火灾事故应急预案Word下载.docx

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活动板房宿舍内因生火、吸烟、点蚊香、乱拉电线、使用大功率电器等造成火灾事故，引起人员伤亡和财产损失；

2、动火作业点发生的火灾事故：

未按要求办理动火审批手续，动火前未清除周边易燃易爆物品，乙炔瓶和氧气瓶存放、使用的安全距离不够或被爆晒，以及明火与易燃物品的安全距离不够或未进行隔离等动火违规现象造成火灾事故，引起人员伤亡和财产损失；

3、施工临时用电造成的火灾事故：

施工临时用电电缆未按规定架设，施工现场乱拉乱接现象严重，机械设备用电未按“一机一闸一漏保”进行接线引起误操作，使用闸刀开关代替空开，电缆接头不符合接线要求，线路老化漏电等安全用电问题造成火灾事故，引起人员伤亡和财产损失；

4、易燃易爆场所发生的火灾事故：

油库未划出禁火区域，存油区无遮阴措施，油桶被爆晒，易燃物品存放不符合物资存放要求等原因造成火灾事故，引起人员伤亡和财产损失。

4、应急处置原则

（1）预防为主，依法规范。

坚持预防与应急相结合，规范应急工作，提高对安全事故全过程的综合管理和紧急处置能力；

（2）以人为本，减少危害。

坚持以保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主的原则，实施抢险救援；

（3）平战结合，协同应对。

将日常工作和应急求援工作结合起来，加强培训演练，提高快速反应能力，建立以区域为主，形成单位自救与社会救援相结合的应急管理机制；

（3）统一指挥、分级负责。

建立项目部与工区两级应急管理机制，提高本项目部统一指挥和协调的能力，加强项目部各部室与各工区之间的配合，充分发挥现场应急指挥机构的作用；

（4）依靠科技，提高素质。

积极运用高新技术，改进和提高预警、预防和应急处置的技术和手段，充分发挥专家和专业人员的作用，提高应对建设工程质量安全事故的专业化水平和指挥能力，完善决策执行机制，避免发生次生、衍生事故。

加强宣传和培训教育工作，提高施工作业队自救、互救和应对安全事故的综合素质。

5、组织机构及职责

5.1应急预案领导小组

组长：

项目经理

副组长：

项目常务副经理

安全总监

副经理

书记

组员：

各部室负责人

5.2应急领导小组职责

（1）组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

（2）进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。

（3）制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

5.3应急组织的分工职责

5.3.1组长职责

5.3.1.1成员

5.3.1.2职责

①批准各种应急预案及应急演练计划，领导应急组织演练，批准各种应急物资储备更新，遇有突发事故及时组织现场指挥救援工作；

②组织复查和评估事故可能发展的方向，预计其可能的发展方向及过程；

③与场外应急机构取得联系及对紧急情况的应对作出安排；

④在场内实施交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

⑤确保所有伤害者都能得到足够的重视；

⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析处理。

5.3.2副组长职责

5.3.2.1成员

5.3.2.2职责

①在组长统一领导下,做好分管工作，协助组长开展救援工作；

②评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带；

④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

5.3.3技术方案组职责（施工技术部）

5.3.3.1成员

组长：

组员：

施工技术部各技术主管

5.3.3.2职责

①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；

②指导抢险抢修组实施应急方案和措施；

③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；

④绘制事故平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

5.3.4应急抢险组职责（工区长、调度室、工区技术员）

5.3.4.1成员

5.3.4.2职责

①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；

②寻找受害者并转移至安全地带；

③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；

④抢险抢修或救援结束后，直接报告队长并对结果进行复查和评估

5.3.5对上对外联络协调组职责（综合办公室）

5.3.5.1成员

综合办公室所有成员

5.3.5.2职责

①确保与项目部、项目经理和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

②保持通讯设施和设备处于良好状态；

③负责应急过程的记录与整理及对外联络。

④负责媒体采访和群众上访。

⑤负责联系、协调和通知各种管线产权单位、消防部门、交警部门和其他政府职能部门。

5.3.6疏散引导组职责（安质环保部、计划部）

5.3.6.1成员

成员：

计划部、安质部所有成员

5.3.6.2职责

①设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护工作正常运行；

②保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入；

③协助交警部门疏导交通；

④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

5.3.7应急物资保障组职责（财务部、物资设备部）

5.3.7.1成员

财务部、物资设备部所有成员

5.3.7.2职责

①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；

②提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。

5.3.8救护组职责

5.3.8.1成员

测量班所有成员

5.3.8.2职责

①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血等）；

②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；

③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

6、预防与预警

6.1危险源监控

6.1.1组织措施

①建立、健全消防机构，明确各级职责，落实岗位责任。

②加强对所有作业人员进行消防、防火、防爆知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，定期进行演练。

③办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。

④制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线。

6.1.2管理措施

①按规定设置危险品、油料、炸药贮存场所，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，设专人保管，并做到持证上岗。

②在炸药库和爆破现场配置各类安全设备和消防器材，灭火器、消防水池、消防沙、土堆、铁铲、警报器、对讲机等，配置的各种抢险设备、车辆、防护用品，并注意维护及保养。

③严格执行危险品、炸药的领、存、用各项规章制度，杜绝违章作业。

④在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做好防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人临护，随时观察动火情况。

⑤集体宿舍的用电要由持证专业电工安装，不准乱拉乱接电线，不得在送电线路上凉、挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具，严禁躺在床上吸烟。

⑥氧气乙炔瓶按规范分开堆放存储，使用过程中至少分开5米的安全距离，与明火保持10米以上的安全距离。

6.2预警行动

当发现火情时，如果处在初始燃烧阶段，应大声呼喊，立即报告项目经理部相关领导或保安人员，工程队长立即上报局指项目部，并立即启动工程队预案，展开灭火、人员解救和危险物质撤运等抢险工作。

如果已经形成大火，应尽快撤退并立即拨打119火警电话求救，现场应想办法隔离火势并尽可能避免火灾扩大。

如果发生爆炸，及时报告第二项目经理部项目经理，启动相应级别应急预案，由局指项目部应急指挥中心报告当地公安局、消防等部门力求增援。

7、信息报告程序

（1）本管段预警信息的发布、调整和解除可通过手机、固定电话、警报器、书面通知（传真）或组织人员大声呼叫等方式进行。

（2）遇有突发事件后，事故现场安全员或发现人员要立即报告现场负责人，现场负责人立即报告项目部值班员，项目部值班员要及时报告应急指挥领导小组组长、副组长；

项目部应急指挥领导小组组长向项目部安质环保部或调度室、办公室报告，项目部接到报告后立即前往现场察看，同项目部领导现场共同制定预防或处理措施；

情况严重时，项目部领导应在第一时间向项目部主（分）管领导报告。

主（分）管领导一面组织救援，一面向上级主管部门报告，在上级和项目部共同研究制定方案后，由项目部主管领导签发，项目部施工技术部向项目部进行技术交底后由项目部组织实施（处理程序见图2）。

（3）本项目部发生建设工程质量安全事故时，事发工地工程负责人、事发工地项目部，应立即如实向项目部应急救援指挥中心报告，项目部应急救援指挥中心接到报告后，应立即由应急救援办公室负责向地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，最迟不得超过1小时，确保较大及以上等级突发性安全事件发生2小时内报告省政府。

同时按规定逐级向公司报告。

（4）发生伤亡，需要医院救护的，由现场人员向当地医院联系，在事故超过本项目控制能力时，及时向当地消防部门、相邻标段应急队伍求援；

（5）对上级单位等有事故上报书面要求的，由项目部安全管理部门按要求向有关上级部门报告。

图2突发事件应急处理程序

7.1电话报救应注意以下几点：

1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。

2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，附近有什么特征。

3）说明报救护者单位、地点、名称、电话，以便救护者（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。

7.2报告事故应包括以下内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

7.3应急值守电话：

项目部应急办公室24小时值班电话及传真：

。

8、应急处置

8.1响应分级

按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。

8.1.1.1出现下列情况之一启动Ⅰ级响应（国家响应）：

①造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故。

②需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。

③超出省（区、市）人民政府应急处置能力的安全生产事故。

④跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。

⑤国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。

8.1.1