园区可申请专项资金一览文档格式.doc
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《市财政局印发上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作办法》、《市经济信息化委等关于做好特色产业中小企业发展资金项目通知》
虹口区企业协调服务科
罗老师25658325
今年国家预算还未下达，通过区县经委上报。
已通过其他渠道获取中央或市级财政支持的项目，本特色产业资金不再支持。
上海市信息化发展专项资金项目
每年10月
《上海市信息化发展专项资金管理办法》
吴敏61121801
一次申报、分批公示。
今年三季度出下一年度的指南，内容会稍作修改，去年9月出指南。
同一项目已获其他政府财政资金支持的，原则上不再予以支持。
软件和集成电路产业发展专项资金
每年9-10月
《上海市软件和集成电路产业发展专项资金管理办法》
联系人：
技术支持（网上注册和上传材料）61123260
王雷（电子信息产业处）23119429
孙德功（软件和信息服务业处）61122601
今年还未出通知，内容会有修改。
上海市服务业发展专项引导资金
市发改委
虹口区发改委
每年3月
《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》、《上海市服务业发展引导资金操作规程》
金从力25658421
每年3月申请，3月底结束，一年一次，材料报送区科委，上报市里。
一次申请，分批公示。
市级财政预算每年安排2亿元，获得市级引导资金支持的区（县）应按照不低于1∶1的比例安排配套资金。
获得市级其它资金支持过的项目不再予以支持。
虹口区文化创意和旅游产业发展专项资金
文化局
未定
《虹口区发展和改革委员会关于印发虹口区文化创意和旅游产业发展专项资金使用管理试行办法的通知》
金科长25658421
相关细则还未出台
法律依据：
《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》20090929
《市政府贯彻国务院关于促进中小企业发展若干意见的实施意见》20100403
支持中小企业在金融、航运、贸易、高新技术、新兴产业、创新能力等各方面的发展。
《市经济信息化委等印发上海市中小企业发展专项资金管理办法》20101216起施行，有效期5年
主管部门：
上海市经济和信息化委员会、上海市财政局对申报项目进行审核，并对项目实施情况进行监督检查。
承办部门：
区县经委（商务委）
申报范围：
（一）支持中小企业发展。
主要用于支持中小企业开展产业结构优化、专业化发展、与大企业协作配套等产业升级配套的项目，地方特色产业集群和特色产业集聚区内中小企业的技术创新和节能降耗项目（以下简称地方特色产业项目），中小企业应用信息技术改造提升传统产业的项目，中小企业发行集合债券、集合票据等拓宽融资渠道的项目，以及中小企业改制上市培育项目。
（二）改善中小企业发展环境。
主要用于支持中小企业信用担保体系建设项目，中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目，中小企业服务体系建设项目，国家级中小企业会展、市级中小企业专业培训等政府购买服务的项目。
申请条件：
（中小企业申报条件）
（一）具有独立的法人资格，企业治理结构完善；
（二）财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好；
（三）经济效益良好；
（四）环保节能达标；
（五）申报的项目符合专项资金当年度支持方向和重点；
（六）其他应当符合的条件。
（服务机构申报条件）
申报专项资金项目的中小企业服务机构应当具备以下基本条件：
（一）具有法人资格，拥有为中小企业服务的相应业务资格；
（二）熟悉国家和本市促进中小企业发展的法律、法规和政策；
（三）具有固定的工作场所、专业的中小企业服务人员及服务设施，在涉及的服务领域拥有丰富的工作经验；
（四）遵纪守法，具有健全的财务管理制度；
（五）其他应当符合的条件。
扶持方式和力度：
方式——
（一）贷款贴息。
以金融机构贷款为主投资的中小企业产业升级配套项目和地方特色产业项目，一般采取贷款贴息方式。
（二）无偿资助。
以自有资金为主投资的中小企业产业升级配套项目、地方特色产业项目、应用信息技术改造提升传统产业的项目、公共服务平台和小企业创业基地建设项目、政府购买服务的项目，一般采取无偿资助方式。
（三）奖励。
中小企业拓宽融资渠道的项目、信用担保体系建设项目、服务体系建设项目、改制上市培育项目，一般采取奖励方式。
额度——
每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过300万元。
无偿资助的项目适用以下额度：
（一）产业升级配套项目，资助额度一般不超过项目固定资产投资的10%；
（二）地方特色产业项目，资助额度一般不超过项目固定资产投资的30%；
（三）应用信息技术改造提升传统产业的项目，资助额度一般不超过项目软硬件投资的30%；
（四）公共服务平台和小企业创业基地建设项目，资助额度一般不超过项目固定资产投资的30%。
每个项目的资助额度最多不超过300万元。
对政府购买服务的项目，资助额度一般按照项目合同金额确定；
符合有关招投标文件规定的，应当按照规定进行招投标。
奖励的项目适用以下额度：
（一）拓宽融资渠道的项目，奖励额度一般不超过评级费、法律服务费、审计费、担保费等中介服务费用的50%；
每个项目奖励额度最多不超过300万元。
（二）信用担保体系建设项目，奖励包括业务奖励、保费奖励。
业务奖励额度一般不超过上一年度中小企业融资担保业务总额的2%，保费奖励比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差；
每个项目奖励额度最多不超过800万元。
（三）服务体系建设项目，奖励额度一般不超过项目实际发生额的50%；
（四）改制上市培育项目，每个项目的奖励额度最多不超过50万元。
申报时间：
每年5月进行第一批申报，
联系方式：
市经信委徐明江64036622－7121
历史情况：
预算总额（拨付资金）
资助项目
产业升级配套项目
企业提高素质活动补助项目
拓宽融资渠道项目
信用担保体系建设项目
公共服务平台和小企业创业基地建设项目
中小企业服务体系建设项目
政府购买服务项目
2009
90
39个
信息化建设7个
中小企业服务机构服务补助项目30个
6个
8个
——
2010
6000万元
104个
资助金额2641万元，资助项目35个
资助金额668万元，资助项目10个
资助金额1043万元
资助金额360万元，
资助项目4个
资助金额562万元，
资助项目34个
资助金额303万元，
资助项目2个
同业案例:
2010年第二批：
以园区智能卡服务系统为基础的园区公共服务平台 上海浦东软件园股份有限公司
面向“平安园区”德高清智能安全技防平台 上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司
2009年：
闵行 上海莘闵高新技术开发有限公司 上海莘闵中小企业创业园基地建设项目
普陀 上海未来岛投资置业有限公司 上海未来岛高新技术产业园创业基地建设
闸北 上海欧亚多媒体产业发展有限公司 上海多媒体谷小企业创业基地（一期）
杨浦 上海电力科技园股份有限公司 上海电力科技创新创业基地公共服务配套功能改建
宝山 上海共康创意设计园区有限公司 上海宝山共康创意设计园（小企业创业基地）建设项目
浦东 上海都市工业设计中心有限公司 设计产业创新小企业集聚区基地建设
《市财政局印发上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作办法》
《市经济信息化委等关于做好特色产业中小企业发展资金项目通知》
（一）促进中小企业技术创新和成果转化。
重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业开展的符合国家产业技术政策、创新水平较高、市场竞争力较强、预期经济和社会效益较好、知识产权清晰的技术创新和科技成果转化项目。
（二）鼓励中小企业节能减排。
重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业生产或应用节能减排产品的技术改造项目，集群和聚集区内废水、废气、废渣等废弃物综合治理利用项目的建设、改扩建和技术改造等。
（三）加强中小企业与骨干企业专业化协作。
重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内有较强协作配套关系的中小龙头骨干企业重点产品技术改造和改扩建项目，中小企业为建立和加强与龙头骨干企业协作配套关系、提高专业化生产水平而进行的技术改造和改扩建项目。
（四）支持中小企业产业升级和延伸。
重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业产业升级改造，新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络及高端制造等战略性新兴产业中小企业项目建设和技术改造，集群和聚集区内主导性产业中小企业向附加值高的产业前端和后端延伸而进行的技术改造项目。
（五）改善中小企业服务环境。
重点支持为本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业提供研究开发、设计、知识产权保护、工程技术管理、商务信息交流等公共服务项目。
同一年度，每个项目单位只能选择以上一项内容申请支持。
（一）位于本市特色产业集群或特色产业聚集区内；
（二）具有独立的法人资格；
（三）财务管理制度健全；
（四）会计信息准确完整，纳税信用和银行信用良好；
（五）申报项目符合资金申报指南规定的支持内容。
申请专项资金项目条件：
（一）项目须在建设期内，建设周期不超过2年；
（二）项目资金、规划、土地、环保等方面的手续已经落实，并按照国家和上海市的有关规定，经投资主管部门立项或备案；
（三）项目未通过其他渠道获得中央或市级财政支持。
采用无偿资助、贷款贴息方式。
同一年度，每个项目只能申请一种支持方式。
特色产业资金无偿资助的额度，不超过项目总投资的30%，每个项目一般不超过300万元。
特色产业资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额及人民银行公布的同期贷款基准利率确定。
每个项目的贴息期限一般不超过2年，年贴息率不超过同期贷款基准利率，贴息额度一般不超过300万元。
市经济信息化委根据本市国民经济发展总体规划和特色产业发展规划等，研究提出下年度特色产业资金需求、扶持重点、扶持计划和组织实施方案在每年11月底前报送市财政局，市财政局连同本年度特色产业资金预算执行情况，在每年12月底前上报财政部。
虹口区企业协调服务科罗老师25658325
以往情况：
2010年64个项目
2011年55个项目
同业案例：
工业园区和开发区
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