分管副市长在全市商务招商工作视频会上的讲话文稿文档格式.docx

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落地投资X亿元以上项目X个、X亿元以上项目X个，招大引强取得扎实成效。

推动成立安商总会，新聘任X名开放发展高级顾问，建立起“线上线下协同、域内域外联动”的招商工作新模式。

X招商引资相关经验做法被多家中央媒体宣传报道，得到省政府主要领导、分管领导批示肯定。

二是商务运行企稳向好。

统筹疫情防控和商务发展，多措并举促消费，精准发力稳外贸，商务工作平稳健康。

发放第七期消费券X万元，全年举办“X市消费扶贫年货展销活动”、X地方产品供销对接暨本地推广使用大会、第六届X富硒美食节等各类促消费活动X余场次，全年完成社会消费品零售总额X亿元，增长X%，位居全省第X；

限额以上单位消费品零售额X亿元，增长X%；

电子商务交易额X亿元，同比增长X%。

多措并举培育外贸市场主体，全年新增外贸企业X家，完成外贸进出口X亿元，增长X%。

出台惠企纾困政策，为X家外贸企业申请物流补助资金X万元，推动外贸止跌回暖。

三是平台建设有力提升。

坚持“园区承载、资源集约、产业集群”不动摇，持续狠抓园区建设，构建以“五区三园”为主体的“园区经济体系”。

平利、汉阴工业集中区成功升级为省级经济技术开发区，恒口示范区获批国家毛绒玩具产业外贸转型升级基地。

全市累计建成X个国家级高新区、X个省级开发区、X个县域工业集中区和“飞地经济”园区；

各类园区已成为我市基础条件最好、配套设施最全、经济增长最快的招商引资承接地。

“安西欧”班列常态化开行，“无水港”多式联运开通运行，与上港集团续签共建X“无水港”物流集散中心合作协议。

口岸建设、X海关及保税物流中心（B型）已获省政府同意，正加快推进。

四是营商环境优化升级。

始终把营商环境作为开放发展的生命线工程，坚持有为政府与有效市场相结合，持续打造“营商环境最X”金字招牌，着力构建“人人都是招商主体，个个都是营商环境”的工作格局。

X年我市营商环境满意指数达X%，位居陕西省第一；

X荣获全国“十大心仪之城”称号。

深入贯彻新发展理念，全面落实“开放兴市”部署要求，持续完善招商引资、外贸进出口政策措施，解决项目落地、外贸出口中存在的“卡脖子”难题；

问题导向制定支持外贸稳定发展X条措施，突出招大引强、精准招商、亩均效益导向，修订招商引资考核问效办法，出台《关于建立重点产业链链长制的实施意见》等系列文件，工作机制不断完善，营商环境持续提升。

回顾过去一年，工作难中求成，成绩来之不易。

这些成绩，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开市级四大班子领导的亲力亲为，离不开各部门、各县（市区）的真抓实干，离不开所有商务招商人的忘我付出。

在此，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢！

古人说，知不足能自反，知困能自强。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题和不足。

比如，在招商引资方面，对外开放度还不高，还需进一步解放思想、扩大开放；

我市劳动人口受教育程度不高，劳动力素质偏低，产业配套能力弱；

近年来引进的大项目偏少，缺乏龙头企业和支撑性项目落地，招大引强和精准招商成效还有较大差距。

在消费外贸方面，我市经济社会发展总体滞后，外贸企业数量少、体量小，抵御风险能力弱，出口物流成本高，外资、外贸综合服务水平还比较低；

外贸出口产品本地化报关率偏低，譬如X年我市毛绒玩具、电子线束产业总产值X亿元,海关数据实际体现仅X亿元，未能真实反映我市外贸发展水平；

消费对经济增长拉动作用不够明显，中高端消费吸引力有待提升，新型消费比重偏低，农村消费释放不够，线上消费发展不足等。

这些问题和不足，要用改革创新的办法，攻坚克难的勇气，矢志不移的决心，在今后工作中予以解决。

二、扭住重点，奋力实现商务招商工作新突破

2021年，全市商务招商工作要围绕市委、市政府确定的年度工作目标，聚焦推动高质量发展，以争创一流的状态，更加务实管用的举措，推动全市商务招商工作实现新突破。

第一，树牢“大开放、大招商”理念，在思想解放上求突破。

与我国改革开放历程相一致，X近年来经济社会发展取得的历史性成就充分证明，开放带来进步，更大开放必将带来更大进步。

进入“十四五”，市委、市政府进一步坚定开放兴市发展路径，研究制定的《关于全面推进开放兴市的指导意见》即将出台，将在更高层次、更大范围、更广领域掀起新一轮高水平对外开放热潮，新形势要求我们积极践行开放发展理念，解放思想破除藩篱，敞开门户大开放，有知无畏大招商。

一要勇于打破僵化思维，摆脱路径依赖。

要自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，克服一个“怕”字，敢于斗争，善于斗争；

力倡一个“闯”字，大胆探索，勇于打破惯性思维；

推崇一个“新”字，善于用新思路破解新难题，用新举措开创新局面。

二要涵养逢山开路，遇水架桥的智慧。

针对工作中存在的难点痛点堵点，不避难、不逃责，善于学习，提升能力，直面问题，攻坚克难，推动商务招商工作高质量发展。

三要凝聚上下一心，齐心协力的力量。

开放招商不仅是商务招商部门的事，要充分发挥开放招商战线各方力量，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧，汇集齐心协力的强大合力，为开放发展画出最大同心圆。

四要保持永不懈怠，一往无前的精神。

X的商务招商工作正处于爬坡过坎的关键时期，逆水行舟，不进则退。

要始终保持只争朝夕、时不我待的进取意识，坚决摒弃看摊守业思想，切实把心思和精力用在出实招、办实事、求实效上，推动开放招商全面工作纵向进步、横向进位。

第二，坚持“稳步提振、扩容提质”要求，在消费促进上求突破。

要完善区域商贸流通体系，提升供给质量，优化消费环境，培育消费热点，拓展消费新场景，稳定消费预期，促进消费持续恢复，促进广大城乡居民和外来商旅客能消费、愿消费、敢消费，确保全年社会消费品零售总额增长X%以上。

一是挖掘消费潜力。

认真贯彻国家和省上刺激消费的系列措施，常态化开展“秦乐购”系列促销活动。

利用三八节、五一、端午、国庆、中秋和“双X”等重要节日，坚持政府激励与企业商家让利配合互动，围绕汽车、家电、家居和餐饮、娱乐等重点领域，配合省上开展发放消费券等多样化的促销活动，让利给消费者，提升市场人气。

精心组织硒博会、美食节等活动，拓宽富硒产品销售渠道，打响X美食品牌，促进关联产业发展。

二是提升城市消费。

支持推动商业步行街等综合体改造提升，推进传统商贸企业转型升级，发挥好商业综合体对品质消费、服务消费和绿色消费的拉动作用。

牢牢抓住省上开展“X分钟便民生活圈”“夜间经济示范区”等试点示范机遇，积极争取我市相关项目挤进其总体盘子，努力赢得更多的资金支持。

扎实落实《X市加快夜间经济发展实施方案》，聚焦X个夜间经济重点项目建设，抓紧培育打造“一江两岸”和高新区等一批夜间经济生活圈。

三是激发农村消费。

推动县域商业体系建设，实施一县一方案，健全商贸流通骨干网络，支持改造县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心、新型乡村连锁便利店，实施农产品供应链体系建设，补齐镇、村商业建设短板，扩大农产品网络销售渠道，挖掘释放农村消费潜力。

四是壮大新型消费。

积极适应常态化疫情防控和消费全面升级需要，培育数字化新型消费，鼓励发展定制、体验、智能、时尚等消费新模式新业态，加快贯通农村电子商务服务体系，发展垂直领域专业电商平台，推广直播电商、社交电商，支持各个业态加强线上促销。

五是培育限上企业。

认真落实限上企业培育相关政策，建立全市限上企业帮扶机制，完善培育纳统工作评价标准，确保全年新增限上企业X户以上。

第三，强化“补齐短板、优化服务”导向，在外贸发展上求突破。

始终把开放发展作为追赶超越的重要抓手，突出工作重点，扩大开放领域，推动外贸高质量发展，确保全年外贸进出口总额增长X%以上。

一要在培育招引市场主体上下功夫。

认真落实《X市支持外贸稳定发展的政策措施》，进一步优化外贸发展环境，提振市场信心，减轻企业负担，促进外贸加快发展。

鼓励行业龙头企业延长产业链，提高国际化经营水平。

鼓励创新型、创业型和劳动密集型中小微企业发展，支持企业走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路，支持有创新能力的外向型民营企业发展。

X高新区、恒口示范区的外贸转型发展基地和X高新区自贸协同区要充分发挥平台作用，加大外贸企业招引落户，加快培育各类市场主体，确保全年新增备案外贸企业X家以上。

二要在优化外贸综合服务水平上下功夫。

积极引进外贸综合服务平台和外贸公司，为外贸进出口企业做好本地报关等相关服务，进一步带动我市外向型经济发展。

充分利用政策性金融工具拓展海外市场，有效使用“出口信保融资贷”等金融产品，破解我市外贸企业融资难问题。

加快外贸企业出口退税事项各环节办理速度，进一步缩短外贸企业出口退税办理时间。

建立市政府组成部门包抓重点外贸企业制度，切实为外贸企业解决进出口工作中的实际问题，全力以赴保障全市外贸经济高质量发展。

三要在推进贸易物流降本增效上下功夫。

加快推进X海关、口岸和国家外贸转型升级基地、X协同创新区建设，扩大特色产品外贸出口规模，保障外贸出口稳定增长。

以“安西欧”中欧班列常态化运行为抓手，全力推进“安汉沪”铁水联运专列有序运行，谋划开通“X-重庆-广西-东南亚”的海铁联运通道，强化工作对接和货运组织，实现运输与贸易、投资、产业的协同发展。

加快秦巴（X）现代物流港、X启云智慧物流园等重点物流项目建设，促进形成物流、贸易、工业、金融融合发展的全产业链生态系统，提升我市物流基础设施承载效能，努力实现物流成本下降X%以上。

第四，聚焦“转型升级、精准高效”目标，在大抓招商上求突破。

紧扣“深化产业项目建设年”目标要求，继续深化“X”招商引资工作机制，确保落地投资X亿元以上重大项目X个以上，全年实际利用外资X亿美元，招商引资到位资金增长X%以上。

一要压实任务，务实招商。

市级有关部门要切实发挥好“统筹、协调、组织、接洽、考核”职能定位，践行“管行业就要抓招商”的要求，严格落实《招商引资工作考核问效办法》，不断完善招商引资工作考核体系，按季度通报各县区、开发区和市直相关部门引进内资、利用外资、新设外商投资企业等重点工作进度，进一步夯实县区主体责任，努力形成“干有目标、抓有重点、考有奖惩”的良性机制。

二要精心策划，联动招商。

继续巩固提升“大平台+精准定向”“产品展销+项目推介”成功模式，创新线上线下联动，瞄准长三角等招商目标区域，认真策划一批重点招商推介活动。

认真筹备X丝博会X“主题市”系列活动和厦洽会、进博会、陕南循环发展活动和陕粤港澳周活动等重要经贸会展活动，确保每季度至少一场市级招商引资项目推介活动，每周都有县区、部门“小分队”在全国招商推介，力争每天都有客商来安考察洽谈。

三要突出重点，精准招商。

以实施链长制为抓手，细化X条产业链招商目录，制定产业链精准招商实施方案和评价办法。

各行业部门都要主动承担招商任务，特别是各产业链牵头单位，要自觉把延链补链强链作为招商重点、融入业务工作，分批分层次开展靶向精准招商，积极主动承接产业转移，力争引进一批延链、补链、强链项目，聚集一批平台型项目、专精特新项目、公共服务类项目。

四要凝聚合力，协同招商。

坚持招商引资全市“一盘棋”，统筹全市招商资源，强化指导分流，精准洽谈对接，促进签约转化。

主动与开放发展高级顾问、商会协会等对接，开展委托招商、以商招商