广州市农业项目与资金管理办法Word格式文档下载.docx
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单位性质
3.联系人
电话
4.项目地点
*区*镇/街*村
项目属性
新增/持续
5.项目实施期限
*年*月*日
至
*年*月*日
6.支出性质
一次性/经常性
工程类/购置类/...
7.申请市级财政补助资金（万元）
8.申报依据
【填写说明】
填写项目政策文件依据，相关管理办法或会议纪要等。
电子版附件上传。
（限100字）
9.项目说明
填写项目目的和大致内容，用于报送人大审议，不需要填写明细支出及金额。
（限150字）
10.项目可行性论证、前期准备情况
项目有无进行专家论证或可行性研究，论证结果如何，前期准备情况如何（是否完成租用或征收土地等）。
（限300字）
11.项目申报原因及主要内容
主要内容：
概括填写项目投资情况（总投资、申请市财政补贴、区县配套、自筹经费）、主要建设内容（资金用途），不需要填写明细测算内容。
12.项目产出（工作量）指标
本项目计划完成的产品或服务数量、工作量；
提供产品或服务达到的标准、水平、效果。
项目完成时间和效率，节省的人、财、物。
13.项目效益性指标
本项目计划完成的产品或服务提供的经济效益、社会效益、生态环境效益、政治效益、文化效益等，服务对象满意度。
14.本单位近三年承担的市财政农业项目完成情况
按年度、项目名称、预算金额（万元）、截止目前支出金额、是否验收（未完工验收写明原因）。
分项目填写。
二、项目支出预算明细说明表
支出明细（环节）
支出
类别
简介
市财政奖补金额（万元）
测算依据及说明
合计
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
填表说明：
1、“支出明细”栏填写项目建设主要内容。
财政补助类项目分行填写；
“以奖代补”项目不要分行填写，在一行内填写好整个项目的建设内容；
2、“支出类别”栏按下拉菜单选择，如工程、购置、会议等。
3、
4、“支出简介”栏是“支出明细”的概括，如会议费、推广费、购置费、工程费、工作经费等。
“以奖代补”项目填写“以奖代补项目”。
5、
6、“测算依据及说明”栏是对“支出明细”内容进行测算及说明，如修一条路的长度、宽度、厚度，每米（平方米、立方米）的单价等；
会议费包括参加的人数和天数等。
“以奖代补”项目填写整个项目内容的测算明细。
7、
三、项目意见表
项目名称
法人代表签名：
（单位盖章）
年月日
农业主管部门意见
（单位盖章）
年月日
财政主管部门意见
注：
本申报书所列内容根据市财政局要求和项目管理实际需要而设定，具体格式以每年发布的申报指南和项目库系统为准。
附件2
项目可行性报告
（编写提纲）
一、基本情况
1．项目单位基本情况：
单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、所隶属的主管部门名称等情况。
可行性报告编制单位的基本情况：
单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、资质等级等。
合作单位的基本情况：
单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等。
2．项目负责人基本情况：
姓名、职务、职称、专业、联系电话、与项目相关的主要业绩。
3．项目基本情况：
项目名称、项目类别、项目属性、主要工作内容、预期总目标及阶段性目标情况；
主要预期经济效益或社会效益指标；
项目总投入情况（包括人、财、物等方面）。
二、必要性与可行性
1．项目背景情况。
项目受益范围分析；
国家（含省、市）需求分析；
项目单位（含主管部门）需求分析；
项目是否符合国家政策，是否属于国家政策优先支持的领域和范围。
2．项目实施的必要性。
项目实施对完成行政工作任务或促进事业发展的意义与作用。
3．项目实施的可行性。
项目的主要工作思路与设想；
项目预算的合理性及可靠性分析；
项目预期社会效益与经济效益分析；
与同类项目的对比分析；
项目预期效益的持久性分析。
4．项目风险与不确定性。
项目实施存在的主要风险与不确定性分析；
对风险的应对措施分析。
三、实施条件
1．人员条件。
项目负责人的组织管理能力；
项目主要参加人员的姓名、职务、职称、专业、对项目的熟悉情况。
2．资金条件。
项目资金投入总额及投入计划；
对财政预算资金的需求额；
其他渠道资金的来源及其落实情况。
3．基础条件。
项目单位及合作单位完成项目已经具备的基础条件（重点说明项目单位及合作单位具备的设施条件，需要增加的关键设施）。
4．其他相关条件。
四、进度与计划安排
五、主要结论
附件3
项目专家论证意见
项目名称：
项目编码：
项目单位：
主管部门：
评审日期：
年月日
一、项目基本情况
项目单位
项目类别
项目起始时间
项目结束时间
项目材料及法定手续的完备性
二、项目可行性评审
立项依据的充分性
内容：
项目与国家政策、行政工作任务或事业发展计划的关联性，项目立项的必要性、紧迫性等。
目标设置的合理性
内容：
项目总体目标、阶段性目标的合理性，目标实现的可能性，目标的可考核性等。
组织实施能力与条件
项目单位及其合作单位的能力与条件，组织实施条件的充分性，进度安排的合理性及环境支撑条件等。
预期社会经济效益
项目预期社会效益、经济效益、效益持续力、主要受益者等。
三、项目预算评审
资金筹措情况
项目预算资金来源的筹措情况等。
预算支出的合理性
预算支出内容、额度和标准的经济合理性，依据的充分性，不合理预算所涉及的金额等。
四、项目风险与不确定因素
风险与不确定因素
项目的风险和不确定因素、项目单位对风险的认识、应对措施的有效性等。
五、评审总体结论
评审意见
建议
1.优先选择□2.视情况选择□3.慎重选择□
评审机构
评审机构名称：
机构负责人（签字）：
（公章）
评审专家组
评审专家组名单
编号
姓名
单位
职称职务
签名
评审专家组组长（签字）：
附件4
广州市农业专项资金项目专家库工作规则
第一条为提高农业项目决策的科学性和合理性，充分发挥专家在项目评估、项目验收等项目管理工作中的参谋作用，依据有关法律法规制定本规则。
第二条农业局专家库（以下简称专家库）是指由广州市农业局设立，供农业项目管理部门、项目评审组织单位从中选取工作专家的数据库系统。
专家库由农业技术、水利工程、经济政策、信息化和海洋五个方面的专家构成，其中农业技术专家又分为蔬菜、水果、花卉、粮食、畜牧、水产养殖、动植物疫病防控、农业设施设备等方面。
第三条依照有关规定或工作需要，对市农业局投资安排的项目进行评估、竣工验收等工作时，其工作专家应从专家库选取。
第四条受聘专家应具备以下基本条件：
（一）从事相关专业工作满八年并具有高级职称或达到同等专业水平，熟悉有关相关法律法规和本行业、本专业的国家政策及标准规范；
（二）具有良好的职业道德，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
（三）身体健康。
第五条专家库入库专家的选聘工作程序。
（一）应聘专家填写《广州市农业局专家库专家登记表》，经所在单位推荐并盖章后寄（送）市农业局（发展计划处）；
（二）市农业局（发展计划处）核实申报材料，初步确定入库专家名单，并将初步确定的专家名单送局内有关处室局征求意见；
（三）进一步修改专家库名单后报主管局领导审定，确定最终的入库专家名单。
第六条市农业局（发展计划处）在专家库管理中的职责是：
（一）依据有关法规、规章及政策，制定专家库管理规定和有关细则；
（二）负责对专家候选人进行资格初审并将初审合格名单汇总报审；
（三）负责专家库的日常管理与维护；
（四）受理有关单位的专家使用申请，并授权有关单位或按规定代其进行专家抽选；
（五）负责组织有关单位和人员对专家工作情况进行监督；
（六）负责对专家的德能表现进行考核与评价，并及时将评价结果收集入库；
第七条各有关单位开展项目评估、验收等工作需要专家时，可通过专家库填报《专家抽选申请表》，经市农业局通过专家库批准和授权后，由专家需求单位按项目性质、类别及专业需求等限制条件，从专家库中抽取专家。
第八条抽取专家的方式以电脑程序随机抽取为主，辅以必要的人工方式从专家库中直接确定。
考虑到随机抽选与专家工作安排可能出现冲突，专家名额可按实际需要增加两名来抽取。
第九条确定专家一般在工作开始5日前进行。
专家选定后，由专家需求单位在工作开始2日前通知到专家本人。
第十条有下列情形之一者，可以进行二次抽选或补充选取专家。
（一）抽选的专家与项目或项目承担单位有直接利害关系；
（二）多数专家同在一个单位；
（三）专家因故不能参加该项工作的。
第十一条若专家库内专家数量不足或与所需专业不符，不能满足项目管理工作需要，专家需求单位可另行确定专家。
第十二条专家需求单位应及时通过专家库填写《专家工作情况登记表》，对每一位专家工作的总体情况按优、良、一般、差四个等级进行评价。
第十三条专家库原则上每年更新一次，校核更正已入库专家的有关信息，补充新的符合条件的专家入库并随时淘汰不能胜任工作或有重大违纪违规行为的专家。
第十四条受聘专家任期为2年。
在聘任期
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