对我国城市经营的现状和发展路径选择的研究毕业论文Word格式.docx

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摘要

伴随着全球化进程的不断加速，城市的外部环境与内部特征均发生了不同以往的显著变化，为应对竞争的日益激烈，当代城市更加注重自身的特色挖掘与内涵建设。

城市经营就是这一背景下，作为城市解决全球化所带来的城市问题及应对城市竞争的一种观念和思想开始备受关注的。

在市场经济条件下，城市设计已由单纯的空间美化的设计工具发展为经营策划的管理工具，在其实践过程中已经不自知的渗透了城市经营的观念。

虽然近年来我国的城市经营实践内容越来越丰富，但目前关于城市经营的研究还处于概念泛化阶段，进展缓慢。

我国的城市经营实践领先于理论，在实践上取得了很多成果，但是理论严重滞后于实践。

关于城市经营的一些基本概念如城市经营的基本概念、经营目标、经营内容和经营方式等学术界有着激烈的争论。

与此同时，城市经营已经成为我国众多城市政府的现实行为，各地城市都在按照自己的理解进行城市经营。

在城市经营的实践中出现了很多问题，本文针对这些问题提出了我国城市经营发展路径的策略。

关键词：

城市经营路径发展选择

TheResearchOnChineseCityManagementPresentSituationAndPathChoiceOfTheDevelopment

Abstract

Withtheaccelerationofglobalizationprocess,thecity'

sexternalenvironmentandinternalfeaturesweredifferentsignificantlychanged,inordertocopewiththeincreasinglyfiercecompetitioninthecontemporarycity,paymoreattentiontothecharacteristicsofminingandconnotationconstruction.Citymanagementisunderthisbackground,asacitytosolvetheglobalizationbringsthecityissuesandCountermeasuresofcitycompetitionofakindofideaandthoughtbegantoconcern.Undertheconditionofmarketeconomy,citydesignhasasimplespaceforlandscapingdesigntooldevelopmentforbusinessplanningmanagementtool,inthecourseofitspracticeisnotawareofthepenetrationofcityoperationconcept.Althoughinrecentyearsourcountrycitymanagementpracticeincreasinglyrichcontent,butatpresentaboutcitymanagementresearchisstillinthestageofconceptgeneralization,progressisslow.Thecityofourcountrybusinesspracticesleadingintheory,inpracticehasmademanyachievements,butthetheoryisseriouslagatpractice.Onthecitytooperatesomebasicconceptssuchasthebasicconceptofcitymanagement,managementtarget,managementcontentandmanagementwayofacademiaisfiercecontroversy.Atthesametime,citybusinesshasbecomeChina'

smanycitygovernmentbehaviorsaroundthecity,allinaccordancewiththeunderstandingofcitymanagement.Inthecitytooperateinpracticealotofproblems,aimingattheseproblems,putforwardourcountrycitytooperatethestrategydevelopmentpath.

Keywords：

CityOperationRouteDevelopmentChoice

目录

1前言1

1.1问题的提出1

1.2国内外研究现状1

1.2.1城市经营的源起1

1.2.2相关研究成果2

1.3研究方法3

1.3.1丰富的文献阅读3

1.3.2理论的研究与归纳3

1.3.3实地勘探调研4

2城市经营理论解读4

2.1城市经营的提出4

2.2城市经营的内涵4

2.2.1对内：

经营宜居环境5

2.2.2对外：

经营特色形象5

3我国城市经营的现状及存在的问题6

3.1我国城市经营的现状6

3.1.1环境经营模式6

3.1.2产业经营模式6

3.1.3多元化投融资模式7

3.1.4市政管理市场化模式7

3.2我国城市经营中存在的问题7

3.2.1城市战略趋同7

3.2.2城市经营的资金导向8

3.2.3资产产权不清，经营主体不到位8

3.2.4城市规划规划缺位且滞后，缺乏经济发展眼光9

4城市经营发展的路径研究9

4.1城市经营的原则9

4.1.1强调整体性的经营原则9

4.1.2注重公平与效率的经营原则9

4.1.3实现可持续的经营原则9

4.2城市经营的组织10

4.3城市经营的策略11

4.3.1品牌营销策略11

4.3.2城市开发策略11

5结论12

参考文献13

致谢14

1前言

1.1问题的提出

城市是一个巨大的容器，它承载着全球GDP的90%、人口的60%，是一个国家和民族对外开放的窗口以及商品交换的平台，决定着整个国家和地区的竞争力。

随着全球化时代的到来，城市作为一种经济实体，已经更多的直接融入到全球经济发展之中，世界城市之间的联系在深度和广度上得到加强，形成了更完整的新的全球城市体系——全球城市网络。

在这个网络体系中，不同功能、不同规模的全球城构成了城市节点，在新的全球经济体系中起着神经系统的作用。

在这个网络中所处的坐标位置或与之的关系将在很大程度上决定一个城市未来的发展。

21世纪是城市的世纪，城市在全球经济中所扮演的角色由于相互间联系的广泛性而愈加重要。

随着人类步入科学技术迅猛发展的知识经济时代和中国加入WTO，国家、地区、城市、企业甚至个人都迎来了全球竞争的新时期，我国各个城市正在以一种惊人的速度进行着城市化的进程。

在1978年，我国的城市化水平仅仅为17.9%，而2000年就达到了36.2%，截止到2011年底，我国已有1660个建制城市，面积仅占国土面积的6%，却生活着5.24亿人，城市化水平达到了50.5%。

此时以城市为代表的多维空间载体，成为全球竞争的核心，正以多种复杂的的方式进行着包含全球资源、市场、物质生活环境以及外部发展机会的争夺和较量，同时城市的发展已经由向外扩张转为内涵式的发展方式。

城市竞争已不单纯是数量上的比拼，更多的是内涵质量上的竞争。

随着城市间的竞争日趋激烈，为了吸引国内外“以足投票”的要素参与到城市建设的发展过程之中去，继而提升城市自身的竞争优势，就需要通过对城市各种资源的经营，改善城市内部的投资和居住环境，创造城市品牌，增强城市对要素的吸引力，并通过对资源的优化配置，提高城市的对外综合竞争力。

1.2国内外研究现状

城市经营这一理念的产生，是社会与时代发展的需求。

1.2.1城市经营的源起

1.西学中用的城市发展理念。

现代城市经营是一个舶来品，其发端于国外发达资本主义国家，在20世纪前后，西方兴起的城市经济学，成为研究城市的土地问题、交通运输问题、环境卫生问题、居住社区建设问题、公共财政问题等的重要工具，这一举措为城市经济社会的发展产生了巨大的推动力，也是利用市场经济手段进行城市经营的观念的萌芽。

城市经营的发展思想产生于19世纪末期，著名的改革者约翰·

佩特森指出：

“一个城市就是一个大企业，市民就是股票的持有者。

”，“城市事物应当建立在严格的商业基础上”。

然而真正具有时代意义的城市经营则产生于1960年左右，脱胎于美国著名的营销大师菲利普·

科特勒教授提出的“国家营销”和“地区营销”的概念，即“一个国家也可以象一个企业那样用心经营，任何一个国家任何一个地区，都应该把吸引投资和外来移民，发展旅游以及地方品牌作为重要的管理内容”。

此时的城市经营内涵就是从提升外部吸引的角度通过营销的手段经营城市。

1971年，日本一本名为《城市的经营》的书籍问世。

在这本书中，城市经营被概括为“高效地提供城市公共服务；

涵养税源以确立城市的财政基础；

与市场经济所导致地外部负效应相对抗，维护公共的利益。

”可以看出对城市经营内涵的理解中增添了对城市的内部公共环境及利益的关注。

2.全球竞争影响下城市发展的选择。

21世纪，企业是经济竞争的主体，跨国企业的产生与发展打破了国家与国家之间的界限，城市作为企业的重要载体也成为竞争的主体，城市经济、文化、政治、环境等资源之间的竞争变得越来越激烈，在全球化、城市化和区域一体化的城市发展背景之下，经营城市，扩大城市的外部吸引力显得尤为重要。

1.2.2相关研究成果

我国城市经营最先是在实践中产生的，大连通过城市环境的整体经营，成功的实现的城市总体竞争实力的提升，王志纲在《迎接城市经营时代》的演讲中指出，“说起经营城市，不能不提到先行一步的大连。

大连最大的贡献就在于让世人认识到，城市是可以经营的，尤其在城市形象和城市环境方面，为后来者树立了一个样板，其示范意义功不可没。

”

在伴随着实践的迅速展开，国内学者纷纷介入这一领域，涌现出一批较有代表性的专著和优秀的学术论文。

这些专著和论文成果丰富并深化了我国城市经营理论研究，促进了我国城市经营实践的发展。

21世纪初，相关研究就从政治、经济、管理等角度对城市经营都做了广泛的论证与概括归纳，其中包括《城市经营系统》（赵黎明，2005）从公共管理学的角度将城市经营的理论加以系统的组织、《追求繁荣与舒适—中国典型城市规划、建设与管理的策略》（仇保兴，2007）从城市建设发展的角度，提出城市经营在城市中的重要地位；

《城市中国》（王志纲，2007）从具体的城市运营策划角度分析经营理念的应用。

城市规划与设计研究领域中也有相当一部分学者对其产生了关注，相关的期刊论文主要有：

《当前经营城市的基本矛盾及对策研究》（仇保兴，2001）、《城市经营概论》（刘文俭，2001）、《从城市经营的理念出发改进城市