安全生产考评之道路交通普通货运企业办法Word文件下载.docx

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②制定实现安全工作方针与目标的措施。

1.未制订安全工作方针与目标保障措施的,扣5分;

2.保障措施不符合本企业实际和法律法规等要求的,每缺少1项扣1分;

3.保障措施不具体、责任不明确的,扣3分;

4.从业人员不了解保障措施的,每人次扣1分;

不落实的,每人次扣2分。

2.中长期规划

①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。

★★

1.未制定中长期规划或跨年度专项工作方案的,扣5分;

2.规划或方案内容不符合要求的,扣2分;

规划或方案操作性不强的,扣2分;

3.部门或岗位人员不了解的,每人次扣1分;

4.规划或方案未印发到基层部门的,扣2分;

5.未实施安全生产标准化建设等跨年度工作方案的,扣3分。

3.年度打算

①依照中长期规划,制定年度打算和年度专项活动方案,并严格执行。

1.未制定年度打算或年度专项活动方案的,扣5分;

2.年度打算或活动方案不具体的,扣2分;

未严格执行的,扣3分;

3.未层层分降落实到相关部门和岗位的,扣2分。

4.目标考核

①将安全生产治理指标进行细化和分解,制定时期性的安全生产操纵指标;

1.未制订安全生产治理指标或时期性安全生产操纵指标的,扣5分;

不符合要求的,扣2分;

2.未细化和分解安全生产治理指标的,扣3分;

3.未制定和分解时期性安全生产操纵指标的,扣2分;

4.未对各单位、各部门和个人安全生产目标进度的完成情况,进行月度或季度跟踪操纵的,每缺少1项扣2分。

②制定安全生产目标考核与奖惩方法;

1.未制定安全生产目标考核和奖惩方法的,扣5分;

2.方法不符合要求的,扣3分;

3.安全考核对象不全的,扣2分;

4.方法未印发到相关部门和基层单位的,扣1分;

5.相关部门、基层单位未对方法进行宣贯的,扣3分;

相关人员不了解的,每人次扣1分;

6.三年内发生较大以上事故的,扣5分。

③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。

1.年度安全生产目标完成情况未定期考核的,扣3分;

2.考核不全面的,每遗漏1个部门或岗位扣1分;

3.未按规定及时兑现奖惩的,扣3分。

二、治理机构和人员

35分

1.安全治理机构

①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分不成立相应的领导机构。

安委会职责明确,实行要紧领导负责制;

10

1.未健全安全领导机构的,扣10分;

2.领导和部门安全职责分工不明确的,扣5分;

3.所在企业要紧负责人未担任安全领导委员会(领导小组)主任(组长)的,扣5分;

4.人员变动后未及时调整安委会成员的,扣10分;

5.未建立专门的工作制度,未明确工作流程的,扣2分。

②设置与安全生产相适应的安全生产治理机构;

1.未按有关规定设置企业安全生产治理机构的,扣10分;

2.有机构但人员不到位、职责不明确的,各扣10分;

3.安全生产治理机构未建立专门工作制度的,扣5分;

工作流程不明确的,扣5分;

二、治理机构和人员35分

③定期召开安全生产委员会会议。

安全生产治理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。

1.未制定会议制度的,扣5分;

制度内容不全面的,扣3分;

未印发实施的,扣1分;

2.要紧负责人未定期召开安委会会议或听取汇报的,扣5分;

3.安全生产治理机构和下属各分支机构未按规定召开月安全工作例会的,每缺1次扣1分;

4.未形成会议记录或纪要的,扣3分;

记录或纪要内容不全面的,每次扣1分;

5.无专门情况,安委会成员不参加会议的,每人次扣1分;

6.未建立缺会告知制度的,扣2分。

2.治理人员配备

①按规定足额配备安全生产和应急治理人员;

1.未按要求配备安全生产和应急治理专职人员的,扣10分;

2.治理人员未经安全和应急治理培训的,扣2分。

三、安全责任体系45分

1.健全责任制

①企业要紧负责人、分管领导、全体职员安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;

1.未制定安全生产责任制的,扣10分;

安全职责不明确的,扣10分;

2.未层层签订安全生产目标责任书并分降落实的,扣10分;

3.安全责任书内容不符合要求的,扣5分;

4.工作人员不了解本部门和本岗位安全职责的,每人次扣1分;

5.安全生产责任制度未印发实施的,扣10分。

②要紧负责人或实际操纵人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规给予的职责,对安全生产负全面组织领导、治理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;

1.要紧负责人或实际操纵人未履行安全生产第一责任人的责任和义务的,扣5分;

2.要紧负责人或实际操纵人对其安全职责不清晰的,扣2分;

3.要紧负责人或实际操纵人未及时上报安全生产工作总结材料的,扣2分。

③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合治理企业的安全生产工作,对安全生产负重要治理责任;

1.未明确分管安全生产负责人的,扣5分;

2.分管安全生产负责人不清晰其安全职责、权利和相互关系的,扣3分;

3.分管安全生产负责人未按要求参加安全会议和安全检查的,每次扣2分。

④其他负责人和全体职员实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;

1.其他负责人安全生产职责分工不明确的,扣3分;

2.其他负责人未在各自分管领域同步履行安全教育、检查、考核等职责的,扣3分;

3.全体职员未在岗位职责范围内严格落实“一岗双责”的,扣2分。

⑤安全生产治理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。

1.无部门安全生产目标责任制的,扣10分;

2.安全职责与各部门职责不符合的,扣2分;

3.直属和基层单位安全责任制和安全职责不明确、不落实的,扣5分;

4.各部门负责人或其他人员,对其安全职责不了解的,每人次扣1分;

5.在制度和操作规程中未体现安全职责的,扣2分。

2.责任制考评

①依照安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。

1.未制定安全生产责任考核和奖惩规定的,扣10分;

2.未定期进行安全考核的,扣10分;

3.未兑现奖惩的,扣5分;

4.未公告考评和奖惩情况的,扣5分;

5.未体现安全生产“一票否决”的,扣10分;

6.考核资料、记录等保存不全的,扣2分。

 

四、法规和安全治理制度

70分

1.资质

①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执》合法有效,经营范围符合要求。

1.以上经营证照不全的,扣10分;

2.逾期未审验的,扣10分;

3.超范围经营的,扣10分;

4.经营证照擅自出租、转让的,扣10分。

2.法规

①及时识不、猎取适用的安全生产法律法规、标准规范;

1.未制订及时收集、猎取、识不适用的安全生产法律法规、标准规范的制度的,扣5分;

2.识不和猎取的法律、法规、标准规范,不符合要求的,每项扣1分;

3.未形成清单或文本数据库或、未及时更新清单或文本数据库的,扣2分;

4.未明确识不、猎取安全生产法律法规的人员的,扣2分。

②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;

1.未制订将国家、行业的法律法规、标准规范及时转化为企业安全治理规章制度的规定的,扣5分;

2.未将法律法规的有关规定转化为企业安全生产规章制度具体内容的,每项扣1分;

3.未对识不、猎取的法律法规、标准规范组织贯彻实施的,每项扣1分;

4.本企业安全生产规章制度与现行法律法规、标准规范不一致的,每处扣1分。

③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。

1.未制定安全宣传培训打算的,扣2分;

2.未及时将适用的法律、法规、标准规范及其他要求,向从业人员进行宣传培训的,扣5分;

3.安全治理人员未参加安全生产法律法规培训的,每缺少1人次扣1分;

4.档案资料不完整、不齐全的,扣2分。

3.安全治理制度

①制定并及时修订安全生产治理制度,包括:

1)安全生产责任制;

2)安全例会制度;

3)文件和档案治理制度;

4)安全生产费用提取和使用治理制度;

5)设施、设备、物资安全治理制度;

6)安全生产培训和教育学习制度;

7)安全生产监督检查制度;

8)事故统计报告制度;

9)安全生产奖惩制度;

1.未建立制度的,每缺少1项扣2分;

2.制度不健全或不符合求的,每项扣2分;

3.制度未落实的,每项扣2分;

4.企业安全生产规章制度未按规定审定或签发的,扣4分;

5.未对制度进行定期或不定期评审修订的,扣4分;

6.制度制定和修订的相关记录不齐全的,扣3分;

7.未汇编成册的,扣8分;

8.《制度汇编》未印发给有关工作岗位的,扣2分。

②对从业人员进行安全治理制度的学习和培训。

1.安全培训学习制度未包括安全治理制度学习和培训内容的,扣5分;

2.未制定打算开展安全治理制度学习和培训的,扣5分;

未进行考核或考核未评分的,扣2分;

3.未对从业人员进行安全制度教育培训的,扣5分;

4.学习教育培训不全面的,扣2分;

5.有关人员不清晰安全生产治理制度相关要求的,每人次扣2分;

6.有关培训学习台帐、记录不完整、不齐全的,扣1分。

4.岗位安全生产操作规程

①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);

1.未制定的,扣10分;

2.未按规定审定或签发的,每项扣5分;

3.未及时修订操作规程的,扣5分;

4.制定后未发放到岗位(职工)的,扣5分。

②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;

从业人员严格执行本单位的安全操作规程。

1.未组织单位系统学习安全操作规程专项培训的,扣2分;

2.培训面未达100%的,扣5分;

3.从业人员对安全生产操作规程不了解的,每人次扣1分;

4.有关培训档案、记录不完整、不齐全的,扣2分。

5.制度执行及档案治理

①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全治理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产治理措施;

1未执行和落实法律、法规、标准规范、企业安全生产治理制度、操作规程的,每项扣2分;

2.未制定对驾驶员等从业人员安全教育治理、车辆技术治理、安全生产考核奖惩等治理措施的,扣5分;

3.安全治理措施未印发实施的,扣2分;

4.措施不具体、不明确的,每项扣2分。

②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;

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