城市管理综合整治方案Word文件下载.docx

城市管理综合整治方案Word文件下载.docx

《城市管理综合整治方案Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市管理综合整治方案Word文件下载.docx（17页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

垃圾点入巷、垃圾桶进点；

夜间清扫，白天保洁，街面无垃圾。

5、交通秩序好转：

无堵塞、无违章行驶、无随意停靠、无非法出租。

6、工商管理规范：

无店外店、无场外场、无无照经营。

7、环境状况良好：

无“三废”污染、无超标噪声、无环境事故。

8、卫生管理达标：

无卫生死角、无疫情、无无证经营。

（二）一般街道和居民小区目标

1、大街大巷：

市政设施基本完好，绿化苗木基本整齐，地面无积存垃圾。

2、小街小巷：

道路硬化无裸露，清扫保洁有专人，垃圾日产日清。

3、居民小区：

道路全部硬化，绿化基本达标，卫生专人负责，生活垃圾定点定时收集，做到日产日清，无卫生死角。

（一）规范城管执法处罚权。

推进城管领域相对集中行政处罚权工作，市工商部门对无固定经营场所无照经营的行政处罚权、公安交警部门对在人行道上违章停放车辆的行政处罚权相对集中在市城管大队，实行委托执法。

（责任单位：

市政府法制办、市住建局、市公安局、市工商局）

（二）规范城市规划管理。

加强巡查，及时查处违法建设，震慑乱搭乱建行为；

大力推行网格化管理，建立城区违法建设预警-防控-拆违机制；

在政府主导下，形成部门联动机制，对违法建设坚持露头就打，时刻保持高压态势；

相关部门层层签订责任状，奖惩兑现；

办理建制镇城管委托执法手续，成立建制镇城管执法中队，将违法建设行为遏制在萌芽阶段。

市住建局、xx街道、各镇人民政府）

（三）规范市场经营网点管理。

按照“主次干道严管，背街小巷规范”的要求，引导市民守法经营、规范经营。

取缔占道经营、出店经营、流动经营，做到坐商进店、行商归市，便商便民。

迎宾大道、民主大道、礼化路、胜利路等商贸繁华地段的道路占用率控制在1‰以内，其他地段控制在2‰以内；

规范集贸市场经营秩序。

在市场容量不足的情况下或时鲜农产品上市时段，划定临时经营点，疏散进城销售的农民和商贩。

市工商局、市住建局）

（四）规范市容市貌管理。

打造迎宾大道、团结路两条样板街；

拆除有碍观瞻的建（构）筑物；

建设两个专业停车场，1000个临时泊车位；

规范户外广告管理，编制并实施街景（户外广告）规划，店牌广告做到整齐划一，其他广告按规划审批定点设置，破旧广告及时修缮或拆换，做到无缺字及错别字；

严厉打击涉嫌制售假证等违法犯罪广告，基本杜绝喷涂办假证的小广告；

推动“牛皮癣”治理市场化运作，面向社会公开招聘小广告发布、清洁公司；

开展城市立面破旧治理,临街外墙全面粉饰，外挂物件调整划一，实现街市造型美观、楼宇典雅、空间“净美亮”；

规范空中网线管理,消灭“蜘蛛网”现象。

市住建局、市公安局、市工商局、市__、市供电公司﹑电信公司、移动公司、联通公司）

（五）规范垃圾清运管理。

加强城区主要道路清扫保洁力度，做到日产日清,全天候保洁；

采取错时制，避免操作扰民问题；

在主要黑化路段推行机械化清扫；

在主次干道增设简易垃圾收集容器，解决市民垃圾“投放难”问题；

规划设置多处建筑垃圾填埋场，解决“垃圾围城”问题；

推行垃圾无害化、减量化，提高处置水平；

动员临街单位卫生间和停车位对外开放，缓解市政公用设施不足的问题。

市住建局）

（六）规范散体物运输管理。

对散体物运输实行源头监管、全程监控，要求其按照规定线路、规定时间运输，指定地点倾倒；

采用市场化运作方式，形成以建筑垃圾、砂石运输为主的专业化清运队伍；

成立城管警务室，联合交警部门查处车辆超高、超长、超宽和散体物遗撒等行为，查处率达到98%以上。

市住建局、市公安局）

（七）规范专业市场及特殊行业管理。

对废品收购、金属制作、汽车修理等需大空间的行业迁移出城；

对洗车等行业实行许可制度，定点经营；

加快汽车摩托车修理市场、固定和临时停车市场、金属制作销售市场、废品收购市场、建材市场、砂石市场、农产品生鲜市场、粮油市场等八大专业市场建设。

市住建局、市交通运输局、市粮食局、市公安局、市工商局、市水产局）

（八）规范施工现场管理。

城区建筑施工现场围墙作业，文明施工。

按要求堆放物料，杜绝施工扰民。

（九）规范市政公用设施管理。

配套完善排水、照明、环卫、园林等市政设施建设；

提高城区道路硬化率、完好率。

各相关单位成立管理维护专班，配备专职人员巡查维护，保证市政设施完好。

（十）规范园林绿化管理。

加强城市公园整治管理力度，提高管养水平，完善道路、绿化、休闲等设施建设；

提高园艺和城市道路街景绿化水平，定期修剪树木花草，随时补植，对绿地内杂物及时清除；

积极推行“拆墙透绿”、“屋顶添绿”、“沿街补绿”，查处乱砍乱伐、乱牵乱挂等损坏园林绿化的违法行为。

（十一）规范卫生管理。

加强对以餐饮业为主的卫生监督工作，取缔无证（卫生许可证、健康证）经营。

市卫生局）

（十二）规范交通管理。

延伸扩展“严管街”，严查交通违章行为，做到按灯停行，按线行驶，人车分流，各行其道；

整治占道停车、占道施工等现象；

对新修道路及时喷画交通标线，完善交通标志、灯光信号和电子监控等设施；

加快道路黑化进程,及时修整破损路面，提高道路平整度。

市公安局、市住建局）

（十三）规范出租客运秩序管理。

统一出租车、客运车辆市场准入，统一号牌管理，严厉打击非法出租行为。

市交通运输局）

（十四）规范环保管理。

专项整治汽车尾气超标排放和饮食油烟排放；

降低交通噪声，禁止机动车安装使用气喇叭，严禁在商业和文化娱乐场所使用高分贝音响设备。

市公安局、市环保局、市住建局）

（十五）加强文明创建。

动员创建文明城市志愿者参与城市管理，劝导不文明行为；

继续推行“门前三包，门内达标”文明创建工作。

市文明办、市住建局、xx街道）

（一）宣传动员（xx月xx日前）。

制定实施方案，召开动员大会，明确城市管理的目标和任务。

（二）组织实施（xx月xx日—xx月底）。

由相关部门按照任务分解分项进行考核督办，并作为评先表模的依据。

（三）总结表彰（xx年x月上旬）。

各相关部门对工作开展情况进行总结，市政府召开总结表彰大会，对在城市管理工作中表现突出的先进单位和个人进行表彰。

。

四、工作要求

（一）广泛营造氛围。

采用电视、电信、网站、宣传单、宣传车、宣传墙、广告发布栏等多种形式进行宣传，构建立体宣传网络，广泛宣传城管各项活动、成果、经验、典型和先进事迹，有针对性地重点宣传城管法规和大型城管行动，做到电视有影、广告有声、短信有提示、栏内有内容，形成全民参与的良好氛围。

（二）加强目标管理。

各责任单位要层层分解目标任务，层层签订责任书，建立目标考核奖惩制度。

市政府督查室负责组织专班开展督查，督查情况纳入优化发展环境效能考核内容。

（三）建立长效机制。

各责任单位要针对目标任务内容，建立长效工作机制，完善各项工作制度，把突出整治与常规创建有机结合，一件件抓好，一项项抓实，为建设滨江宜居城市打下坚实基础。

（四）强化监督管理。

市电视台要开设“城管监督哨”、“曝光台”等栏目，公布新闻热线，及时收集新闻线索，加强对城管工作的新闻监督。

市住建局要聘请20-30名社会监督员，强化对城管工作的社会监督。

（五）保障经费。

市政府对城市管理的重点项目在资金上予以保障，对协管员、信息员的费用实行财政专款补助。

一般基础性的工作项目，各相关单位必须在资金上予以保证。

（六）强化组织领导。

市政府成立__任组长，分管领导任副组长，市住建、公安、环保、工商、交通、卫生、供电、电信、xx街道等单位主要负责人为成员的城市环境综合整治工作领导小组。

领导小组下设办公室，由市住建局局长任办公室主任，分管副局长任副主任，负责城市环境综合整治行动的日常工作。

为进一步加强我市城区环境卫生管理，提高环境卫生保障水平，改善人居环境，推动文明和谐现代化中心城市建设，根据市委、市政府对城市环境卫生工作的部署和要求，现结合我市实际，特制定本实施方案。

以市领导“管市容、美环境、控违建”的城管中心工作要求和局党委会议精神为指导，以“全覆盖、高标准、精细化”为标杆，通过加大投入，强化管理，严格考核等措施，强力推进城区环境卫生管理工作上水平、上台阶，全面提升环境卫生作业质量，为我市创建全国文明城市奠定基础。

成立xx市城管局环境卫生长效管理工作领导小组：

组长：

xx

副组长：

成员：

根据“城乡一体，全面实施”的原则，借助数字化城管平台的优势，进一步提升环境卫生管理工作效果，完善环卫基础设施及保洁员队伍建设，通过创新机制，完善制度，着力解决影响环境卫生脏、乱、差等重点和突出问题，努力形成环境卫生管理工作长效机制，切实改善和提升我市中心城区环境面貌。

具体工作目标为：

道路（后街背巷）清扫保洁---全路段清扫无死角，垃圾无漏收，道路基本见本色。

街巷保洁无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆放。

路旁绿地、绿化隔离带、行道树穴内无积存垃圾和人畜粪便。

垃圾清运----每日清除，无堆积，无积压。

确保垃圾日产日清，车走地净；

公厕保洁----设施完整，内外干净，无积水、满溢，内外墙无剥落，基本无臭味、蝇蛆；

河道保洁----可视范围内水面无聚集性漂浮物，基本无零星漂浮物，岸坡无垃圾；

环卫设施----完好、干净、布局合理，无散落、存留垃圾和污水。

方案实施分三个阶段进行，即宣传发动阶段、突击整治阶段、长效管理阶段。

（一）宣传发动阶段（xx月xx日前）。

完成的主要任务有：

召开各种专题会议，统一思想认识；

强化组织领导，成立领导小组；

明确目标任务，落实工作责任；

查找存在的问题，制定解决的措施、方案；

全面深入发动，掀起整治热潮。

（二）突击整治阶段（xx月xx日---xx月xx日）。

强化道路清扫保洁工作措施；

全面清除暴露垃圾、卫生死角；

修补环卫基础设施；

清理河道及岸坡。

（三）长效管理阶段（xx月xx日以后）。

组织“回头看”，对督查中查找出的问题督促补课；

对各责任部门工作完成情况进行量化考评并根据考评结果兑现奖罚；

建立卫生保洁日常考核机制，落实长效管理措施，巩固整治成果。

（一）广泛宣传，营造氛围。

各责任单位要以全面提高城区环境管理水平为目的，迅速传达市领导讲话及局党委会议精神，并就提升市区环境卫生作业质量及时召开专题会议，实施对全体管理人员、保洁人员的宣传教育和全面动员，加强工作责任感教育，提高认识，明确任务、明确标准，强化质量意识，建立全员参