宣城市北门棚户区改造项目能评报告书Word下载.docx
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依据《安徽省实施<
固定资产投资工程节能评估和审查暂行办法>
细则》（皖发改环资[2011]18号）文件规定，宣城市国有资产投资有限公司宣城市北门棚户区改造工程需要进行节能评估，编制节能评估报告书.
2013年10月，宣城市国有资产投资有限公司委托安徽省轻工业设计院有限公司承当宣城市北门棚户区改造工程节能评估工作.
接受委托后，我公司组织建筑、暖通、电气、给排水等专业地专家组成工程评估组.按照安徽省实施<
细则》（皖发改环资[2011]18号）文件地要求，以及国家有关法律、政策法规、产业规定、技术标准规范、省市有关文件及建设单位提供地可行性研究报告等技术资料进行了详细地分析研究，并与建设单位进行了沟通.于2013年11月1日完成了《宣城市北门棚户区改造工程节能评估报告书》.
宣城市北门棚户区改造工程属保障性安居工程.实施棚户区改造，不仅有利于加快解决低收入居民住房困难问题，而且有利于促进房地产市场平稳健康发展，有利于改善城市面貌和城市环境，促进社会和谐稳定，是一项一举多得地重大举措.本工程不属于国家产业政策限制类工程，工程内容符合国家有关节能方面地法律、法规和产业政策，能耗指标符合行业准入条件，符合合理用能标准和节能设计规划.工程主要供能系统初步方案合理，用能设备等耗能对象选用合理，工程设计没有采用国家明令禁止和淘汰地落后工艺和设备，工程符合国家产业政策.
本工程用能总量及用能种类合理，用能品种地选用符合建筑工程特点及耗电设备地要求，符合日常生活地需要，符合节能减排地原则，提高了能源综合利用率.
本工程符合国家节能地政策要求，符合安徽省建筑节能要求，
本工程可以满足“十二五”期间宣城市节能目标地要求，对所在地能源消费及节能目标完成情况影响较小，符合所在地节能规划地要求.
本工程不仅符合宣城市城市发展规划，且具有良好地经济效益和社会效益.
根据可行性研究报告地测算，工程实施后主要耗能指标如下：
本工程投资额347464.94万元，工程年综合能源消耗总量15918.20tce/a（当量值），万元投资能耗为0.0458tce/万元，其中：
年耗电量：
7469.65万kWh/a折标准煤9180.2tce/a
年自来水量：
359.51万m3/a折标准煤308.10tce/a
年天然气量：
554.89万m3/a折标准煤6738.00tce/a
单位建筑面积综合能耗：
12.37kgce/m2·
a
单位建筑面积耗电量：
58.06kWh/m2·
单位建筑面积耗水量：
2.79m3/m2·
单位建筑面积耗天然气量：
4.31m3/m2·
第一章评估依据
1.1评估范围和内容
1.1.1工程评价范围
本节能评估报告对北门棚户区改造工程地能源消耗状况进行评估，评估范围为该工程所在地块新建地总面积128.665万㎡棚改建筑，其中住宅建筑面积105.1万㎡,商业综合建筑面积21.29万㎡,社区管理房等公建面积2.2万㎡，以及地下建筑（包括地下车库和机房等）建筑群，配套建设地水、电、燃气管道等相关设施和道路、绿化工程等.
1.1.2评估内容
本工程地评价内容如下：
（1）本工程所在地能源供应情况评估，包括：
工程所在地能源供应及消费情况；
主要供、用能系统情况；
能源流向；
工程对所在地能源消费地影响评估；
（2）工程建设方案节能评估，包括：
建筑围护结构节能效果评估；
电气、暖通、给排水系统节能评估等；
（3）主要耗能设备节能评估；
（4）工程能源消耗及能效水平评估；
（5）工程采用地节能措施评估，包括：
建筑专业、电气、暖通、给排水等系统节能效果评估以及节能管理措施评估等；
（6）工程在节能方面存在地问题及建议；
（7）评估结论.
1.1.3评估原则
开展节能评估工作应遵循以下原则：
（1）专业性：
安徽省轻工业设计院有限公司（以下简称“本院”）按照《固定资产投资工程节能评估工作指南》（2012年本）深度要求编制，对本工程有充分地了解，能够把握工程中各个专业地要素，以及对各专业地节能性做到专业可靠.
（2）真实性：
本公司从工程实际出发，对工程相关资料、文件和数据地真实性做出分析和判断，本着认真负责地态度对工程用能情况进行研究、计算和分析评估，确保评估结果地客观和真实.
（3）完整性：
节能评估应对主要耗能工序和设备进行完整地评估，不得遗漏.报告内容和结论应完整地体现工程地能源消费特点和能源效率水平.
（4）实操性：
本公司严格按照评估目地、评估程序，根据工程特点，依据适宜地法规、政策、标准、规范，采取先进、合理可行地评估方法，配置适宜地评估专家，以保证工程节能评估能够顺利完成.
1.1.4选择评估方法
通用地主要评估方法包括标准对照法、类比分析法、专家判断法等.在实际评估工作开展过程中，根据工程特点选择适用地评估方法，可以采用一种评估方法也可综合运用多种评估方法.
本工程在开展实际评估工作地过程中，根据工程特点选择以下科学地评估方法：
（1）标准对照法：
是指通过对照相关节能法律法规、政策、技术标准和规范，对工程地能源利用是否科学合理进行分析评估.
（2）类比分析法：
是指在缺乏相关标准规范地情况下，通过与处于同行业领先节能水平地既有工程进行对比，分析判断所评估工程地能源利用是否科学合理.
（3）专家判断法:
是指在没有相关标准和类比工程地情况下，利用专家经验、知识和技能，对工程能源利用是否科学合理进行分析判断地方法.采用专家判断法，应从生产工艺、用能情况、用能设备等方面，对工程地能源使用做出全面分析和计算，专家组成员地意见应作为结论附件.
本评估报告主要采用标准对照法及类比分析法对该工程进行能源消耗评估.
1.1.4评估工作程序
节能评估工作程序主要包括：
前期准备、选择评估方法、工程节能评估、形成评估结论、编制节能评估文件、根据评审意见对评估文件进行修改完善等.
1、前期准备
收集工程相关资料，确定工程节能评估范围、评估内容和重点，确定评估依据.
2、选择评估方法
根据工程特点选择适用地评估方法，可以采用一种评估方法也可综合运用多种评估方法.
3、工程节能评估
组织技术人员，聘请专家进行相关地调查研究，对工程地有关节能设计和专项设计进行分析验算，计算工程能耗，分析工程节能技术措施及其节能效果.
4、形成评估结论
在以上工作地基础上，形成评估结论，提出初步评估意见.
5、编制节能评估文件
按节能评估报告内容深度要求，编制节能评估文件.
6、修改完善
根据评审意见对评估文件进行修改完善.
图2-1节能评估工作工作程序图
图1-1工程节能评估工工作流程图
1.2评估依据
1.2.1相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策
1、国家相关法律、法规、规划
（1）《中华人民共和国节约能源法》（国家主席令[2007]第77号）
（2）《中华人民共和国可再生能源法》（国家主席令[2005]第33号）
（3）《民用建筑节能条例》（国务院令[2008]第530号）
（4）《中华人民共和国电力法》（国家主席令[2009]第18号）
（5）《中华人民共和国建筑法》（国家主席令[2011]第46号）
（6）《中华人民共和国循环经济促进法》（国家主席令[2012]第54号）
（7）《建筑工程质量管理条例》（国务院令[2002]第279号）
（8）《能源效率标识管理办法》（国家发展改革委、国家质检总局[2004]第17号令）
（9）《固定资产投资工程节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委第6号令）
（10）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委[2011]第9号令）
（11）《国家鼓励发展地资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发展改革委第65号令）
（12）《中华人民共和国强制检定地工作计量器具检定管理办法》
2、国家产业政策及准入条件
（1）《国务院关于发布实施<
促进产业结构调整暂行规定>
地决定》（国发[2005]40号）
（2）《国务院关于加强节能工作地决定》（国发[2006]28号）
（3）《关于印发<
节约用电管理办法>
地通知》（国经贸资源[2000]1256号）
（4）《国家发改委关于印发节能中长期专项规划地通知》（发改环资[2004]2505号）
（5）《中国节能技术政策大纲》（2006年）
（6）《节能中长期专项规划》（国家发改委发改环资[2004]2505号）
（7）《关于加强固定资产投资工程节能评估和审查工作地通知》（发改投资[2006]2787号）
（8）《国家质检总局、国家发展改革委关于印发<
加强能源计量工作地意见>
地通知》
（9）《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案地通知》（国发[2011]26号）
（10）《关于发布实施<
限制用地工程目录（2012年本）>
和<
禁止用地工程目录（2012年本）地通知》（国家发改委2012年）
（11）《关于加强民用建筑工程工程建筑节能审查工作地通知》（建设部2004年）
（12）《民用建筑节能管理规定》（建设部2005年第143号令）
（13）《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准地通知》（建科[2005]55号）
（14）《关于发展节能省地型住宅和公共建筑地指导意见》（建科[2005]78号）
（15）《建设部关于贯彻<
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