基准、目标、指标的制定控制程序Word文档格式.docx
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3.5总经理负责能源基准、标杆、目标、指标的批准。
4能源基准的确定
4.1确定原则
能源管理基准是公司追踪和比较能源管理体系持续改进的基点，要在能源统计数据的基础之上建立能源管理基准。
4.2确定依据
《能源评审报告》；
基准时间段的能源消耗、能源利用效率的水平；
当年的技术改造、能源结构变化、工艺变化、产品变化等；
公司的其他需进行平衡的因素。
4.3能源评审
公司按照《能源评审程序》的要求在确定基准前应进行一次能源评审，在能源消耗指标核算时，选择一个基准时间段的能源消耗、能源利用效率的水平，作为比较基准。
能源消耗指标核算时，但必须剔除基准时间段中生产不正常的情况，再结合当年的技术改造、能源结构变化、工艺变化、产品变化等情况进行调整确定。
能源评审结果形成《能源评审报告》；
《能源评审报告》中应确定基准时间段的：
公司级基本参数：
发电量、产值、增加值；
公司能耗参数：
总能耗（分能源品种）、综合能耗、单耗；
次级用能单位基本参数：
中间产品产值、增加值、能源单耗；
次级用能单位能耗参数：
设备效率基准：
重点用能设备、能源加工转换设备。
能源品质：
外购能源关键质量特性；
4.4基准确定
在《能源评审报告》的基础上，安全质保部和次级用能单位根据责任划分，确定《能源基准》草案，包括：
公司级《能源基准》草案（格式见附件）；
次级用能单位《能源基准》草案（格式见附件）；
由安全质保部和次级用能单位对确定的基准的进行分析和平衡，根据分析和平衡结果，安全质保部和次级用能单位最终确定能源管理基准，报管代审核，总经理审批后执行。
4.5基准调整
当出现以下一种或多种情况时，应对《能源基准》进行调整：
能源绩效参数不再反映公司能源使用和能源消耗时；
过程、运行方式或用能系统发生重大变化时；
4.6基准应用
《能源基准》应被相关部门用于：
作为能源绩效参数设定的基线；
作为目标指标设定的基线；
对比分析测量能源绩效的趋势和变化；
计算节能量；
5能源目标的确定
5.1节能办公室根据能源基准和标杆，并依据公司的能源方针，制定出能源目标，上报能源管理负责人。
能源管理负责人组织相关部门对能源目标的可行性、先进性和适宜性进行评审，评审合格后报总经理批准。
5.2能源目标的确定和评审应遵循以下原则：
●符合法律、法规及其他要求
●符合能源方针
●考虑重要能源因素
●考虑经济、技术等方面可行性；
●目标应具体、便于评估；
指标应量化，并可测量。
5.3能源目标分解
生产部根据确定的能源目标，并结合各部门的能源因素、能源品种和数值、节能潜力大小等实际情况，将目标进一步分解为指标，交由总经理批准，落实到各部门。
5.4能源指标分解
各部门根据分解的指标，并结合工序和班组的能源因素、能源品种和数量、节能潜力大小等实际情况，将目标进一步分解为指标，落实到各工序和班组。
5.5能源目标和指标及能耗定额的修订
能源目标、指标能耗定额不能按时完成或不能正常实施时，生产部会同有关部门查明原因，并进行分析，对需修订的内容提出修订意见，由原制定部门负责修订，报能源管理负责人审批后执行。
需要进行重大修订时，由能源管理负责人报总经理批准后执行。
修订能源目标、指标及管理方案时，应考虑如下情况：
●能源目标指标的合理性；
●法律、法规及其他要求发生变化；
●公司内部条件发生变化，如工艺更新、设备改造、新项目投产、能源替代、组织机构发生变化等；
●发生与能源目标、指标和管理方案有关的以外事件。
5.6能源基准、目标、指标的更新
能源目标、指标完成或管理评审结束后，按本程序的规定及管理评审意见制定下一周期的能源基准、目标、指标及能耗定额并重新审核、批准。
参考文件
《能源管理手册》
《能源评审程序》
GB/T23331-2012《能源管理体系要求》
公司级能源基准
能源基准版次：
基准年份：
2014年
基准指标
单位
基准值
发电量
KW
总产值
万元
工业增加值
核燃料消耗总量
t
煤消耗总量
油消耗总量
水消耗总量
总能耗
吨标煤
万元产值综合能耗
吨标煤/万元
万元工业增加值综合能耗
产品综合能耗
吨标煤/KWH
编制：
审核：
批准：
日期：
次级用能单位能源基准
次级用能单位名称：
核燃料消耗总量（适应于电厂）
MW.D.T铀
产品综合能耗（适应于电厂）
系统综合能耗（适应于电厂）
其他
单耗
人均办公能耗
公斤标煤/人
xx—xx功率的电机能效
%
xx—xx功率的水泵能效
xx—xx功率的风机能效
Xxx设备能效
编制审核批准日期
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