聚氯乙烯树脂SG项目立项申请报告Word文档格式.docx

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不过，新版技术路线图修订的过程并不轻松，400多位院士和专家对标国际最新进展，认真梳理存在的短板、瓶颈，才形成了2017年版技术路线图。

本次修订沿用了2015年版路线图所确定的航空航天装备、海洋工程装备等十大重点领域，以及23个优先发展方向，并对数百项重点产品、技术的种类、参数、量级、目标等作了认真细致的调整和优化。

“组织实施《中国制造2025》是一项长期复杂的系统工程，需要社会各方广泛参与、共同努力。

”工信部副部长辛国斌说，技术路线图是第三方咨询机构及专家的研究成果和公共咨询报告，是引导性和参考性的，不是政府指令性的。

战略咨询委组织编制和发布技术路线图与世界各国智库发布各类产业技术创新研究报告的性质是相同的，不能误读和曲解技术路线图的性质。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

聚氯乙烯树脂SG生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

绥化某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在绥化某工业园。

（二）项目建设地概况

绥化市位于黑龙江省中部偏西南部，是隶属于黑龙江省的地级市、黑龙江省重要的交通枢纽，也是全省六大客货运中转中心之一、哈尔滨以北的区域性中心城市，哈长城市群的重要节点城市，有着中国“北方光伏产业城”的称号。

绥化市位于黑龙江省中南部，松嫩平原的呼兰河流域，北部与中俄口岸城市黑河市毗邻，东部与林都伊春市毗邻，南部与省城哈尔滨市毗邻，西南部与石油工业城市大庆市毗邻，东南部与黑龙江省第二大城市齐齐哈尔市毗邻，其地域轮廓犹如在松花江、嫩江汇合段上跃向小兴安岭西麓的一条鲤鱼。

绥化素有“塞北江南”的美誉，是黑龙江省重要的农业城市和交通枢纽城市，是全国重要的商品粮基地、草食畜牧基地、农牧产品基地和绿色食品基地。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在绥化某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积26386.52平方米（折合约39.56亩），净用地面积26386.52平方米（红线范围折合约39.56亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照聚氯乙烯树脂SG行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合聚氯乙烯树脂SG制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数53.84%，建筑容积率1.40，建设区域绿化覆盖率7.73%，固定资产投资强度162.39万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

我国制造业正面临转型升级的历史任务。

近两年，国家围绕“中国制造2025”战略，先后启动了三批智能制造试点示范项目，发布了《智能制造发展规划（2016—2020年）》和《中国制造2025》（“1+X”）规划体系，加快了“制造业创新中心建设”、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五大工程，为制造业整体转型升级奠定了坚实基础。

但要让上述规划体系和战略任务落到实处，收到长效，产业政策体系是至关重要的。

而后者首先需要在顶层设计上下功夫，使之既有助于化解短期内我国制造业面临的突出矛盾，又能更好地服务于实现制造业强国的长远目标。

（二）战略性新兴产业发展规划

战略性新兴产业无论从其对国家经济社会发展的战略意义，还是新兴产业的发展规律，都需要政府的大力培育和引导。

这也是美国、日本、德国等发达国家培育发展新兴产业的通常做法。

我国正处于工业化加快发展的过程中，在尚未完成工业化的前提下着眼于未来全球科技和产业发展的制高点，在战略性新兴产业领域与发达国家同台竞技，需要政府的引导、扶持和调控。

为了促进我国战略性新兴产业健康发展，国务院发布了《决定》，最近又审议通过并发布实施了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，国家发展改革委与财政部等相关部门还设立了战略性新兴产业的专项资金，许多省、区、市也根据本地特色制定了一系列鼓励战略性新兴产业发展的规划和政策，这些都是发挥政府宏观调控作用，加快培育发展战略性新兴产业发展必不可少的措施。

但这并不意味着政府的引导和调控能够代替市场的作用，我们在实际工作中必须充分发挥市场配置资源的基础性作用。

近年来的实践表明，一些市场调控机制作用发挥的充分的地区，新兴产业发展展现出勃勃生机。

当地政府根据本地发展需求，通过规划、政策，明确发展目标、重点方向、商业环境和公平、普惠的政策措施，特别是通过建立激励企业加大创新投入、激励市场应用需求的政策体系，引导企业不断创新商业模式，充分发挥市场机制在选择投资领域、技术路线、产品性能、服务模式等方面的能动性，发挥市场主体在配置人才、资本、产业布局等方面有效性，鼓励集聚发展和竞争发展。

（三）经济新常态

这些年，为推动绿色发展，中央积极谋划顶层设计、持续加大投入，做了许多工作。

各地各部门亦重拳治理大气雾霾和水污染、加强生态安全屏障建设、大力发展节能环保产业。

然而，相比于已经取得的成绩，今后的任务更重，时间更紧。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，在这一关键时期，必须推动绿色发展取得新的突破，抓紧构建起绿色发展的大格局，为实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积26386.52平方米，建筑物基底占地面积14206.50平方米，总建筑面积36941.13平方米，其中：

规划建设主体工程24505.38平方米，根据测算：

计容建筑面积36941.13平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积26386.52平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计75台（套），设备购置费2354.46万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量543199.42千瓦?

时，折合66.76吨标准煤。

2、根据测算年总用水量11996.92立方米，折合1.02吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“聚氯乙烯树脂SG生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量543199.42千瓦?

时，年总用水量11996.92立方米，项目年综合总耗能量67.78吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量19.12吨标准煤/年，项目总节能率29.38%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

坚持突出重点与全面推进相结合。

抓好重点行业节能的同时，逐步将节能推向工业全行业，实施重点节能工程；

落实目标责任，加强重点用能企业节能管理，积极开展节能服务进万家活动，不断提高中小企业主动节能意识。

坚持过程节能与产品节能相结合。

加强节能新技术、新工艺、新设备和新材料的应用力度，不断提高企业能源利用效率；

加强生态设计，实施绿色制造，强化节能汽车、节能家电等机电产品推广力度，逐步降低用能产品使用过程中的能源消耗。

坚持优化存量和控制增量相结合。

加快淘汰落后产能进程、加强节能挖潜改造和技术改造力度，持续优化工业用能结构；

强化节能评估审查制度，提高行业准入门槛，严控高耗能、高污染行业企业过快增长，努力提高新增项目的能效水平。

坚持“引进来”与“走出去”相结合。

加强与有关国际组织、政府在节能领域的交流与合作，积极引进、消化、吸收国外先进节能技术；

鼓励有条件的重点用能企业到国外建设工厂和工业园区，严格控制高耗能、高排放产品的出口。

近年来，绿色经济和绿色产业等课题成为全球各国的热门研究方向。

作为制造业大国，通过推进绿色制造来发展绿色经济、壮大绿色产业，是我国落实制造强国战略的重要内容之一。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合绥化某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合绥化产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的聚氯乙烯树脂SG生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

围绕典型产品零部件从毛坯到成品的生产全工艺链，以企业为主体，推进绿色制造共性关键技术及装备研发，开展制造工艺创新和集成应用，提高我国制造业绿色化制造能力和核心竞争力。

建立并完善国家级的工业装备制造公共服务平台，为典型装备产品提供绿色制造资源共享平台和数据服务等。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资8681.17万元，其中：

固定资产投资6424.15万元，占项目总投资的74.00%；

流动资金2257.02万元，占项目总投资的26.00%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资6424.15万元，其中：

土建工程投资3026.99万元，占项目总投资的34.87%，设备购置费2354.46万元，占项目总投资的27.12%，其它投资1042.70，占项目总投资的12.01%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=6424.15+2257.02=8681.17（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资8681.17万元，根据资金筹措方案，全部由绥化某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一