关于解决中小微企业融资成本高问题的建议Word文档下载推荐.doc

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由于金融的高度垄断、对中小企业的金融供给不足，也推高了中小微企业融资成本。

融资成本高主要表现在以下六个方面：

一是基准利率上浮。

据问卷调查，我省中小企业认为银行贷款基准利率上浮10%的占53.4%，上浮20%的占24.7%，上浮30%以上的为21.9%。

二是担保费用高。

我省65%的受访企业从银行贷款需要担保，担保年费率在3%以上的占28.8%。

贷款担保时，担保公司还收取10%-20%保证金，降低了贷款额度。

我省72.9%的受访企业认为，银行本应通过对企业的贷款风险评价决定是否直接对企业贷款，却通过担保形式逃避责任，转嫁风险，认为增加了银行贷款的环节，延长了贷款时间，增加了企业融资成本。

三是贷款使用部分承兑汇票抵扣。

我省44%的受访企业从银行贷款被接受一定比例的承兑汇票，其中承兑汇票占贷款比例30%以上的占19.4%。

四是银行需要企业存款增加成本。

我省43.4%的受访企业从银行贷款需要定期存款，其中需要按贷款总额的10%存款的占25.2%，需要存款20%以上的占18.2%。

五是高息“过桥”融资。

银行承诺企业贷款到期还款后可续贷，我省实际执行情况是，还贷后不再续贷的占8.5%，还贷后续贷但贷款减少的占35.4%。

而且续贷时间较长，续贷时间在30天以上的占69.5%，其中60天以上的占15.8%，一些企业不得不高息借贷来筹措过桥资金。

六是其它费用。

如财务顾问费、咨询费、评估费、担保保证金等，按年计算，我省55.3%的受访企业认为其它费用占贷款额比例的1%，22.7%的受访企业认为其它费用占贷款额比例的2%，22%的企业认为其它费用占贷款额比例的3%以上。

调研中一家企业反映，在用土地抵押贷款过程中，银行硬要指定土地评估机构，不承认一切其他评估，而指定的评估机构的评估费用高于市场价格。

为此建议：

1、进一步加大政策落实力度。

对国务院办公厅《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》的贯彻落实情况进行督查、评估，推动政策落实。

2、在我省金融机构中开展“无间贷”业务。

“无间贷”业务是指凡符合银行规定条件的小微企业，在原流动资金贷款到期前向银行提出申请，经行审查通过后，无须归还贷款本金，即可享受贷款自动续期，变“先还后贷”为“无本续贷”，最大程度解决企业贷款期限与实际经营周期不匹配问题，缓解中小微企业贷款“过桥难”，降低企业的融资成本。

3、完善银担合作机制和风险分担机制。

进一步完善小微企业融资担保政策，加大财政支持力度，减免相关税费，完善风险分担机制，使其能更好地为中小微企业融资担保，有效降低融资成本。

4、取消社会评估机构评估的企业贷款前置条件。

评估是银行放贷前应履行的法定义务，社会中介评估属于银行单方面的强制性要求，有悖于《商业银行法》、《合同法》的有关规定。

企业贷款需通过社会中介评估机构对企业提供的资产进行评估以后，还要通过银行评估评定，才能给予企业放贷，程序繁琐，效率低。

为此，建议商业银行直接对企业提供免费评估服务。

5、加大对金融机构贷款业务的监管。

对强制贷款企业购买理财产品、强制使用承兑汇票抵扣贷款、存贷挂钩、以贷转存等不合理行为予以严肃处理。

6、继续开展银行业涉企收费秩序的整治规范工作。

清理取消银行业不合理的收费项目，治理高收费行为。

如，严格限制商业银行向中小微企业收取财务顾问费、咨询费等费用；

降低对中小微企业的担保收费和抵押评估、公证等费用。

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