苏州相城经济技术开发区总体规划Word下载.docx

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（1）规划范围

相城经济开发区的管辖范围，总面积约90.06平方公里，其中：

澄阳片区北到太阳路，东到227省道，西到相城大道，南到阳澄湖东路，面积10.27平方公里；

环漕湖片区（包含北桥街道、漕湖街道）北到常熟辛庄南边界，东到元和塘-苏泾路、西到苏锡边界-望虞河，南到太东路，面积79.79平方公里。

（2）规划时段

近期2017-2020年；

远期2021-2030年。

（3）发展定位及发展目标

片区定位：

相城经济开发区依托苏相合作区的示范平台优势，构建立足长三角经济圈、辐射全国的高端产业之区；

体现典型江南水乡特色的环湖生态之区；

促进创新型增长、建设宜居家园的和谐幸福之区。

规划总目标：

以发展先进制造业为主导，以承接重大产业项目为重点，以与产业发展相适应的现代服务业为支撑，充分发挥”产业升级合作示范基地”的引领作用，促进区域协调发展。

全面实施”强工业、重创新、优人居、惠民生”四大战略，将片区建设成为社会和谐，创新增长，城乡协调，全面发展的现代化片区。

（4）人口规模

到2020年，规划区总人口约22.5万人，其中澄阳片区8.5万人，城镇化水平100%；

环漕湖片区14万人，城镇化水平78.6%。

到2030年，规划区总人口约33.4万人，其中澄阳片区11.4万人，城镇化水平100%；

环漕湖片区22万人，城镇化水平97.7%。

（5）功能布局

澄阳片区以安元路为界，规划形成“南北两片”的空间布局结构，环漕湖片区规划形成“一廊六片”的空间布局结构，其中冶长泾以南为苏相合作区范围。

（6）土地利用规划

开发区规划总用地面积为9006.02hm2，近、远期规划建设用地分别为3130.84hm2、3808.77hm2，约占规划总用地的34.76%、42.29%。

用地规划图见图1、图2。

图1澄阳片区土地利用规划图

图2环漕湖片区土地利用规划图

（7）基础设施规划

①交通规划

开发区交通方式以区域轨道交通、高速公路、快速路、航道为主的对外交通体系，加强与周边地区的联系。

②给水工程规划

开发区规划范围以太湖为水源实施区域供水。

根据《苏州市城市供水专项规划》，开发区远期用水继续以太湖为水源，以相城水厂（规划规模70万m3/日）供水为主，开发区远期用水量为20万m3/d，占相城水厂规划规模的28.6%，水量可满足开发区的供水需求。

③污水工程规划

规划区实行雨污分流制，废水分片区接入相应污水处理厂集中处理后达标排放。

根据《苏州市相城区污水专项规划》，澄阳片区污水排入相城污水处理厂，处理能力为12万m3/d，服务范围为元和街道。

根据《苏州市相城区漕湖北桥片区污水专项规划》，环漕湖片区内设有污水处理厂2座，绕城高速公路以北地块的污水排入北桥污水处理厂，处理能力为5万m3/d；

绕城高速公路以南地块的污水排入漕湖污水处理厂，处理能力为9万m3/d。

庄基工业废水处理厂和灵峰工业废水处理厂规划不再保留使用。

④雨水工程规划

充分利用地形、水系进行合理分区，根据分散和直接的原则，保证雨水管道沿最短路线、较小管径把雨水就近排入内河，在汛期通过排涝泵调节内河水位，保证排水通畅。

⑤供热工程规划

根据《相城区供热管网规划》，开发区内不布置热源厂。

澄阳片区由望亭电厂向蠡口热电供热，蠡口热电作为供热站向片区内热用户提供集中供热，主干管道由太阳路及登云港接蠡口供热站。

环漕湖片区取消灵峰供热站，南部由江南化纤热电厂提供供热，北部由望亭电厂向惠龙热电供热，惠龙热电作为供热站向片区内热用户提供集中供热，区域热力干管沿苏虞张公路、绕城高速、京沪高速铁路和望虞河敷设。

⑥燃气工程规划

根据《相城区燃气专业规划》，开发区远期将使用天然气，气源为“西气东输”天然气通过苏州第二门站（东桥门站）及相城高中压调压计量站供气。

⑦环卫工程规划

生活垃圾的收集采用垃圾袋装化收集方式，运输工具采用压缩式垃圾运输；

商业垃圾在现场进行组织，以促进再循环，其废料和生活垃圾一样收集；

建筑垃圾应由部门成立专门管理小组，统一管理，统一收运利用；

医院垃圾须装入医院专用的密封袋中，禁止混入生活垃圾，由环卫部门统一收集后作焚烧或消毒处理；

工业垃圾由环保部门统一管理；

餐饮垃圾、大件垃圾由环保部门统一收运。

所有垃圾由苏州市垃圾处理填埋场处理。

开发区内现有危废处置单位为苏州市荣望环保科技有限公司。

（8）环境保护规划

大气环境：

大气环境达到国家大气环境质量二级标准，城镇环境空气优良以上天数比例达到95%，降水PH值年平均值不小于5，酸雨频率不大于40％。

水环境：

永昌泾、漕湖、望虞河和冶长泾远期应满足《地表水环境质量标准》中规定的III类水环境标准，其余内河远期均应达到IV类水环境标准。

生活污水收集率100%，工业废水排放达标率达到100%。

声环境：

声环境质量达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096－2008）中相应区域环境噪声标准，一类区噪声平均等效声级昼间不高于55dB（A），夜间不高于45dB（A）；

二类区昼间不高于60dB（A），夜间不高于50dB（A）；

三类区昼间不高于65dB（A），夜间不高于55dB（A）；

四a类区昼间不高于70dB（A），夜间不高于55dB（A），四b类区昼间不高于70dB（A），夜间不高于60dB（A）。

（9）生态建设规划

将规划区划分为生态红线区、生态保育区、生态缓冲区和生态建设区。

生态红线区：

根据《相城区生态红线区域保护规划》，开发区内涉及4处生态红线区域。

澄阳片区227省道以西属于阳澄湖（相城区）重要湿地，环漕湖片区涉及鹅真荡（相城区）重要湿地、漕湖重要湿地以及望虞河（相城区）清水通道维护区3处生态红线区域。

生态红线区以生态保护为重点，实行差别化的管控措施，严禁有损主导生态功能的开发建设活动。

生态保育区：

包括农田、河湖水面等。

生态保育区范围内禁止进行有损生态的开发建设活动，对区内已有的建设用地应逐步迁出，并加强生态修复。

强化绿化建设，优化绿化结构，增强生态自我平衡与修复能力，保障区域整体生态安全。

生态缓冲区：

包括交通干线廊道、农村居民点、城镇绿地、防护绿地等。

生态缓冲区的开发和占用应在区域生态环境承载力范围内进行，严禁城镇无序发展，控制污染物排放总量，维护区域生态平衡。

生态建设区：

包括城镇建设控制区。

生态建设区依据发展需要，强化主体功能，优化配置组合，营造优良舒适的生态环境。

合理配置公共绿地，稳定区域生态功能，形成绿地资源局部集中、区域均衡的合理布局。

加强城镇生态建设，强调人工生态与自然生态间的融合与空间协调。

充分考虑将来环境保护的要求，依靠若干环境骨干基础工程，保证区域环境质量的稳定与改善。

2开发现状与区域环境质量

2.1开发现状

用地现状：

澄阳片区现状城市建设用地开发规模已达到规划中期（2020年）建设用地规模，占规划远期（2030年）建设用地面积的、99.2%；

环漕湖片区现状城市建设用地开发规模已超出规划中期（2020年）建设用地规模，占规划远期（2030年）建设用地面积的85.4%，整个区域开发强度较高，水域和农林用地主要分布在环漕湖片区。

2017年相城经济技术开发区地区生产总值（GDP）176.8亿元，工业增加值83.39亿元，一产1.09亿元，二产119.95亿元，三产55.77亿元。

2017年现状三产比例为0.62：

67.84：

31.54，依然以第二产业占主导地位。

目前开发区现有规模以上企业216家，以机械制造、电子设备制造、橡胶和塑料制品、纺织印染等行业为主。

目前，开发区253家重点企业共350个项目，其中268个已建项目，76个在建项目，1个试生产项目，1个拟建项目，停产或未建项目4个。

环评执行率99.7%，“三同时”验收率为86.6%。

2.2区域环境质量

⑴大气环境质量

开发区所在区域2017年环境空气质量不达标，基本污染物中NO2和PM2.5存在超标现象，本次评价补充监测的特征污染物均能达到相应标准要求。

⑵地表水环境质量

地表水监测结果表明：

区内各内河水质尚不能完全达到相应功能区要求，具体为溶解氧指标在多个监测断面出现不同程度的超标，以及重金属因子镍和锑在十字港河、北灵河部分断面超标。

根据开发区内国控、省控断面2014-2017年水质监测结果表明，望虞河水质整体较好，历年平均监测数据基本可以达到水质要求，其中氨氮浓度有持续下降趋势；

元和塘水质2015年以前存在氨氮、总磷超标现象，2016年至今水质有所好转。

⑶其他

区域声环境环境质量总体较好，均可达到相应的功能区标准要求。

地下水除细菌总数、总大肠菌群外，其余各项指标均满足或优于《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准，6个点位的细菌总数均能满足Ⅳ类标准，6个点位总大肠菌群满足Ⅳ类标准，2个点位细菌总数、2个点位总大肠菌群满足Ⅴ类标准。

评价区域内各土壤监测点铬含量均超过筛选值，S6点位处超出管制值，其余各项指标均能满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的相应标准。

区内主要纳污河道各监测断面底泥中均有部分重金属浓度超出《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）的筛选值限值，其中庄基污水厂排口下游500m处超标最为严重（铜、镉、锌），但各测点重金属浓度均未超过风险管制值。

3评价结论

3.1规划实施的环境影响分析

⑴大气环境影响预测

开发区近，远期新增排放的SO2、PM10、CO、氟化物、氨、苯、苯乙烯、丙酮、丙烯腈、二甲苯、二硫化碳、甲苯、甲醇、甲醛、硫化氢、硫酸雾、氯化氢、TVOC等污染物的保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合环境质量标准，不会造成区域大气环境功能降低。

NO2和PM2.5由于现状浓度超标，所以叠加现状后的日均和年均浓度不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）。

⑵水环境影响预测

水环境影响预测相城经济开发区在规划活动实施后，分析规划近期和规划远期污水排放对相应敏感目标及考核断面的水质影响，从而综合分析开发区规划建设对区域水环境产生的影响。

经预测：

开发区规划实施后，根据园区产业发展计划，工业污水总量减少，园区人口增加，生活污水总量增加，园区污水厂规划期提标改造后，总的污染物入河量减少。

通过水质预测，除位于漕湖污水厂排口下游附近的黄埭塘考核断面和位于城区污水厂排