针对三农问题。

2009年一号文指出继续支持新型农民科技培训，提高农民务农技能，促进科学种田。

扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业的能力。

各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，不断增加投入。

整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育。

当前世界金融危机对中国实体经济的冲击不断加深，并且在一定时期内没有好转的迹象。

在世界经济危机和国内经济结构转型压力的双重夹击下，我国沿海部分企业限产、停产或者外迁，影响之一便是裁员或者减薪，而限产或停产的企业多属于劳动密集型的建筑、纺织、服装等行业，这恰是返乡农民工最集中的岗位。

1.2亿进城务工的农民由于文化结构与劳动技能偏低等诸多因素，被企业当成了裁员的“最佳人选”。

目前在东南沿海地区打工的部分返乡农民工陆续返乡已是事实。

劳动力市场面临着劳动力供给“市场需求萎缩”与“结构调整优化”的压力与机遇，返乡农民工的稳定就业和有序流动不仅关系着城市经济的发展和稳定，更关系着农民增收和农村的社会稳定。

这不是一个简单的事业经济问题，更是一个相当范围内的社会和政治问题。

提前到来的返乡农民工返乡潮，无论是对政府、职业学校还是对个人都是一个挑战。

返乡返乡农民工的再就业涉及到保持农村稳定发展，农民非农收入的增长和再就业等问题，这是各级政府都必须面对和解答的难题，同时也是农村职业学校必须面对和急需解决的战略问题。

基于此，我们提出了《返乡返乡农民工技能培训研究》这一课题。

本课题的研究，就是探索农村职业学校为农村返乡返乡农民工提供创业和就业转移前职业技能性培训，提高他们的素质和就业技能，促进他们向非农产业和城镇转移，进而更好地推进本地区的农村发展、农民增收，把农村劳动力培养成为高素质的劳动者，努力将沉重的人口负担转变为人力资源优势，加快这本地区建设小康社会的步伐，意义十分重大。

返乡返乡农民工的培训对深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需促进经济增长，努力保持经济稳定平稳较快发展的指示精神，充分发挥我校职业教育在促进就业和再就业方面将起到重要作用，能够抵御金融危机对返乡农民工就业可能产生的不利影响，对继续深入学习和贯彻全国职业教育工作会议精神，进一步落实“以服务为宗旨，以就业为导向，以能力为本位”的职业教育发展的新理念，提升我们职业高中在职业教育事业中的办学水平和声誉。

同时使职业学校的专业设置、课程体系、教学模式和教学内容更加切合社会发展和学生发展及企业的需求。

改革人才培养模式、教学制度、教学内容和教学方法，构建新的课程结构和教育教学管理制度，把专业知识与职业技能、学历证书与职业资格证书、职业学校教育教学与社会实践市场需求有机结合起来，大力推进教育创新，促进职业学校在社会发展过程中发挥更大的作用。

二、课题研究的对象、范围和方法

（一）研究对象

课题以滕州市第一职业高中牵头，以滕州市各乡镇返乡返乡农民工为研究对象。

（二）研究范围

滕州市各乡镇返乡返乡农民工。

（三）研究理论依据

1、史洛斯伯格三阶段理论及克罗斯连锁反应理论,建立返乡返乡农民工培训过程图。

通过对返乡返乡农民工参与培训的过程进行分解,构建返乡返乡农民工培训参与度测评模型,包括以下四个因素：

返乡农民工个人因素、培训满意度、培训信息了解度、培训参与度。

2、综合此前我国学界对返乡农民工问题的研究,大体上可分为三种基本的理论范式,一是建立在个体主义立场上的理性选择解释范式,它注重考察返乡农民工进城行为的目标选择和实现目标的手段选择;

二是建立在整体主义立场上的制度解释或结构解释范式,它注重制约返乡农民工行为的正式约束和非正式约束;

三是建立在人际互动立场上的社会网络解释范式,它注重考察返乡农民工的社会联系以及这种联系在城市适应中的功能。

（四）研究方法

从职业学校的特点以及返乡返乡农民工的实际入手，立足解决返乡返乡农民工的再就业问题，综合运用调查研究、文献分析、行动研究等方法，坚持实践探索与理论构建相结合，实证与个案研究相结合。

具体方法阐述如下：

1、调查研究法：

采用随机抽样调查与个别访谈相结合，定量研究与定性研究相结合的方法，全面深入地了解、分析返乡返乡农民工的心理特点及再就业的倾向，对研究作理性思考，确定研究的方式方向和突破口，设计具体可行的操作方案，对实施过程作精细的理论分析，为研究的开展做好前期准备工作。

2、文献分析法：

查阅有关教育理论书籍及期刊，借助已有理论研究成果指导本课题研究，并加以吸收利用。

3、经验总结法：

课题组成员定期召开会议，就研究进展情况进行交流、沟通、总结、完善和提高，将本课题研究与职业学校的发展紧密结合，对实践进行分析概括，全面、深入、系统地揭示经验的实质，找到可以运用和借鉴的规律，使职业学校在以后的实践研究中获得新的发展。

三、课题研究的主要内容及目标

研究内容：

1、当前本地返乡返乡农民工的整体情况分析，包括年龄构成状况、总体人数、分布情况、劳动技能整体水平，就业需求等。

3、本校总体教育资源整合及教学潜力的挖掘和适合本校实际和返乡农民工培训需求的课程设置、师资配备。

4、探索合乎实际的校企、校校联合办学、订单式培养、委托培训等形式多样的办学模式，促进返乡农民工和中等职业学校的腾飞。

研究目标：

1、调查研究返乡民工心理情绪的表象特征与产生诱因。

2、树立返乡民工自就业和创业意识转变及自信心。

3、调查研究社会与家庭压力对返乡返乡农民工就业和创业的影响。

4、探究学校教育资源整合与技能培训对返乡返乡农民工再就业和创业的作用和影响。

四、课题研究的主要成果

（一）通过不同形式的调查，全面了解返乡农民工面临的主要问题。

通过全组成员的共同努力，借助于不同方式的调查，确定了本市及周边地区返乡返乡农民工的大致人数，通过与返乡返乡农民工的访谈，也了解了他们的心理状态，生活中存在的困难以及再就业的倾向，通过全组成员不断地共同努力，与不少返乡返乡农民工成了交心的朋友，打消他们的因返乡而造成的自卑的情绪，为他们排忧解难，确定以后努力的方向。

通过综合研究和多次调研的各种信息，我们发现：

1、土地纠纷不断升温。

在调查中我们发现，由于外出务工土地被转让或出租以及被征做工业用地等原因，而导致无地、少地的返乡农民工有65人，占到返乡农民工总数的73.03%。

在最初的土地流转过程中，很多农民工并没有签订流转合同，只是采取一种口头协议的方式进行。

这就使得他们在索要自己土地承包经营权方面产生了纠纷：

一方面是因为承包方前期投入了大量的资本还没有收回；

另一方面是由于协议期限未到，导致返乡农民工也不能很快收回自己的该项权益。

据如皋县一个行政村的主任介绍，在2009年上半年，在村民反映的所有矛盾中，由于农民工返乡而引发的土地纠纷大概占到70%以上。

土地纠纷不断升温是当前农民工返乡引发的最主要、最集中的矛盾，如果此项矛盾不能得到合理而有效的解决，最终将影响到农村社会的稳定。

2、新生代农民工的角色僵硬性而导致的不适应感增强。

新生代农民工是相对于第一代农民工而言的，主要是指80年代后出生的，年龄在30岁以下，从学校毕业后就直接到城市