钢结构行业高质量发展规划文档格式.docx

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2、坚持融合发展。

推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

3、协同推进。

以区域协同发展为契机，找准产业发展定位和发展方向，完善产业协同创新体系，积极对接本地创新资源和优质产业，主动延伸产业链条，构建具有国际竞争力的产业集群和产业链，促进产业结构优化升级和协调发展，打造产业创新中心。

4、组织引导，市场推动。

坚持组织引导，以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，实现市场由被动向主动的转化。

5、坚持创新发展。

实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性技术,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。

6、产业联动，协同发展。

统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。

二、发展路线

以优势企业为主体，以产业重点产品服务应用为导向，以重大项目建设为支撑，以基地园区、产业集群为载体，推进区域产业转型升级，确保产业健康持续发展。

三、产业环境分析

钢结构是一种节能环保、能循环使用的绿色建筑结构，与传统建造方式相比，钢结构装配式住宅可节约55%左右的水泥砂石，建筑用水量降低64%左右，建筑能耗降低73%左右，建筑拆除后的钢结构还可以回收利用。

同时钢结构装配式住宅建设工期较短，工程项目的生产效率明显提升。

从2010年来，我国钢结构产量呈现出逐年增长趋势，2018年，我国钢结构产量达到7000吨，钢结构市场需求量超过6300万吨，同比增长超过10.5%，在“新基建”的宏观背景下，预计2023年我国钢结构产量将超过13500万吨。

从产业链上来看，钢结构上游主要是钢铁行业，钢结构的采购成本受钢材价格影响；

钢结构下游包括工业厂房、电力、桥梁、航天航空、石油工程以及市政基础设施建设等行业。

在美国工程建设中，钢结构占比超过50%，在欧洲、美洲、日本、韩国等经济发达地区，钢结构用量占钢材产量的45%左右。

从行业发展空间来看，我国内地钢结构用量远低于美国、日本等发达国家水平，钢结构在住宅领域的渗透率在1.3%左右，由此来看，我国钢结构行业发展空间广阔。

我国是全球建筑体量最大、钢产量最多的国家，为钢结构行业的发展奠定了坚实基础。

近年来，我国大力支持钢结构相关产业发展，多项政策持续利好，从重大工程、标志性建筑使用钢结构到钢结构的普遍使用，钢结构市场需求不断攀升，行业规模持续扩大，未来钢结构在住宅领域的渗透率将进一步提升。

除了政策利好，城镇化、新基建推动下的国内建筑市场、轨道交通建设、物流园建设以及能源建设工程迅猛发展，也是钢结构行业持续发展的主要推动因素。

随着我国城镇化进程加快，居民对住房有较大需求，住宅领域的钢结构发展潜力巨大。

钢结构是一种节能环保、能循环使用的绿色建筑结构，符合国家提倡的绿色环保、节能减排和循环经济政策，随着市场认知度不断提升，未来钢结构的市场渗透率将进一步提升。

四、区位背景分析

地区生产总值增长xx%，增速连续xx年位居全国前列，赶超进位实现新突破。

预计规模以上工业增加值增长xx%，增速位居全国前列；

十大产业总产值超过xx万亿元，数字经济增速连续xx年位居全国第xx，为高质量发展提供了强有力支撑。

今年的主要预期目标是:

现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，脱贫成果全面巩固提升；

地区生产总值增长xx%左右；

一般公共预算收入增长xx%；

万元地区生产总值能耗降低xx%，森林覆盖率达到xx%，县城以上城市空气质量优良天数比率保持xx%以上；

常住人口城镇化率达到xx%；

城镇新增就业xx万人，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长xx%左右和xx%左右，居民消费价格涨幅控制在xx%左右。

经过多年的发展，经济社会发展又处在一个新的历史起点。

展望“十三五”，既面临着难得的历史机遇，也存在诸多风险挑战。

从国际形势看，世界经济在深度调整中曲折复苏，发达国家加快推动再工业化和制造业回归，其他发展中国家竞相推进工业化进程，我国产业发展面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”，作为传统重工业城市受到的冲击更加明显。

同时，随着全球产业升级调整出现新趋势，新科学、新技术不断进步，为经济结构调整和产业升级提供后发优势，为进一步扩大开放、加强对外合作提供新机遇。

从国内形势看，新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，拥有的传统要素优势逐步减弱，实现传统产业升级和新兴接替产业培育还需要较长的过程。

另一方面，我国经济长期向好基本面没有改变。

国家对经济发展的新要求倒逼必须激发内生动力、优化经济结构、转换发展动力、转变发展方式。

实现发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

创新是引领发展的第一动力。

必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。

确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。

必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。

必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体，是当前时期乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，必须贯穿于当前时期经济社会发展的各领域各环节。

五、措施保障

（一）开展宣传培训

充分利用媒体，特别是新媒体（微信、微博等）广泛宣传产业政策。

新闻媒体要积极宣传与产业相关的法律法规、政策措施、典型案例、先进经验，加强舆论监督，营造良好氛围。

（二）加强组织推动

各部门根据职能分工，共同推进专项规划实施和工作督导落实。

相关部门负责全产业链环节工作的督导和落实。

重点区域建立适合本地产业发展的工作推进机制，制定具体实施方案和政策措施。

支持全产业链上下游各类协会、学会、商会等社会组织发展，加强行业自律、规范行业发展。

（三）加强规划监管引导

建立和健全产业管理体系和研究协作体系，完善规划和公布制度。

编制具有科学性、前瞻性、指导性和实用性的产业规划，并重视产业规划对产业建设的指导作用，规范有序的开展各项产业建设项目。

项目单位要依据规划，合理安排各年度产业建设计划，坚持产业发展与国民经济协调发展，建设结构合理、安全可靠、协调的产业体系。

（四）强化激励引导

加大产业财政支持力度，设立产业发展专项基金，鼓励开展产业化项目试点示范。

鼓励引导企业发展多元化发展。

（五）加强招商引资和重点项目建设

在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。

（六）扩大国内外合作

鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研发中心，充分利用国际资源提升发展水平。

加强与“一带一路”沿线国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。

（七）营造公平环境

构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信企业黑名单。

保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。

加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。

（八）加大政策扶持

加大财政支持力度，各类专项资金对产业重大投资项目及产业化给予重点支持；

财政资金继续对重点项目推广应用给予补贴。

贯彻落实好国家高新技术企业、科研成果转化、科技人员奖励等一系列优惠政策。

（九）强化金融支持

建立产业发展投入机制，在现有引导资金下设立产业发展专项基金。

对沪、深交易所主板以及中小板、创业板、新三板首发上市企业，按照有关规定给予奖励。

鼓励金融机构加大对技术先进、优势确立、带动和支撑作用明显的产业项目的信贷支持力度在风险可控的前提下，引导融资性担保机构加大对符合产业政策、信誉良好、管理规范的应急产品生产企业的担保力度。

重点项目分析：

xx项目

（一）项目基本情况

1、承办单位名称：

xx集团有限公司

2、项目性质：

扩建

3、项目建设地点：

xx产业园

4、项目联系人：

xxx

（二）主办单位基本情况

公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。

公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。

严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。

公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。

搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。

公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于xx产业