徐州市委创先争优活动领导小组2011年工作要点Word文档格式.doc

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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中、五中全会精神和省、市委全委会的部署要求，以“推动跨越发展、建设美好徐州”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“三重一大”为实践载体，组织引导全市各级党组织和党员创科学发展之先、争社会和谐之优，为全面振兴徐州老工业基地，在苏北率先基本建成全面小康社会，实现“十二五”发展良好开局提供强大政治动力和坚强组织保证。

一、紧紧围绕落实“十二五”发展目标，在推动科学发展上创先争优

1、认真学习贯彻十七届五中全会和省、市委全委会精神，进一步明确创先争优活动的重要地位和现实作用。

组织基层党组织和党员深入学习、坚决贯彻十七届五中全会、省委十一届九次全会、市委十届十次全会和全市经济工作会议精神，牢牢把握“十二五”时期发展的主题和主线，紧紧抓住重要战略机遇期，准确把握发展阶段的新特征，顺应人民群众的新期待，进一步明确争创主题、突出争创重点、创新争创载体，找准创先争优活动服务全市中心工作的切入点和着力点，增强各级党组织和党员打好转变经济发展方式这场硬仗、再创一个黄金发展期的积极性、创造性和实效性。

2、以“三重一大”为重要载体，引领基层党组织和广大党员在服务发展大局中建功立业。

采取公开承诺、领导点评、群众评议、评比表彰、选树典型等方式，引导基层党组织和党员把创先争优活动紧紧融入加快转变经济发展方式的生动实践，在推进“三重一大”、深化改革开放、提高自主创新能力、保障和改善民生，加快经济、城市、生态和社会转型等各项工作中当先锋、作贡献，努力使创先争优活动成效更加充分的体现在服务经济发展上、落实在促进社会和谐中。

3、在县镇村普遍开展“谋跨越、争一流”活动，引导各个县镇村选对手、定目标、勇争先。

对接省委创先争优活动办公室“科学发展争一流”的活动安排，结合徐州实际，制定下发关于在县镇村普遍开展“谋跨越、争一流”活动意见，推动农村基层党组织和党员在落实“十二五”目标任务、建设社会主义新农村中创先进、争一流。

组织号召县镇村选发展标杆、找工作差距、定赶超目标、争一流业绩，全力推进县域经济、镇域经济竞相发展、逐鹿淮海、跨越腾飞。

适时召开工作座谈会，推动面上活动开展。

二、紧密结合社会转型期的明显变化，在促进社会和谐上创先争优

4、深入推进党群共建创先争优示范点创建活动，努力形成党群组织齐争共创的良好局面。

坚持“五个同步”推进党群共建工作，以党建带群建，以群建促党建，充分发挥群团组织直接联系服务群众的优势，组织更多的职工、青年、妇女参与创先争优活动，创建各类先进集体、争当各项先进个人。

围绕全市创先争优活动主题，工会、团委、妇联系统要组织开展各具特色的主题实践活动，激发各级工青妇组织和成员的生机与活力，在全社会营造出积极向上、奋发有为、创先争优的浓厚氛围。

5、广泛开展走访慰问和结对帮扶活动，让困难党员群众感受到党组织的关心爱护。

组织党员干部深入基层、深入群众了解诉求、听取意见，拓宽基层党组织服务群众渠道，增强基层党组织服务群众、维护稳定的功能。

春节及重大节日期间，各级党组织对困难地区、困难行业、困难单位和有特殊困难的老党员、基层党员干部群众普遍进行走访慰问活动。

各级党员领导干部要带头深入基层一线和困难户家中，走访慰问城乡困难党员群众。

各级党组织要广泛持久开展“送温暖、献爱心、解民忧”活动，解决好群众生产生活中遇到的困难和问题，让他们真心感受到党组织的关爱和支持。

6、大力选树先进典型，在全社会营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好风气。

按照省委统一部署安排，认真组织开展好向张雅琴同志学习活动。

大力选树、宣传党组织“五个好”、党员“五带头”的生动事例，让党员群众学有榜样、赶有方向。

集中力量选树一批重大典型推向全省、全国，充分展示我市基层党组织和党员的风采。

引导基层党组织和党员把学习先进事迹与做好本职工作结合起来，做到履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

三、让群众切身感受到活动带来的新变化，在服务人民群众中创先争优

7、全面启动“支部联动、党群连心”主题实践活动。

把“支部联动、党群连心”主题实践活动作为全市创先争优活动的总抓手，贯穿活动始终，贯穿全年工作。

各类基层党组织通过优化党建资源配置、协同开展党建活动等形式，把握、落实好组建支部联动对子、确立联动工作目标、着力解决突出问题、构建联动长效机制四个关键环节，进一步提高基层党组织和广大党员干事创业、为民惠民的积极性。

8、抓实抓好窗口单位和服务行业的创先争优活动。

在教育、卫生、交通、司法、建设、工商、民政、市政等窗口单位和服务行业，组织开展立足便民服务创先争优竞赛活动。

组织党员亮身份、亮形象、亮承诺，改进机关作风、提高工作效能、优化服务质量，打造一批具有社会影响力的“文明窗口”示范点、“行业标兵”模范岗。

适时召开现场观摩会，总结工作经验和典型做法，指导和推动竞赛活动在全市所有窗口单位和服务行业中开展。

四、深入实施新一轮“强基工程”，在加强基层组织上创先争优

9、隆重开展庆祝建党90周年系列活动。

“七一”前夕，集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，分主题、分类型单项表彰一批创先争优活动中涌现出来的各行各业先进典型，建立一批来自农村、社区、非公企业、社会组织等基层一线的创先争优英雄谱。

通过评选表彰和舆论宣传，放大先进典型的示范带动效应，激发全市各级党组织和党员立足本职建功立业、创先争优的积极性和主动性。

适时组织开展创先争优理论研讨活动，为推动活动深入开展提供理论支撑，促进创先争优活动长效机制建设。

10、切实加强农村基层党组织建设。

研究制定《2011-2014年徐州市实施“强基工程”工作规划》，大力加强基层党组织组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设。

深化“五星争创”活动，普遍推行以工作项目化、承诺公开化、评议民主化、奖惩星级化为主要内容的“四化管理”办法，积极推行以“党内重大事务公开听证、党务工作定期公开、领导班子公开评议、党员提案质询”为主要内容的“三公开一提案”制度。

以创先争优活动为市县镇党委集中换届营造风清气正的环境，以换届的成果检验创先争优活动成效。

11、扎实做好城市基层党建工作。

深入推进社区党建“三有一化”，重点加强社区党组织活动场所建设。

探索建立县（市）区四套班子领导干部联系社区、服务民生工作机制，引导社区党组织与驻区单位党组织结对共建。

在非公经济组织中普遍开展“五个一”主题实践活动。

在机关党组织中有效组织“三联四促”活动。

按照“谁主管谁负责”的原则，加强社会组织党建工作，抓主管部门强化工作责任，抓载体建设强化作用发挥。

统筹抓好街道、学校和事业单位等领域的创先争优活动，努力做到一领域一主题、一支部一载体、一党员一承诺，使创先争优活动在各领域各层次都能够“活”起来、“动”起来。

12、努力建设高素质党员队伍。

认真落实《全市发展党员工作五年规划》，重点做好在工人、农民、高知识人才等重点群体和非公企业、社会组织等重点领域的发展党员工作，为创先争优不断增添新鲜力量。

深入开展“党员带头创业”和“双提升”活动，助推农村经济跨越发展。

探索实施党员分类管理，重点做好“两商两区”（商会、商圈、园区、社区）等流动党员集聚区的管理服务工作。

扎实开展远程教育示范站点创建及学用标兵评选活动，办好强基富民网络论坛，努力推升远程教育“建管学用”整体工作上水平。

五、有力有序有效推进活动开展，在组织领导和工作指导上带头创先争优

13、充分发挥领导小组及成员单位作用。

各级创先争优活动领导小组要在党委领导下，切实承担起牵头抓总、组织协调、督查落实职责。

领导小组成员要建立创先争优活动联系点，把联系点办成示范点。

领导小组成员单位要担负好双重责任，既要加强面上工作的研究和指导，又要带头抓好本部门、本系统的创先争优活动，努力使本部门、本系统的创先争优活动走在其他机关单位前列，为基层单位作出示范。

14、推动领导责任落到实处。

各级党委要切实加强对活动的组织领导，按照时间节点强化具体指导，高度负责、一抓到底，有计划、有节奏地推进活动开展，认真细致地做好中央和省委创先争优活动领导小组赴各地进行情况督查的迎检工作。

坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

县（市）区是抓好活动开展的关键层级，县（市）区委书记要切实履行好第一责任人职责，带头抓好创先争优活动，推动中央和省、市委关于活动深入开展的各项决策部署在基层“落地生根”。

适时召开党组织主要负责同志抓创先争优活动推进会。

15、注重行业（系统）的分类指导。

把党委领导与行业（系统）具体指导紧密结合，充分发挥非公经济组织、社会组织等行业（系统）领导小组的作用，从实际情况出发，把握行业特点，加强对各自行业（系统）创先争优活动的具体指导。

相关行业（系统）主管部门要进一步强化责任意识，统筹协调行业（系统）主管部门党组织与地方党组织，努力形成面线结合、条块互动、齐抓共创的良好局面。

16、强化舆论宣传和社会宣传。

充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及远程教育网络、党员电化教育、手机报等现代传播媒体的作用，大力宣传中央和省、市委推进活动深入开展的目标举措和成效做法，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹。

加大发掘和宣传先进典型工作的力度，丰富宣传内容、创新宣传形式，增强先进典型的感染力和影响力，努力使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求。