市政工程安全生产管理制度Word文件下载.docx
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以人为本、预防为主；
严格责任，安全第一;
强化管理，质量为上；
控制成本，效益为重；
保护环境，生态为基；
干净做事，廉洁为要”。
三、安全生产方针
以“安全第一，预防为主，综合治理”为安全生产方针。
第一章、安全技术措施计划执行制度
为了防止工伤事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。
一、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任，根据工程项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准安全技术措施（连同施工组织设计、施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部质安部备案。
工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目。
二、各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安全技术措施计划，由公司质安部负责汇总。
三、安全技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产的作用。
四、分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施。
由承包项目部组织工程技术人员负责编制，由项目经理负责审核，由公司技术负责人批准，报质安部备案。
五、单位工程施工方案中的安全技术措施部分，由公司工程部编制，由技术负责人审定，公司经理批准，由质安部门备案。
六、自制大型工具（包括起重工具）机械设备的技术设计中，必须同时提出制作及用时的安全技术措施。
报技术负责人审定，经理批准。
七、安全技术措施费，由公司工程部会同质安部审查，财务科统一平衡，报主管经理批准后列入计划，经费来源按照国家规定办理。
八、安全技术措施由技术负责人、工程部、质量安全部负责检查与考核。
在检查施工现场安全生产的同时，检查所属项目的安全技术措施执行情况，若发现不按本标准编制的安全技术措施或安全措施不落实时，将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚。
第二章、安全技术交底制度
一.安全技术交底制度基本要求
1安全技术交底必须逐级进行，从项目到施工处、施工队、工段（班组）一直到全体作业人员。
2安全技术交底必须具体、明确、有针对性。
3安全技术交底的内容主要针对施工中给作业人员带来的潜在危险和存在的问题。
4应将施工工序、施工方法、安全技术措施等向处长、队长、工长（班长）进行详细交底。
5定期向两个以上施工处、施工队和工段（班组）及多个工种交叉作业的施工队伍进行书面交底。
6应优先采用新的安全技术措施。
7安全技术交底必须有书面的签字记录。
二.安全技术交底的主要内容
1本工程项目的施工作业特点和危险部位及所采取的预防措施。
2相应的安全技术标准和安全操作规程。
3应该注意的安全事项。
4突发事故应急抢险救援及避难等措施。
三.安全技术交底的编制、审批及交底
1重大、特殊、危险性大的工程项目的安全技术交底，由总工程师编制；
报总监理师审批；
总工程师负责交底。
2一般工程项目的安全技术交底；
由总工程师组织相关技术人员编制，总工程师负责审批；
相关技术人员进行交底。
四.安全技术交底的执行与监督
1安全技术交底由施工单位技术人员负责执行，施工单位总工程师及监理单位负责监督。
第三章、施工机具进场验收与保养维修制度
一、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。
二、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。
三、日常检查：
机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。
四、定期检查：
由专业的维修工人负责，操作工人参与检查，按计划规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。
五、对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。
六、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。
第四章、安全检查制度
一、检查制度基本要求：
1、安全生产小组每周检查一次施工现场各方面的安全隐患，填写安全检查记录。
且每月报送监理、业主一份当月的安全检查记录。
2、当甲方安排检查时，做陪同检查，且记录检查的结果。
填写检查记录。
报监理、甲方各一份。
3、按照甲方下发的安全文件进行各阶段的安全检查，填写安全检查记录、书面安全检查情况汇报、表格形式的隐患整改措施。
按照报监理文件的要求做好阶段性的安全检查。
二、安全检查方法：
1、自检：
由各队安全员根据制定的安全技术规范、安全技术标准、要求，对本队的行为进行自我监督。
2、互检：
各队的工人要相互监督、检查，相互学习，交流经验。
3、全检：
由我部每月组织一次全工地、全局性的安全文明大检查，建立奖惩制度，对违反有关规定的责任人严惩不贷。
4、交接检：
由上级主管部门定期检查，积极配合，共同努力，完成此项工作，保证现场施工顺利进行。
安全副经理及现场安全员要经常巡视工地，及时排除安全隐患，对违反有关条例规定的人员进行查处。
2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。
3、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。
一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。
4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。
第五章、安全生产会议制度
为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理施工生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。
一、安全环保部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作
二、各施工协作单位负责本制度的贯彻执行工作
三、项目部安全生产会议
1、项目部安全会议，每月至少召开一次，由项目部经理主持，全体组员参加，时间不限，地点由召集人决定。
2、会议主要内容：
讨论本项目部如何贯彻执行上级和指挥部安全生产上的各项决议以及本项目部在安全生产上的一些重大问题。
3、会议记录由项目部办公室记录，项目部安全生产科门负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。
安全生产科门定期检查会议记录及决议执行情况。
四、班组安全会议
1、由班长负责召开，小组成员参加。
每星期至少一次，地点由各部门自定。
传达上级有关会议和文件精神；
布置、检查、交流、总结安全生产工作；
学习安全操作规程、安全规章制度等；
分析班组内外事故案例；
结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。
3、会议在各班组交接班记录中进行记录。
项目部领导和安全员每月进行定期检查并签字。
五、各专业性安全会议
由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。
由主管职能科室对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。
六、不定期安全生产会议
由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。
由召集人负责记录。
由各职能部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。
七、相关要求
1、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。
按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。
2、通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。
3、被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。
对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。
4、会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时完成。
5、每次安全会议都要有会议纪要。
会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等，安全环保部应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。
第六章、安全教育培训制度
一、教育和培训的重要性
安全生产有赖于施工现场全体人员的参与，需要具有良好的安全意识和安全知识。
保证所有人员得到适当的教育和培训，是实现施工现场安全保证体系有效运行，达到安全生产目标的重要环节。
施工现场应在项目安全保证计划中确定对员工进行教育和培训的需求，制定安全教育和培训的责任部门或责任人。
二、教育和培训的目的和范围
教育和培训的目的在于使每一层次和职能的人员都认识到：
1、遵守“安全第一、预防为主”方针和规范的工作程序，以及符合安全生产规章制度的重要性。
2、与工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素。
3、所有人员在执行“安全第一、预防为主”方针和工作程序，以及实现安全生产要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用和职责。
4、偏离规定的工作程序可能带来的后果和事故实例。
教育和培训的范围包括本企业的职工和分包单位的职工等全体参建人员。
三、教育的内容
1、项目部一级安全教育的主要内容：
（1）本项目部施工生产安全基本知识；
（2）本项目部安全生产制度、规定及安全注意事项；
（3）各工种的安全技术操作规程；
（4）机械设备、电气安全及高处作业安全基本知识；
（5）防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；
（6）防护用品发放标准及防护用具、用品的使用的基本知识。
2、班组一级安全教育的主要内容：
（1）本班组作业特点及安全操作规程；
（2）班组安全活动制度及纪律；
（3）爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；
（4）本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；
（5）班组安全教育由班组长主持进行，或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。
3、特种作业人员的培训
从事特种作业的人员，必须经过国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业。
4、经常性教育
安全教育培训工作必须做到经常化、制度化
4.1、把经常性的普及教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行，可以取得良好的效果。
其主要内容包括：
（1）上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件、指示。
（2）各部门、各科室和每个职工的安全责任。
（3）遵章守纪。
（4）事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。
4.2、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
4.3、班组应每周安排一次安全活动日，可利用班前和班后进行，其内容是：
（1）学习党、国家和企业随时下达的安全生产规定文件和操作规程。
（2）回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求。
（3）分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势。
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