优质专用小麦原原种扩繁基地建设项目可行性研究报告文档格式.docx

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6.3设备、农机具选型40

第七章项目建设目标41

7.1项目建设目标41

7.2项目建设任务41

第八章项目建设内容43

8.1生产基础性设施43

8.2田间工程44

8.3购置仪器设备45

8.4农机具45

第九章投资估算和资金筹措46

9.1投资估算46

9.2资金来源48

9.3资金运用48

第十章建设期限和实施的进度安排49

10.1建设期限49

10.2项目实施进度49

第十一章土地、规划、环保50

11.1土地50

11.2规划设计50

11.3环境保护50

11.4安全生产51

第十二章项目组织管理与运行52

12.1项目实施组织管理52

12.2项目建成后的运行管理54

12.3运行费用55

第十三章效益分析与风险评价56

13.1经济效益分析56

13.2社会效益分析62

13.3生态效益分析62

第十四章招标方案64

14.1招标原则64

14.2招标范围64

14.3招标组织形式65

14.4招标方式65

14.5招标程序65

第十五章结论66

附表：

附表1、农业综合开发任务和投资计划表（二○一三年度）

附表2、农业综合开发效益估算表（二○一三年度）

附表3、购置仪器设备表

附图：

附图1、项目区在##省位置图

附图2、项目区在**市位置图

附图3、**农科院平面图

附图4、现有原原种繁育田平面示意图

附图5、原原种扩繁基地平面示意图

附图6、种子常温库、物资库、农机具库平、立、剖面图

附图7、晒场平、立、剖面图

附图8、隔离网室立面图

附图9、排灌渠断面图

附件：

附件1、事业单位法人证书

附件2、组织机构代码

附件3、**农业科学院2011年度财务报表

附件4、单位开户行出具的存款证明

附件5、单位开户行出具的资信等级证明

附件6、阜麦8号省审证书

附件7、阜麦8号品种权申请审查合格通知书

附件8、阜麦8号品质检测报告

附件9、阜麦8号高产栽培技术规程

附件10、地方配套资金承诺函

附件11、单位自筹资金承诺函

附件12、**农科院试验用地土地使用证明

附件13、技术人员资格证书

附件14、**农科院近年来通过审定的小麦品种的审定证书

附件15、**农科院近年来获得的小麦品种成果证书

附件16、阜麦8号小麦新品种授权合同

第一章项目摘要

1.1项目名称

优质小麦原原种扩繁基地建设项目

1.2建设单位

建设单位：

*市农业科学院

法人代表：

1.3建设地点

农业科学院

1.4建设年限

本项目建设期限24个月。

起止时间：

2012年8月至2014年7月。

1.5建设规模及产品方案

项目建设繁育基地总面积为300亩，其中育种区50亩、原原种繁殖区250亩。

年产“阜麦8号”优质专用小麦原原种10万公斤，辐射带动1万亩优质小麦大田用原种的生产。

1.6投资估算

项目总投资199万元。

其中：

生产性基础设施59万元，占总投资的29.64%；

田间工程55.4万元，占总投资的27.84%；

生产性辅助设施34万元，占总投资的17.09%；

购置仪器设备27.6万元，占总投资的13.87%；

原原种扩繁补助8万元，占总投资的4.02%；

科技推广费10万元，占总投资的5.02%；

项目前期费用5万元，占总投资的2.51%

1.7资金来源

项目总投199万元。

资金来源为中央预算内资金和地方财政配套资金结合。

根据《2011年农业综合开发农业部专项项目申报有关事项强调说明》文中关于中央投资与地方配套资金配套比例的规定，中央与地方的投资配比规定。

拟申请中央财政资金120万元，省级地方财政配套资金38.4万元，市级地方财政配套资金9.6万元，单位自筹资金31万元。

1.8运行费用与效益分析

1.8.1运行费用

项目建成后的运行费用，主要从以下几个方面筹集：

1、**市人民政府每年拨付的科研事业经费；

2、现有品种的品种权收入；

3、国家、省、市其它科研项目经费支持；

4、其他收入。

1.8.2效益分析

1.8.2.1经济效益

项目建成投产后，年产小麦原原种10万公斤，年均新增收入100万元，年均总成本70万元，年均净利润30万元，投资利润率为14.41%。

财务内部收益率为11.38%，投资回收期7.77年（含建设期）。

经分析，项目的财务效益较好，内部收益率比较高，抗风险能力较强，盈利能力非常强，因此项目在财务上是可行的。

1.8.2.2社会效益

通过优质小麦原原种扩繁项目建设，即可有效改善农科院基础设施条件，提高小麦品种试验、繁种的水平，又能促进小麦生产，带动农民增产增收。

预计本项目通过扩繁优质专用小麦原原种250亩，以平均亩产400公斤计算，生产高产专用小麦原原种10万公斤，带动扩繁高产专用小麦原种1万亩，生产原种400万公斤，推广种植高产专用小麦原种40万亩左右，根据小麦原种与良种、混杂退化种的对比试验数据表明，推广小麦原种的增产幅度在5-10%，按亩产400公斤,亩增产20公斤计算，年增产优质专用小麦800万公斤，按照当前常规小麦收购价2元/公斤，可新增社会经济效益1600万元。

1.8.2.3生态效益

项目推广品种属高产稳产、早熟性突出、水分利用效率高、品质优良、综合抗性好的小麦新品种，同时配套高产高效栽培技术，可以节约水资源，减少农药的使用次数，使小麦生产区的生态环境得到优化。

实现了优质小麦的高效、生态、安全生产。

项目生产不需要大、重型机械设备，只在种子加工过程中产生少量粉尘，采取合理的治理措施后，对环境无不良影响。

由于小麦是绿色植物，具有净化、改善当地空气质量的作用，不但不会造成环境污染，一定程度上还有利于环境的保护。

第二章项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景

我国的粮食安全问题一直受到了党中央、国务院的高度重视。

农业部为落实2012年中央一号文件精神，明确要求“高度重视发展粮食生产。

切实稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，确保粮食生产稳定发展”、“扩大专用小麦播种面积”。

##省是我国粮食生产的主产省份，近5年来在省委、省政府的正确领导下，已连续3年开展了小麦高产攻关活动，使##省小麦生产实现了历史性跨越，单产连创新高，总产持续增加。

平均年递增5.8%，小麦单产由2005年的全国第9位上升到第6位，小麦总产连续5年突破100亿大关。

##省“应抓住当前有利时机，乘势而上，在提升粮食生产能力上开辟新途径”、更加注重优质高产小麦资源的利用，加快小麦原原种繁殖和产业化生产，进一步加快扩大优质专用小麦推广的步伐，坚定不移抓好粮食生产,努力提高粮食综合生产能力和生产水平,为保障国家粮食安全作出新的贡献”。

粮食生产中，种子是决定其质量、产量的关键因素之一。

种子质量的高低，一方面取决于科研育种工作；

另一方面，标准化的种子繁育基地建设、先进的加工贮藏手段，对于种子质量的提高和优良种性的发挥都具有重要作用。

国家农业部下发的《2011年农业综合开发农业部专项项目申报指南》，把原原种扩繁基地列为2011年专项投资项目，是深入贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件精神、强化农业基础设施建设、提高粮食综合生产能力、确保粮食稳定发展和市场有效供应、促进农民增收的重要举措。

2.2项目建设的必要性

2.2.1项目建设是落实国家粮食产业政策的需要

2012年中央农村工作会议确定了今年农村工作的总体要求和工作重点“要努力保持粮食生产稳定发展,稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减”；

同时在中央一号文件明确要求“在稳定粮食播种面积基础上，大力优化品种结构，着力提高粮食单产和品质。

全面实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，尽快形成生产能力”；

“按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，加快建设高产稳产基本农田。

重视耕地质量建设，加大投入力度，安排中长期政策性贷款，支持农田排灌、土地整治、土壤改良、机耕道路和农田林网建设，把800个产粮大县的基本农田加快建成高标准农田，建立稳固的商品粮基地。

继续增加农业综合开发、农村土地整治投入，有计划分片推进中低产田改造。

扩大测土配方施肥、土壤有机质提升补贴规模和范围。

推广保护性耕作技术，实施旱作农业示范工程，对应用旱作农业技术给予补助”。

该项目的建设对国家粮食安全具有积极的意义。

2.2.2项目建设是促进##省小麦生产的需要

##省是我国粮食生产核心区之一，对我国粮食安全起着举足轻重的作用。

小麦是##重要的粮食作物，种植面积最大、常年种植3500万亩以上。

在粮食生产、加工、流通和消费中具有重要地位。

发展小麦生产对确保国家粮食安全和社会稳定，促进农民持续增收和农村经济平稳较快发展，改善人民生活水平具有重要的战略意义。

以小麦产业为主线，依靠科技进步，解决生产技术难题，提升小麦产量、品质、效益和竞争力是发展现代化农业的重要任务。

在提高粮食单产的诸因素中，品种的选择和良种的推广贡献份额最大，在##淮北、沿淮地区大力推广高产优质小麦新品种和各项实用增产技术，将会使##的小麦单、总产水平迈上一个新的台阶。

2.2.3项目建设是加速科技成果转化的需要

该项目的扩繁的核心品种为##省**市农业科学院选育的优质中筋小麦新品种“阜麦8号”，2011年9月通过##省品种审定委员会审定（编号：

XXXX），同年申请了国家植物新品种权保护（申请号：

XXXX），属高产稳产、适应性广、耐旱性强、抗逆性好、品质优，综合形状优良的小麦新品种。

在2007-2009年省区域试验两年平均亩产592.5公斤（最高试点714.6公斤，为参试品种之首），比对照皖麦50增产6.8%。

2009-2010年在##省生产试验中平均比对照皖麦50增产7.2%。

2011-2012年##省**、亳州市大面积示范种植亩产均在550公斤以上，其中太和县八里店村徐综祥示范种植3.8亩，实收亩产675.6公斤，位居其它示范品种之首，因此该品种具有很好的生产推广前景和较强的市场竞争力，将受到相关种子企业和粮食加工企业的欢迎。

项目的建设，对保障粮食与生态安全，提##小麦生产能力，加快##麦区小麦品种的更新换代，提高农民的收入，壮大单位自身实力，将起到积极的推动作用。

2.2.4项目建设是推进种子产业化进程的需要

本项目的实施，有利于改善和提高良种的质量，推进优质专用小麦种子的更新和换代步伐，做到繁育与推广相结合，科研与生产相结合，建立适应社会主义市场经济体制和产业发展规律的现代给种子产业体制，形成结构优化、布局合理的种子产业体系和富有活力的、科学的管理制度。

实现种子生产专业化、经营集团化、管理法制化、育繁推销一体化、用种商品化。

2.2.5项目建设是调整农业结构，增加农民收入的需要

项目建成后可以大幅度的提高项目区农业生产的科技含量和经济效益，增加农民收入。

自“阜麦8号”小麦通过审定后，2011年已有我省实力较强的两家上市公司合肥丰乐种业公司和##荃银高科种业公司与我院达成协议在全省分片推广，包括逐年扩大建立良繁基地。

且已在2012年实现了有2个县（区）进入全省小麦“良补”面积6万亩的生产计划，预计今后几年将会有很好