发展战略信阳职业技术学院发展战略规划文档格式.docx

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二、信阳职业技术学院发展背景与发展现状分析

（一）国内外高等职业教育发展现状

20世纪80年代以后，特别是进入21世纪以来，世界高等教育在办学理念以及高等学校的社会职能、管理体制、内部结构、运行模式和调控方法等方面都发生着深刻的变化，高等教育对象大众化、教育手段信息化和远程化、学科结构集群化、社会职能多样化，成为高等教育发展的新趋势。

在整个教育体系中，职业技术教育所占的比重不断提高，职业技术教育的对象逐步由高中阶段向高中后阶段延伸，至本世纪初，许多发达国家和地区的高职教育比重达25-60%之间。

如美国有社区学院近1600所，在校生人数占全部大学生的44%，达1000万人；

我国台湾省，在上个世纪70年代中期即开始大力发展高等职业教育，目前已经形成专科、本科、研究生三个层次相衔接的高职教育体系。

自上个20世纪80年代以来，我国把“科教兴国”确定为基本国策，国家对高等教育的支持逐年加大，为我国在新世纪激烈的国际竞争中提高综合国力和国际竞争力构筑了重要阵地。

特别是近几年来，随着我国经济发展水平的不断提高，国家将发展职业技术教育提到了一个前所未有的高度，加大了对高等职业教育的支持力度，先后出台了一系列方针政策促进职业教育特别是高等职业教育的快速发展。

截至2004年年底，全国独立设置的高职高专已达到1047所，占普通高校总数的60%；

高职教育的在校生达到595.65万人，占普通高等教育本专科在校生总数的43%；

招生数达到237万人，占普通高校招生总数的53%。

河南省高职高专达54所,占普通高校总数的65%，高职高专在校生人数达38.22万人，占普通高等教育本专科在校生总数的54%，招生数达16.44万人，占普通高校招生总数的60%。

高等职业教育已稳稳地占据了全国高等教育的半壁江山。

逐步建立起与社会主义市场经济体制和终身学习需要相适应的，并与劳动就业紧密结合的，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系，将是当前我国职业教育未来发展的大势所趋。

目前我国高等职业教育已进入一个快速发展的战略机遇期。

省委、省政府制定的《河南全面建设小康社会规划纲要》提出，河南的发展要走在“中西部地区前列，实现中原崛起”。

信阳市第二届三次全会提出“实现跨越式发展，争做中原崛起后起之秀”。

河南省“十一五”规划确定前三年省、市、县、乡四级分期分批把农村青壮年劳动力培训一遍，提高从事技术员以上职业层次的务工人员比例，培训任务繁重。

（二）信阳人才需求状况分析

信阳人口发展变化的趋势，对教育发展将带来不同的影响，初中学龄人口将逐步下降，高中阶段学龄人口“十一五”期间达到高峰后也会逐步下降，生源总量减少。

信阳经济基础薄弱，工业经济不发达，资源和原材料初加工业比重大，高新技术产业规模小、数量少，传统服务业仍占主导地位，旅游、物流等现代和新兴服务业所占比重偏低，“三农”问题突出，科技水平低，科技专业人员少，科技开发能力不强，企业高级管理人才匮乏、技术人才短缺。

信阳教育发展滞后，中小学师资学历层次偏低，到“十五”末，全市小学专任教师中的专科学历教师比例仅占36.1%，初中专任教师中本科学历教师比例仅占24.8%。

上世纪80年代先后转正的中小学民办教师进入新世纪后，将因年龄因素陆续退出教师岗位，因而信阳中小学专科以上学历的师资将在一定时期内保持较大的市场需求。

随着教育现代化、信息化建设全面加强，中小学教育行政干部和骨干教师继续教育培训的力度将随之加大，这种形势对我院继续发挥现有师范教育资源优势提供了必要和可能。

信阳市医疗卫生人才匮乏，现有执业医师（含助理执业医师）5527人，按全国每千人拥有执业医师1.5人的平均数计算，目前信阳市执业医师缺口6173人。

信阳市209所乡镇卫生院技术人员7602人，大专及以上学历占16.97%，全市乡村医生无学历人员占90%，农村因病致病，因病返贫的现象十分突出。

乡村医疗卫生队伍学历层次偏低，高等医学人才严重匮乏，业务素质不高的现状已成为信阳市乡村卫生事业发展的瓶颈。

建设社会主义新农村迫切需要加大培养“下得去，留得住，用得上，高素质”的医疗卫生人才的力度。

（三）信阳职业技术学院发展现状分析

1、发展历史

信阳职业技术学院是2004年5月经河南省人民政府批准、教育部备案，由原信阳教育学院、信阳师范学校和信阳卫生学校合并组建的以医学教育、教师教育为特色的多科类高等职业院校，学院的主要任务是培养面向信阳经济社会发展需要的中小学师资、医技人员和高等技术应用型人才。

学院组建前的原信阳师范学校创建于1903年，是一所百年老校，原信阳卫生学校具有50余年的医学教育历史，原信阳教育学院具有丰富的成人专科教育经验，组建以后的信阳职业技术学院办学基础好，文化积淀深厚。

2、办学规模

学院总占地面积458亩，校舍总建筑面积23万余平方米；

学院现设有10个系部，全日制专科在校生2615人，在职进修和函授学生1786人。

3、专业建设

学院现开设有31个高职类专业，涵盖了文化教育、电子信息、医学卫生、财政、旅游、公共事业、艺术设计传媒、法律、环保、制造等11个大类。

4、师资队伍

学院现有专任教师422人，其中，其中副高级以上职称133人，双师型教师146人，具有硕士学位教师46人，聘请27名著名高校的教授、博士和一批实践经验丰富的专家、高级工程师为学院兼职教授。

5、基础设施

校园布局合理、环境优美；

教学、生活、运动等基础设施基本完善；

各类实验实训室90个，校外实习实训基地54个，建成了校园网，校内实验设备总值达2113万元，各类固定资产达2.78亿元。

6、教学改革

根据市场需求，按照培养应用型人才的目标，修订教学大纲，增加实践教学和技能训练时数，形成相对完整的实践教学体系。

其中护理和医学检验2个专业被确定为省级教改试点专业，社区医学专业教改取得了显著成效，学院成立了国家职业技能鉴定所，组织全国统一的计算机、英语等级考试，组织开展多种专业技能考核鉴定，使毕业生一专多能，具有较强的竞争力。

7、教育教学研究

学院现设有科研处和学报编辑部，建立了教学科研工作和管理体系。

近年来学院主持完成市厅级以上科研项目40多项，荣获市厅级以上优秀教育科研成果奖励90余项，编著教材和出版专著64部，发表学术论文330余篇。

（四）存在问题与差距

虽然信阳职业技术学院在办学基础、基本建设、办学声誉、文化积淀、外部形象等方面拥有一定的发展优势，但作为一所新组建的高职院校，在办学理念、办学模式、办学特色等方面，与全省一流、全国示范的职业技术学院的目标相比，还存在着不少差距，主要存在以下问题和困难：

1、落后的思想观念依然存在，仍制约着学院的发展，创新发展意识不强，服务意识不强，思想观念有待进一步转变；

2、存在人浮于事现象，人力资源有待进一步整合；

3、实习实训基地建设有待进一步加强；

4、专业结构不合理，特色专业建设有待加强；

5、产学研结合、校企合作有待进一步加强

6、办学资金不足，发展压力大。

对于这些困难矛盾，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和历史责任感，进一步采取措施，逐步加以解决。

三、信阳职业技术学院发展战略思想与目标任务

（一）战略思想

1、指导思想

以科学发展观统揽全局，遵循高职教育规律，以人才培养为中心，以专业建设为龙头，以教育教学质量为核心，以“双师”队伍建设为重点，不断强化内涵建设，优化人才培养模式，走以就业为导向、产学一体、校企合作的发展道路，培养具有创新精神和实践能力的高技能人才，为全面建设小康社会、促进信阳经济社会快速发展提供人才和智力支持。

2、办学方针　立足市场需要

面向未来发展

3、办学理念　为每个学生未来发展负责

4、发展思路　　“123”发展思路——

瞄准一个目标——争创特色鲜明、省内一流

的示范性高职院校

抓好二个建设——内涵建设和新校区建设

实施三个步骤——适度扩展（2—3年）：

适度扩大办学规模，夯实基础，增强自身竞争力，实现“千亩校园，万人大学”建设目标。

——逐步做强（1—2年）：

强化管理，练好内功，走内涵发展道路，打造精品专业，全面提高质量，提升办学水平和办学效益。

——努力创优（2—3年）：

加快构建专业优势、质量优势、就业优势和管理优势，彰显特色，打造品牌。

5、学院精神　艰苦创业、团结奉献、开拓创新、勇争一流

6、专业建设思路　巩固、提升医药卫生类专业

调整、优化文化教育类专业

改造、拓展艺术设计类专业

积极发展市场紧需的专业

7、办学原则

——科学发展、自主创新原则。

牢牢把握科学发展观这个灵魂，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿到学院改革和发展的全过程。

正确处理好改革、发展、稳定的关系，实事求是，科学规划发展规模和速度，保证学院稳定和可持续发展。

增强自主创新能力，创新人才培养模式，在办学理念上以创新视为学院核心竞争力，在人才培养上注重增强学生的创新意识和创新能力，在学院管理上注重体制机制创新。

——德育为首原则。

抓好党的思想、组织和作风建设，改善和强化思想政治工作，弘扬社会主义荣辱观，坚持社会主义办学方向，全面推进素质教育，加强和改进德育和大学生思想政治工作，突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育，注重人文教育和人格塑造，培养德智体美等全面发展的合格人才。

——质量第一原则。

质量是学院生存和发展的生命线，学院全部工作必须以人才培养质量为核心深化教育教学改革。

不断提高工作水平和质量。

贯彻规模、结构、质量和效益统一的方针，学院发展规模有计划控制，由“做大”向“做强”转变，坚持质量是学院生命线，把提高质量和优化结构摆在突出位置。

——就业优先原则。

职业教育就是就业教育，高度重视和加强毕业生就业工作，从专业计划、教育教学、实习实训、培养模式、素质培养等方面全面服务就业工作。

——特色兴校原则。

根据市场需求确定学院特色专业，重点投入，优先发展。

专业设置少而精，专业建设不贪大求全，走精品专业发展之路。

——人才强校原则。

注重引进和培养高层次人才，全面提高教师队伍的整体素质，适应应用型高技术人才培养的需要。

要努力改善教师政治生活待遇，创造条件，吸引优秀专家学者来院工作，鼓励优秀中青年教师钻研业务，提高技能，努力营造优秀人才脱颖而出的氛围，打牢人才强校的思想基础和物质基础。

——面向市场、服务地方经济发展原则。

坚持学院是地方性高职院校的定位，围绕中共信阳市委、市政府提出的“争做中原崛起后起之秀”的要求，明确方向，为信阳经济社会发展提供强有力的人才和技术服务。

全面促进学院办学思想的转变，从计划培养向市场驱动转变，从传统中专办学和管理模式向高职办学和管理模式转变。

深化内部改革，扩大对外开放和国际国内交流，不断增强学院为地方经济社会发展的能力。

（二）目标任务

1、学院发展定位

立足信阳、面向全国，形成集高等职业学历教育、职业培训、技能鉴定和技术服务为一体的多层次、多科类、多功能、多形式办学格局，培养高技能高素质人才，力争把学院建成特色鲜明、省内一流的示范性高职院校。

2、专业建设

按照加强优势专业，突出特色专业，积极发展市场紧缺专业的方针，牢记高技能人才培养，突出为地方经济发展服务的宗旨，坚持以市场需求为导向，经过科学的市场调查和行业岗位分析，