省厅特色产业园验收汇报材料文档格式.docx
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南至法伦寺河,西至校西路(人民东路南)和五一路,北至钟
秀路,面积为
2.66
(3)东区观音山片区:
观音山街
道原行政管理区域,面积为
31.17
(一)经济发展持续走强。
近年来,崇川开发区以科学发展观统领全局,抢抓江苏
沿海开发和长三角一体化发展两大国家级重大发展机遇,以
建设省内先进开发区为标杆,以“集约、集聚、创新、生态”为
目标,以体制创新和科技创新为动力,以建设新型工业化的
主导区、自主创新的先行区、可持续发展的示范区和功能配
套完善的现代新城区为重点,坚持工业化与城市化并重,先
1
进制造业与现代服务业并驱的发展理念,切实转变经济增长
方式,坚定不移地走集约型发展之路,日益成为崇川转型发
展的领跑者。
2010
年,崇川开发区实现业务总收入
509
亿元,
同比增长
21%;
完成规模以上工业总产值
266
亿元,同比增
长
29
%
。
其中,高新技术产值
100.9
亿元,
27%,
占开发区规模工业总产值的
37%;
实现财政总收入
20.96
亿
元,同比增长
48%。
其中,经常性收入
10.94
亿元,同比增长
45%。
完成全社会固定资产投资
64
亿元,同比增长
4%。
工业投入
36.5
亿元,服务业投入
27.5
亿元。
新批协议注册外
资
22845
万美元,实际到帐注册外资
8803
万美元。
新办民营
企业共
151
家,注册资金
10.5
亿元,引进市外民资
元。
(二)产业基础彰显优势。
近年来,崇川开发区坚持以走新型工业化道路作为发展
工业经济的基本思路,以大招商为抓手,大项目为带动,大
力发展都市型工业,全力促进产业转型升级。
针对“临港近城”
的区位特征,开发区确立了大力发展港口型、城市型、科技
型产业,鼓励发展具有规模效益、科技品牌企业,严格杜绝
污染低效企业的发展思路。
经过多年的努力,形成了以一批
大企业为依托、中下游、中小型企业相配套、具有一定技术
创新能力的特色产业群。
(1)电子信息产业:
以富士通、华达微
电子为代表的电子信息产业,年产值
38
亿元,占
14.3%。
(2)
新材料产业:
以南亚塑胶、醋酸纤维为代表的新材料产业,年
产值
55
21%。
(3)装备制造产业:
以金通灵、万达锅
2
炉为代表的节能环保装备制造产业,年产值
13.8
亿元,占
5.2%。
(4)科技创意产业:
成功申报国家级科技创业园,以睿扬
信息技术、首屏科技为代表的科技创业产业,年产值
6
(5)服务外包产业:
以安客诚、海纳德船舶设计等为代表的服
务外包产业,共引进
71
家服务外包企业,实现服务外包合同
执行额
1232.19
(6)现代物流产业:
以中牧物流、中外
运、恒基物流等为代表的现代物流业,实现物流业增加值
5.2
亿元,占
GDP
的
4%,占第三产业增加值的
13%。
开发区产业
正从低端加工制造业,向以自主创新、高科技、高附加值及
服务外包、科技研发的先进制造业和现代服务业方向迈进。
(三)规划布局不断完善。
崇川开发区东、南两区面积共计
38.05
平方公里,近年
来两个片区发展规划日趋成熟,与南通新区建设规划全面衔
接,日益形成两翼协同发展的良好态势。
崇川开发区以建设
一流开发区作为发展定位和追求目标,制订东、南区城市概
念规划,实现重要城市节点、路段和功能区城市设计及完善
相关配套专业规划,引导有序开发、高效招商、科学发展,以
城市价值竞争力的打造,带动新型产业培育和发展。
南区继
续坚持走产业调整之路,进一步完善配套功能,建设服务外
包、科技创新、创意产业集聚区。
以通富微电、华达微电子为
依托,建设大规模集成电路封装测试和相关设备研发制造基
地,创建省级电子信息特色产业园;
以国家级电子商务示范
区建设为目标,全力促成凡客诚品、后玛特等领军型电子商
务企业落户,打造电子商务产业园;
以上海船舶设计院、光
3
明云媒等企业为引领,大力发展船舶设计、文化创意为代表
的创意设计产业,抢占创意设计产业链高端;
以港口物流园
打造为抓手,在狼山港口后沿,规划建设好符合产业发展配
套需要的临港物流产业。
东区大力发展都市型工业,着力打
造节能环保装备制造产业园、运河综合物流园以及观音山纺
织印染园等特色园区,同时加快发展现代服务业,沿人民路
两侧打造总部经济及生产性服务业集聚带和沿青年路两侧
的现代商贸服务业集聚带;
在人民东路以南、青年东路以北
区域,建设城市商业副中心,发展连锁超市和城市综合体,
培育现代商贸业、汽车贸易业和高档房地产业。
(四)基础环境逐步优化。
近年来,开发区在道路、水系等基础设施建设上累计投
入
25
亿元,区域内主、次干道路网基本形成,排水、供水、通
信、供气、供电等基本到位,基础设施基本实现“七通一平”。
同时加大对观音山地区水系改造和污水整治的投资力度,创
建生态工业示范园区,加大通吕运河和海港引河两侧绿地的
投资建设与保护,以环境承载力为基础,以尊重自然生态为
准则,以发展循环经济为动力,建设生态文明,保护生态环
境,促进生态平衡,走生态良好、生活富裕、生产发展的可持
续发展之路。
抓好拆迁安置工作是实施开发区开发建设的前
提和基础,我们坚持拆迁安置适度超前原则,积极稳妥推进
拆迁安置工作,相继推动景安花苑、学田东苑、新胜花苑、滨
河东城、紫东花苑、山港桥花苑等安置小区建设,共动迁安
置居民
5800
余户。
4
(五)体制机制不断创新。
以改革创新精神推进工作,不断优化体制机制,为开发
区发展提供制度保证,是崇川开发区多年经济稳步发展、工
作有效推进的基本经验。
崇川开发区成立以来就不断尝试体
制创新与调整,2008
年开发区在崇川区率先实施大部制改革,
科学划分了部门职能,合理调整了行政流程,对提升行政效
能、降低运行成本产生了积极作用。
年,崇川区委区政
府对开发区管理体制进行了新的重大调整,按照经济发展规
律和市场化的原则,理顺开发区与市区现行财税、城建体制
下的责权关系,明确提出在现有市区财税、城建体制下,对
开发区实行分区域独立自主开发建设、授权享受部分区级经
济管理权限的体制,从而提高开发区在区委、区政府领导下
统筹经济发展和城市建设的效能,充分发挥开发区在全区经
济发展和城市建设中的龙头带动作用。
应该说新体制运行一
年来,大大提高了开发区的行政效能和自主开发意识,开发
区项目建设进入快车道,一批项目进展提速,进入出形象、
出亮点的收获期。
二、电子信息特色产业园基本概况
为深入贯彻落实南通市“十二五”规划,进一步促进崇川
电子信息产业发展,努力提升崇川开发区在南通市工业经济
转型发展中战略地位,我委在认真调研,充分论证的基础上,
借助开发区电子信息产业发展已形成的产业基础和优势,在
开发区南区建设电子信息产业园并申报省级特色产业园。
(一)园区的总体发展思路和规划选址
5
崇川开发区电子信息产业园的总体发展思路是:
以国家
《电子信息产业调整和振兴规划》为指导,紧紧围绕中央、省、
市、区有关经济发展转型的要求,充分发挥崇川的主城优势、
资源优势和交通优势,利用产业园区的聚集、窗口、示范、辐
射、带动作用,坚持科技创新引领和支撑产业成长的方向,
以市场为导向、以资本为纽带,加大企业结构、技术结构、产
品结构的调整力度,大力推进我区电子信息和软件产业的发
展。
产业园定位于先进制造业和新兴产业的示范基地,通过
壮大产业规模,优化产业结构,提升产业层次,增强产业潜
力,使电子信息产业成为我区经济增长的主要推动力。
崇川开发区电子信息产业园规划选址:
地处崇川开发区
南区核心区,南至城山二号河,北至曹公祠河(世纪大道南侧)
,东至城山路,西至跃龙南路(西山河),园区规划面积
1
平
方公里,已开发面积达
87%。
我委认为该园区总体规划符合城市建设总体规划和土
地利用总体规划。
并委托编制了环境影响报告书,已通过了
专家评审。
(二)、园区建设和发展情况
截止目前,崇川开发区电子信息产业园规划范围内的基
础设施已基本配套到位,基础设施投入已达
6000
万元,达到
供水、排水、供电、道路、通讯、供热、天然气和土地整平“七
通一平”的要求。
已有入园企业
28
家,累计总投资
26
园区主要企业有南通富士通微电子股份有限公司、南通华达
微电子集团有限公司、南通东新电子有限公司、南通桑普力
6
兰有限公司、江苏北斗科技有限公司、南通金泰科技有限公
司等,符合国家产业政策和崇川区产业规划。
南通富士通微
电子股份有限公司、南通华达微电子集团有限公司被认定为
江苏省高新技术企业。
崇川区还斥巨资购买了清之华园、苏
源工业园作为电子信息产业园的发展载体。
目前在
平方公
里范围内共有电子信息类企业
家,这些企业在产业链上
具有紧密的传承性,形成了从孵化器到加速器再到产业化的
完整体系。
微电子科技产业园认定为省级科技产业园。
2010
年实施省级以上科技计划项目
11
项,市级科技计划项目
32
项,共争取市级以上科技经费
571.5
万元;
申请专利
651
项
(其中发明专利
314
项),授权共计
387
项。
电子信息产业园
围绕国内外两个市场,提高研发能力,加大科技投入,建有
省级和市级工程技术研究中心各
家、博士后科研工作站
家,对崇川区高新技术及产品的研究开发和引进创新发挥了
重要作用。
“
(三)发展电子信息产业的指导思想、原则及目标
1、指导思想:
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小
平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻“以信息化
带动工业化、以工业化促进信息化”、优先发展信息产业”的
战略决策,树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,
紧紧抓住国际信息产业转移和新一轮信息技术发展带来的
机遇,加快产业结构调整,增强企业自主创新能力,提升企
业核心竞争能力,进一步提高和巩固规模优势,大力拓展国
际国内市场,保持崇川经济开发区电子信息产业在我市及全
7
省的优势地位,进一步提升国际竞争力。
2、基本原则:
研究开发与成果转化相结合。
在注重项
目源头建设的同时,加速科技成果的转化,努力提高成果转
化率。
加强企业机制创新与体制创新相结合。
把建立和完善
企业技术创新机制作为建立现代企业制度的重要内容,把提
高技术创新能力和经验管理水平作为企业发展壮大的关键
措施,认真落实技术创新的各项优惠政策,促使企业真正成
为技术创新的主体。
招商引资与招才引智相结合。
积极探索
以政府为引导,企业投入为主体,内外资相结合,金融机构
积极扶植的多元化经费投入机制,同事采取有效的激励机制,
吸引更多的人才到崇川开发区电子信息产业园创业,并通过
聘用科技专家顾问的形式,以较