油矿关于对生产工作一线发展党员工作的专题调研文档格式.docx

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　　一、基本情况

　　近几年来，我们第四油矿从实际出发，着眼于保持党的先进性和增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的企业影响力，认真做好发展党员工作。

全矿现有党员199名，生产一线党员171名，近三年来，共发展党员23名，其中在生产工作一线发展党员21名，占％；

入党积极分子96名，其中一线入党积极分子90名，占％，2005年和2006年有8个党支部因发展指标问题没有发展党员。

　　通过以上统计数据，可以清楚的看到我矿在发展生产一线的党员工作特点。

一是生产一线党员发展比例还是比较大的；

二是生产一线党员发展人数和所占比例呈逐年增加趋势。

三是党员结构不合理。

截至2006年底，我矿共有党员199名，其中45岁以上老党员62名，占％，党员队伍趋向老龄化。

　　我们第四油矿地处杏北油田西部过渡带，距离厂区较远，管理面积松散，针对这一特点，我矿不断加强对基层党组织党员发展工作的指导。

每年年初，我们都向基层党组织下发上一年各单位发展党员情况通报表，督促各单位按照上级规定和实际情况列出本年度的发展计划，要求他们始终贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做到成熟一个，发展一个，保证新党员的质量，不断补充新鲜血液。

　　二、强化措施，务求实效，保证生产一线党员质量

　　为了保证发展质量，第四油矿党委采取了以下几条主要措施：

（1）实行计划调控。

规定发展生产一线党员，在保证新党员质量的前提下，尽量给予优厚待遇，成熟一个，发展一个；

在同等条件下，向生产一线班组和长期不发展党员的党支部适度倾斜。

（2）实行集中审批制度。

矿党委要求各基层党支部对计划发展对象进行集中审批，把好质量关、结构关。

这样，既避免了盲目发展，又便于及时解决发展党员工作中出现的问题。

（3）层层建立目标管理责任制。

一是矿党委建立了由党委书记任组长的发展党员工作领导小组，实行矿领导承包责任制。

凡是生产一线队和多年没有发展党员的队，都由矿领导亲自抓。

并由矿组织干事对全矿三年以上没有发展党员的基层党支部登记造册，找出原因，帮助改进。

（4）建立健全各项工作制度。

全矿各级党组织认真贯彻《关于进一步做好发展党员工作的意见》，出台了《发展党员公示制》和《发展党员工作责任追究制》等多项制度，严格按照《发展党员考核细则》、《发展党员工作程序》等制度执行，进一步健全完善了各项工作制度，如积极分子档案制度、培养联系人制度、汇报谈话制度、民主测评制度、发展党员预审制度等，从而为发展党员工作突出重点、严格程序、保证质量提供了可靠保证。

（5）加大“推优”工作力度。

要保证发展重点，必须有一支数量较多、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍。

矿党委提出了“双渠道培养，全方位管理”的工作思路，充分发挥工青妇的作用，推荐优秀团员、优秀女工做党的发展对象。

由矿团委书记具体负责本矿的推优工作。

发展生产一线党员，要严格按照党章规定和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，成熟一个，发展一个。

对发展对象的入党动机、政治觉悟、思想品质和在本职生产、工作中的表现，全面考察，特别注意政治素质的考察。

　　三、体会和原因分析

　　做好在生产一线发展党员工作，既要态度积极，又不能片面追求数量，必须确保发展新党员的质量。

通过近年来的发展工作，我们感到要正确制定和实施发展党员工作计划，坚持从实际出发，采取自上而下、自下而上、上下结合的办法。

不只是确定发展数字，应着重提出工作上的要求和措施。

不能简单地由上面规定一个数字或比例，层层往下套到基层单位。

要特别注意防止降格以求，盲目发展，把不具备党员条件的人拉入党内，或轻易提“消灭空白班组”等不适当的口号。

　　在生产一线工作的大都是青年人，青年是影响当前、决定未来的重要力量。

重视在青年中发展党员，是加强党的自身建设，提高党的战斗力的需要；

是培养跨世纪社会主义事业接班人，坚持党的基本路线一百年不动摇的需要；

关系到我们党的事业后继有人。

所以，加强生产、工作一线发展党员工作，既是当前的一项紧迫任务，又是一项战略措施。

　　下半年，我们第四油矿开展了发展党员工作大调查，并借助“标准化基层队”创建活动的时机，先后走访了基层19个基层党支部，经过调研，感到抑制生产（一线）党员比例的原因有以下几点：

（1）生产一线员工思想趋于平稳安逸。

在培养生产一线的入党积

　　极分子过程中，其特殊的工作环境会带来一些问题。

他们平时身处一线，工作比较忙碌，很难在正常的工作日内抽出时间进行培养教育。

尤其企业中多实行“三班倒”的工作方式，造成员工思想求平稳安逸，普遍认为只要按时安全上下班，不违反纪律，把工资奖金安全拿回家就行了，对于入不入党要求不高，思想麻木。

（2）思想教育方式单一。

很大一部分党支部在培养入党积极分子

　　的方式上过于单一，仅仅满足于上党课、搞讨论、考考试，念念报纸，进行书本式的教育，造成理论与实际脱节，培养对象成熟的步伐较慢。

为了解决这些问题，我们和党务工作者研究对策，针对生产一线入党积极分子的具体情况，采取更为灵活的培养教育方式。

　　（3）安排时间尚需合理，增强联系。

党支部书记还需要合理安排时间，增强和入党积极分子的联系。

党务工作者和入党联系人掌握好工作一线发展对象和入党积极分子的工休时间，将不同工作时间的人员编在一个学习小组，组长由一名老党员担任，利用空余时间进行思想政治教育，加强学习指导，每季度向所在支部进行反馈，以便支部及时掌握积极分子的思想动态。

　　（4）对入党积极分子还需要特意压担子。

各支部确定发展对象的教育内容和培训措施，还需要增强教育培训的针对性和有效性。

应该坚持把业务高低作为一线入党积极分子能否成熟发展的一条重要准，把业务素质和思想教育结合起来，加大培养教育工作力度，最大限度地支持一线入党积极分子的工作，给他们交任务、压担子，为他们创造良好的成长环境，使他们萌发爱岗敬业、奋发有为的工作热情。

　　（5）学习教育方式还欠灵活。

我们要创新教育培训方式，利用网络和多媒体等先进的现代化手段，结合电化教育的办法，加强入党积极分子的科技文化知识、政治理论和社会主义市场经济基本知识，着力提高他们的政治素质和业务本领。

采油矿连续生产，工作生活呆板、教条，各级党组织应该带领他们走出繁忙的矿区，开展主题党日活动，参观教育基地，切身感受党的崇高，激发他们不断追求进步，努力向党组织靠拢，使他们在活动中受教育、学榜样、找差距，变“自然成熟”为“催其早熟”

　　（6）申请入党人员底子不清。

我们要求各基层党组织对一线申

　　请入党员工的情况要做到“三清”：

清楚申请入党的一线人员数量；

清楚一线入党积极分子的文化、年龄和分布结构；

清楚一线入党积极分子的培养成熟程度；

但往往基层党支部书记工作在生产一线，而且采油矿属于24小时生产单位，支部书记承担的工作量较大，兼管着党务、工会、共青团、食堂、房产、家具等等工作，事务繁多，资料整理任务大，迎接各项检查多，导致每周工作量太大，经常接到入党申请，因为本队员工已经初步了解，想深入了解情况却需要找到空余时间，这就出现一段两者之间的思想空白—底子不清，支部书记与申请人思想上衔接还需要紧密。

　　（7）制定计划还需要进一步完善。

我们在发展党员工作中，明确

　　提出了全矿发展党员工作的总体要求，重点强调要加强发展生产一线党员的工作。

建立了发展党员工作情况检查制度，每半年对执行情况进行专项检查，保证发展一线党员工作健康、有序、协调的进行。

　　总结这些年来的工作，我们在发展党员工作上主要取得了三个方面的效果。

一是加大了对生产一线发展党员工作的力度，使党员队伍结构进一步优化；

二是努力挖掘潜在的后备力量，使入党积极分子队伍不断壮大；

三是通过制定合理可行的制度，使发展党员工作的薄弱环节不断加强。

这些成绩的取得，主要得益于我们高度重视发展党员工作，根据出现的新问题，积极探索解决问题的新途径。

诚然，在这个快速发展的新时期，我们还会碰到各种问题和矛盾，但是我们将一如既往的扎实开展好工作，做到与时俱进，保证发展党员工作的健康进行。

　　第四油矿

　　2006年11月29日