2021年提高12345接诉即办效能心得体会座谈发言稿与《关于开展营商环境创新试点工作的意见》学习要点解读稿Word文档格式.docx

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复盘疫情处置，多方不约而同点赞12345热线，称正是这一串“令人信赖的数字”，充分发挥了抗疫前哨作用，成为市民身边答疑解惑的“总客服”

民有所呼，我有所应。

12345的超强存在感，来自于其对民生诉求的高回应性。

截至目前，本轮疫情中，12345热线共受理防控相关题72万余件，占同期电话受理总量近四成。

进出京规定、健康宝弹窗有何变化，疫苗接种、发热就医该怎么办，每项求助都事关群众切身利益;

监督防控漏洞，表扬基层工作人员、志愿者的辛勤付出，每次交流都汇集了齐心战疫的力量。

疫情风险就在身边，防控环节牵动人心，12345解决问题、倾听心声的姿态，在关键时刻架起了政府与市民之间的“连心桥”，给了大家一颗定心丸。

“一打就通，一通就办，一办就好”，热线“管用”、值得信赖的背后是“接诉”与“即办”的积极互动和提质增效。

抗疫近两年，紧防控政策最新变化、广大市民最大关切，12345在回应内容和工作机制上不断扩容升级一一梳理“知识”，有效答复，对话务员进行专培训，对高频问题制定“一问一答”ロ径;

协调力量，确保专业，话务受理大斤新增“110值班人员”，开通“卫生健康专家咨询”专线;

及时纠错，补充数据，针对通勤人员的个性化诉求，建立信息快速交办机制防止“误伤”;

分析总结，提出方案，将暴露出的信息盲点与相关方面沟通对接为化政策提供参考“正是这种始终在线的问题意识，积极主动的应战应变，让12345越来越“智慧”，成为市民可信赖依靠的“万能法宝。

”

发现问题、解决题是市民服务热线设立的初衷，快速响应、把事办好是接诉即办机制的要义。

越是群众的身边事、烦心事，越是职能部门的工作重点，也越是城市治理的改进方向。

城市本身就是一个有机生命体，发展面貌常变常新，基础设施和功能网络日趋完善，要理顺、维护的事项必然会不断增加。

而随着生活水平提升，市民的诉求也在升级。

从满足基本需求、调节日常纠纷，到提高生活便利度舒适度，再到今天对接更为个性化、多元化的大事小情，难度与日俱增，要求水涨船高。

加之城市运行中各种突发情况，矛盾和麻烦随时随地都会产生。

就拿疫情防控来说，大数据系统助力核查行程安全，但原始数据不够准确、一人拥有多部手机等情况又难免会带来误判。

这也意味着不断把“接”的范围扩大，把“办”的方法丰富，才能进步提高问题的解决率、群众的满意率。

城市治理是一项系统工程，任何制度的成型都需要一个过程。

接诉即办作为一项城市治理中的基础响应机制，接的是“急茬”，谋的是长远。

梳理12345的发展脉络，从归信访局管理，到成立政务局“专攻”;

从只能打电话反映问题，到微博、微信等新媟体渠道24小时在线;

从话务员单兵作战，到引入职能部门协同办事…热线机制的每一次革新升级，都贯穿着对接诉即办初心的落实。

从实践中来，到实践中去，接诉即办既是工作理念，又是工作方法，注定要在直面考验、接受考验中不断完善。

下一步热线仍要扩充内容、消除盲区，力争不被“问倒”;

仍要总结规律、优化机制，促使方案形成预案。

接诉即办为民服务，相应的，群众力量也是接诉即办的源头活水。

好的机制提供了交流渠道、协调平台，而最终对接问题、解决诉求的都是人。

各个职能部门的治理者改进工作思路、提升治理能力，以看得见的改变，回应对美好生活的期待，群众对政府的肯定、支持、配合程度会再上新台阶。

当人们在建设美好城市上凝聚起更多共识，也自然会在种种公共事务上积极提间题、齐心想办法、客观做评价。

以条热线的不断完善，连接2100多万市民的心，形成的是共治善治的正向循环。

这两天，2022年我市市重要民生实事项目网上投票活动正式启动，32项实事覆盖群众生活的方方面面，再度掀起广大市民建言献策的热潮。

放眼未来，继续坚持与时俱进创新制度，完善不足，补齐短板，城市治理的根基必将越发牢固，大城生活必将更加舒适安心。

2021年《关于开展营商环境创新试点工作的意见》学习要点解读1040字稿

近日，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下简称《意见》），明确在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展创新试点。

经过三至五年，试点城市营商环境国际争力跃居全球前列，率先建成市场化法治化国际化的一流营商环境。

《意见》的出台是对“十四五”时期推动我国营商环境迭代升级的总体谋划和战略部署。

《意见》部署10个方面的创新试点任务，首批推出101项改革举措，并从组织领导、法治等四方面加强保障。

总的来看，各项试点任务和改革举措聚焦痛点难点，回应了企业的普遍关切，针对性强、含金量高。

从内在逻辑看，“十四五”时期我国营商环境建设将聚焦四个方面：

第一，聚焦市场分割和地方保护，着力构建全国统一大市场。

《意见》要求，进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，推进“照多址”、“一证多址”改革，着力破除招投标、政府采购等领域存在的隐性壁垒等系列举措，目标直指构建全国统一大市场。

第二，聚焦市场基础制度薄弱环节，着力夯实市场根基。

产权保护、市场准入和公平竞争是三大市场基础制度。

《意见》明确要依法保护各类市场主体产权和合法权益，健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制，维护公平竟争秩序，提出建立政府承诺合法性审查制度、政府失信补偿赔偿制度、建立健全市场准入评估制度、推行破产预重整制度、纠正各类中介垄断行为等举措。

第三，聚焦企业生存发展关键业务，着力提升企业便利度。

《意见》明确，要持续提升投资和建设便利度，更好支持市场主体创新发展，持续提升跨境贸易便利化水平，优化外商投资和国际人才服务管理，提出深化投资审批制度改革、完善知识产权市场化定价和交易机制、高标准建设国际贸易“单一窗口”、建立国际职业资格证书认可清单制度等创新举措，意图为企业减负。

第四，聚焦政府监管和服务，着力强化政府职能有效性。

政府监管和服务有效性关系到如何更好发挥政府作用，为市场配置资源起决定性作用保驾护航。

目前，我国政府职能发挥在部门协同、数据共享等方面还有改进空间。

《意见》明确，要进一步加强和创新监管，优化经常性涉企服务，提出探索实行惩罚性赔偿制度、构建全国一体化在线监管平台、推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合、完善动产和权利担保统一登记制度等改革举措。

《意见》蕴含着构建全国统一大市场和完善市场基础制度两类改革任务，这是该文件的最大亮点，是“十四五”时期我国对营商环境内涵的拓展，体现了我国营商环境建设正向更高目标迈进。