客运站项目可行性研究报告.doc
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十堰长岭客运站工程建设项目可行性研究报告
十堰长岭客运站建设项目
可行性研究报告
建设单位：
十堰市城市公交集团有限公司
编制单位：
十堰市科星园工程咨询有限公司
二○十三年十二月
目录
第一章概述 4
1.1项目概况 4
1.2项目建设背景及必要性 7
1.3可研报告编制依据 10
1.4可行性研究概要 11
1.5可研报告编制过程及结论 12
第二章市场分析与需求预测 14
2.1项目外部环境发展现状及趋势分析 14
2.2市场需求分析 19
2.3目标市场分析及项目功能研究 21
2.4旅客发送量预测 24
第三章规模需求分析 34
3.1设计生产能力 34
3.2建设规模需求 35
第四章站场位置及建设条件 43
4.1站场选址 43
4.2项目建设条件 45
第五章总平面布置及配套工程 50
5.1站场生产业务流程 50
5.2主要生产作业工艺方案与主要设施设备配备 54
5.3总平面布置 61
5.4土建工程 67
5.5配套工程 68
5.6技术经济指标 75
第六章环境影响、节能节水、劳动安全与消防 77
6.1环境影响与保护 77
6.2节能节水 83
6.3劳动安全 86
6.4消防安全 88
第七章实施方案 90
7.1建设工期及计划安排 90
7.2组织机构和人员配置 90
第八章投资估算及资金筹措 93
8.1估算范围和估算依据 93
8.2投资估算 94
8.3资金筹措计划 96
第九章项目招投标 97
9.1招投标原则 97
9.2投标、开标、评标和中标程序 97
9.3评标委员会的人员组成和资质要求 99
第十章财务评价 101
10.1概述 101
10.2财务评价 105
10.3财务敏感性分析 106
10.4财务评价结论 107
第十一章社会评价 108
11.1项目对社会的影响分析 108
11.2项目与社会的互适性分析 110
11.3评价结论 111
第十二章风险分析 112
12.1项目风险因素识别 112
12.2风险评估 112
12.3风险防范对策 114
第十三章问题和建议 118
13.1问题 118
13.2建议 118
第一章概述
1.1项目概况
1.1.1项目名称及建设性质
项目名称：
十堰长岭客运站
建设性质：
新建
1.1.2项目建设单位及法人代表
建设单位：
十堰市城市公交集团有限公司
法人代表：
张申清
1.1.3项目建设单位简介
十堰市城市公交集团有限公司是承担十堰城区公共交通主体服务的国有控股客运集团，于2008年7月1日登记注册。
十堰公交始建于1969年，先后历经国有、民营、国有控股三个历史发展阶段。
现有职工2000余人，运营车辆800多台，运营线路46条，线路总长度700多公里，年行驶里程6000多万公里，日客运量60余万人次，企业注册资本6000万元，年营业总收入超亿元。
集团公司体制先进，机制灵活，董事会、监事会及经营管理层等组织健全，集团本部设七部一室一办，集团公司下设十个二级单位，集团公司还拥有两个全资子公司，即公交汽车服务有限公司、公交物业有限公司。
城市公交集团公司成立以来，按照市委市政府“三保一推进”总体工作部署，全面推进“改革、增效、降耗、创效、安全、稳定”的十二字经营方针，以体制机制创新为动力，坚持深化改革，践行科学发展，牢牢遵循“乘客至上、服务为本”的服务宗旨，全力打造“诚信公交、礼仪公交、文明公交、和谐公交”新品牌。
全体公交人围绕实现“一年打基础，三年大变样，五年创辉煌”的战略规划，全面实施“改革兴企、品牌兴企、科技兴企、项目兴企、人才兴企、环境兴企”五大战略举措。
目前，集团公司发展已形成以客运主业为依托，多元化开发，多种经营并存，集城市客运、汽车修理、汽车租赁、旅游客运、公交广告、物资销售、公交一卡通、餐饮商贸、物业管理、房地产开发及公交科研为一体的大型公交企业集团。
1.1.4项目建设地点
十堰长岭客运站位于十堰市郧县汉江大道与金龙路交汇地段东侧，用地地基良好，满足建设条件，并有较好的交通、供电、给排水、通讯等基础设施条件。
地块南北长约300米，东西长约110米，用地面积为45888平方米。
地块靠近G209国道，是连接十堰和郧县周边镇村的重要连接点，且客运站位置与福银高速临近，亦是未来武汉、重庆、西安等重要地区的客运交汇处，客流量大且集中。
1.1.5站场建设标准
1.设计生产能力
经预测设计年度2025年，设计年度日平均旅客发送量为15004人，设计年度日发班次771班次，设计发车位25个。
2.站级标准
根据《汽车客运站级别划分和建设要求》（JT/T200-2004）和本项目预测设计年度平均日旅客发送量大约在15004人，所以确定十堰长岭客运站按一级车站标准设计,并设置公交换乘中心，实现客运流量零换乘的目的。
1.1.6项目建设内容及规模
十堰长岭客运站按一级汽车客运站设计，设计日发班次771班，日均发送旅客量15004人次，设客运车发车位25个，驻站客车165辆。
客车发往十堰周边省市级其他国内重要城市，并设置公交换乘中心，实现公交和客运的零换乘，大大提高十堰市的交通利用率。
项目总用地面积68.8亩，净用地面积45888平方米，其中客运场站用地57亩，达到一级站用地标准，公交换乘中心12亩。
地块总建筑面积为19084.68平方米，容积率为0.33。
建设内容包括主站楼、汽车维修检测间、洗车房、停车场及站前广场等，并配套建设道路绿化、辅助用房等设施。
推荐方案一经济技术指标表1-1
项目
单位
数值
规划用地面积
㎡
45888.0
规划总建筑面积（含地下）
㎡
19084.68
其
中
地上建筑面积（计容）
㎡
15195.88
其中
客运主站房
㎡
13836.1
综合保养车间
㎡
1026.63
检测站
㎡
235.15
门卫
㎡
50
洗车房
㎡
48.0
地下建筑面积（不计容）
㎡
3888.8
场地用地面积
㎡
24033.15
其中
站前广场面积
㎡
5256.88
停车场及道路面积
㎡
18216.27
落客区面积
㎡
560.0
发车位
个
25
停车位
个
320
其
中
地上
客运站停车位
个
200
出租车停车位
个
24
地下停车位
个
96
容积率
0.33
建筑密度
%
8.35
绿地率
%
30.1
1.1.7项目实施进度
十堰长岭客运站计划于2014年初开始实施，预计2014年底竣工验收，2015年初投入运营。
1.1.8资金筹措
本项目估算总投资10090.1万元，根据建设方提供的资金筹措意向，拟定资金筹措方案如下：
1.申请国家和省级关于一级汽车站建设资金800万元；
2.其他资金均为企业自筹。
1.2项目建设背景及必要性
1.2.1项目建设背景
由十堰市总体规划图纸可以看出，十堰长岭客运站位于十堰中心城区与郧县的中间位置，是十堰滨江新区发展战略的核心位置，交通优势明显。
按照市委市政府的精神，要突出新区的主体功能，即生态、文化和旅游，并以此确定产业发展方向，通过文旅结合的产业引领带动新区发展，建设更加宜居的山水之城。
目前，国家实施西部大开发、南水北调中线工程、构建鄂西生态文化旅游圈、中部崛起、新阶段扶贫开发等重大战略，将使十堰生态滨江新区享受一系列优惠政策，为新区加快发展带来难得的历史机遇。
尤其是省委、省政府构建鄂西生态文化旅游圈战略实施后，作为有着丰富历史文化资源的郧县，必将迎来发展生态文化旅游产业的大好机遇。
十堰是湖北省鄂西北地区的重要城市和物资集散地，也是南水北调工程水源区和连接中国西部地区的经济走廊上重要的节点，经济和城市发展地位十分重要。
长期以来，在十堰市及“二汽”经济发展的辐射影响下，县城的经济、城镇建设取得了长足的发展。
虽然目前正在大力建设“十白”高速、“郧十”高速、“运十”铁路，但道路运输作为传统的运输方式在郧县综合运输中仍占据重要的地位。
随着“十白”高速、“郧十”高速、“运十”铁路的建成和使用，外部框架进一步拉大，以及区域内公路网总量和水平的提升，道路运输的地位将进一步提升，道路运输站场设施将更加重要。
1.2.2项目建设必要性
十堰生态滨江新区位于十堰经济开发区汉江南岸长岭，是2006年8月省政府批准成立的省级开发区，是十堰城市格局的重要组成部分。
依托在建的汉江大道、郧房高速公路、“运十”铁路、郧阳港口，经济开发区可全面实现新旧城区空间对接及与外围区域中心城市的物质、交通、信息联络。
难得的区位交通优势和地域环境又预示了长岭新区会有非常优良的发展前景。
1.建设十堰长岭一级客运站是保障我市社会经济持续发展的迫切需要
2012年，十堰全年实现地区生产总值955亿元，经济的快速发展，需要更加便利、更加畅通的交通运输做支撑；经济的快速发展，也必然促进人员的大流动，而作为十堰未来的经济开发区，既是鄂西北地区制造业的集聚地，也是滨江宜居区，必将成为人员重要的聚散地。
随着长岭新区的开发建设，必须有更加强力的客运交通做保障。
2.实施“鄂西生态文化旅游圈”发展规划的需要
十堰是恐龙的故乡，人类的发祥地，汉文化的摇篮，文化底蕴丰厚。
具有丰富的生态旅游资源，南水北调工程完工后，生态旅游资源的优势将更加突现，目前已被纳入省“鄂西生态文化旅游圈”规划。
随着经济新区规划的实施，必将吸引大批旅客来十堰观光、旅游，介时，十堰市现有客运站基本饱和，交通压力巨大。
因此，在位于“郧十”一级路、“郧房”高速路、“银武”高速路连接点的经济开发区中，建设一座一级汽车客运站是迫切需要的。
3.是实现市县对接，满足打造十堰区域中心城市重要支撑的需要
目前，十堰正全力打造国家交通枢纽城市，同十堰市区接壤的郧县为十堰城区提供了发展空间。
作为国家交通枢纽城市，必将汇集大量的人流、车流。
为了满足打造区域性中心城市需要，扩大城市发展空间，市委、市政府提出的市、县“五个对接”，已将郧县城区纳入十堰城市的发展规划。
随着“郧十”一级公路的开工建设，不久的将来，郧县城区距十堰城区仅有15公里，经济开发区距十堰市区也只有10分钟的行驶里程，郧县城区将成为十堰市区的组成部分。
同时为十堰到郧县的公交换乘提供场地，更快更好的实现市县对接。
4.城市发展规划的需要
按照省政府批准实施的十堰长岭新区经济开发区建设发展规划，未来的长岭开发区居住人口将达到12.5万人，国土面积99平方公里，届时郧县城区总人口将达到25万人左右。
长岭开发区建设，相当于再造一个新的县城，根据城区未来人口数量及产业发展规划，道路客运规划作为其中的一个重要内容，开发区规划在其中心地段建造一个客运站，使其成为与“银武”、“郧房”高速及“郧十”一级路连接点，成为郧县乃至十堰市区对外的一个窗口。
因此建设十堰长岭一级汽车客运站是满足城市发展规划的需要。
5.满足南水北调中线工程移民工作的需要
南水北调中线工程将于2014年实现调水，在未来的2年中，十堰将在省内外迁移民4万余人，分别安置于武汉、荆门、随州、襄樊、潜江、仙桃等区县，在经济开发区建设一级汽车客运站，既可在移民大迁移时提供服务，同时因长岭位于“郧房”、“银武”高速及“郧十”一级路的连接点上，可以为
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