XX年楚雄州政府两会工作报告Word格式文档下载.docx

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社会消费品零售总额增长%;

外贸进出口总额增长%;

城乡居民收入分别增长%和%;

居民消费价格上涨%;

城镇化率达%，城镇登记失业率为%;

人口自然增长率控制在5‰以内;

单位生产总值能耗完成省下达目标。

除城镇常住居民人均可支配收入外，年初人代会确定的各项目标全面完成。

　　一年来，我们重点抓了8个方面的工作。

（一）克难奋进促发展，稳增长成效明显。

围绕年初确定的目标任务，突出重点，提出“3个30”重点项目、20项重要工作、10件民生实事作为重要抓手，细化任务分解，明确牵头领导和责任部门，同时把人代会确定的13项主要指标细化分解成51个具体支撑性指标，强化责任担当，逐级传导压力，坚持按月督导、按季通报、列表推进、目标倒逼，确保了各项工作落实。

牢牢把握经济工作主动权，坚持每月例行分析、每季度集中研究，及时掌握宏观经济形势及全州经济运行动态，认真贯彻落实省稳增长“16条”意见，及时出台我州稳增长“18条”措施，整合资金亿元，支持企业升规达限、扩产促销和扶持小微企业发展，确保了经济稳增长。

全面推行综合绩效考核，加大督查力度，加强协调推进，确保了各级各部门勤勉尽责、奋发有为。

这些措施，有力促进了全州经济持续平稳增长，全州生产总值、固定资产投资、财政收支等主要指标增速始终位居全省前列，其中固定资产投资、地方公共财政预算收入、农村常住居民人均可支配收入等指标已提前实现“十二五”规划目标。

（二）千方百计增投资，重点项目推进有力。

以推进列入省“三个一百”和州级“3个30”重点项目为抓手，全年实施项目2084项，全州规模以上固定资产投资达亿元，新增150亿元，总量跃居全省第四位。

加强项目前期工作，州级财政投入项目前期费6945万元，力度进一步加大。

楚雄机场获省批准开展前期工作;

有71个项目列为滇中城市经济圈一体化近期推进重点。

楚广高速公路建成通车，楚南一级、108国道改造、彩云至嘉公路全面开工建设，修建农村公路1733公里，公路投资突破40亿元。

水源工程、病险水库除险加固、中小河流河道治理等水利项目全面实施，新增库容2027万立方米，完成投资36亿元;

观音岩水电站移民搬迁安置按期完成。

城镇、电力、通信等基础设施加快推进。

要素保障能力不断增强，全年报批建设用地万亩，盘活历年批而未供存量建设用地8000亩，提供林地万亩，争取财政资金亿元，增长%。

充分发挥驻楚金融机构和开投、交投、水投等融资平台的作用，全年新增各类融资101亿元，其中新增银行信贷亿元。

　　（三）抓好“三农”促增收，农村经济稳步发展。

稳定面积、科技增粮，粮食总产量达万吨，再创新高。

加快发展优势特色农业，楚雄国家农业科技园区建设项目启动实施，楚雄、元谋、大姚绿色食品加工园区被认定为云南省第一批生物产业示范基地，双柏绿汁江和禄丰彩云、恐龙山特色农业示范园区建设取得突破，蔬菜、核桃、食用菌、早熟鲜食葡萄种植和山地牧业发展迅速，新增省级农业龙头企业7户、州级45户，“武定壮鸡”、“白竹山茶”、“牟定腐乳”获国家地理标识农产品认证，“姚安山药”、“元谋番茄”成功注册为国家地理标志证明商标，有22个农产品获“云南名牌农产品”认证，市场竞争力得到增强。

加大扶贫力度，完成扶贫投资亿元，其中向上争取亿元，有6万扶贫对象脱贫。

认真落实强农惠农政策，农林水资金支出达亿元，增长%，农村常住居民人均可支配收入达7570元，增加1213元。

　　（四）聚焦工业强支撑，产业建设取得实效。

狠抓工业目标责任制落实，规模以上工业增加值增长%。

扎实推进100个重点工业项目，完成工业固定资产投资亿元，占规模以上固定资产投资的31%。

完成园区基础设施建设投资22亿元，竣工标准厂房44万平方米，新增入园企业62户。

安排工业专项扶持资金亿元，支持工业项目实施，培育企业成长，新增规模以上企业47户，新增产值10亿元以上企业2户，扶持创办小微企业1500户，带动就业1万人。

落实企业税费减免等优惠政策，万户小微企业受益。

关闭5对煤矿矿井，全面完成了淘汰落后产能年度任务。

促进科技与产业融合，支持企业建立4个院士工作站，新增国家高新技术企业7户、省创新型试点企业2户，有5项成果获省科技奖。

　　重点产业建设取得新成效，六大重点产业增加值占全州生产总值的比重稳定在47%以上。

烟草产业支撑有力，按照计划收购烟叶万担，均价提高元/公斤;

烟草制品业增加值增长%，拉动工业经济增长个百分点;

楚雄卷烟厂产值达亿元，实现了我州年产值百亿元以上企业的零突破。

冶金化工业在极为困难的情况下实现企稳回升，增加值增长%。

绿色食品、生物医药、文化旅游、新能源新材料产业发展迅速，增加值分别增长12%、%、%和%。

烟草、绿色食品两大重点产业增加值达到或突破100亿元。

加快培育新兴服务业，商贸物流业加快发展，10万吨国家白糖储备和甩挂运输试点项目落户广通物流园区;

楚雄职教园区被确定为全省第一家电子商务示范基地，建成了淘宝·

特色中国“楚雄馆”、南华野生菌信息港等电商交易平台，全州电商网点达122个，运营良好。

家政、健康养老、休闲、信息、中介、小微金融等服务业加快发展。

服务业增加值增长%。

　　（五）深化改革促开放，发展活力不断增强。

落实“接放管”要求，对省下放的行政审批事项甄别分类，州本级精减86项，保留168项，精减1/3;

网上行政审批大厅建成运行，“三级联网”审批有序运转。

营改增政策实施范围进一步扩大。

推进工业园区体制机制创新，引进企业参与州内工业园区建设，园区建设投资多元化迈出新步伐;

积极支持企业建立现代企业制度，培育资本市场，有7户企业成功在“新三板”等股权交易中心挂牌。

推进工商登记制度改革，大力发展非公经济，民营企业达万户，增长%，民营经济增加值占全州生产总值的比重达%，提高个百分点，市场主体活力明显增强。

以农村土地流转为重点的农村综合改革扎实推进，累计流转土地万亩、集体林地万亩。

坚定不移抓招商，实际引进州外到位资金473亿元，增长%。

　　（六）以城带乡抓统筹，人居环境不断改善。

加快重点城镇总体规划修改，禄丰等县城总体规划已通过省级评审，州级30个重点示范小城镇建设全面实施，楚雄市吕合镇等16个镇入选全国重点镇，姚安光禄西关村等20个村庄列入国家级传统村落名录。

禄丰撤县设市工作有序推进。

城乡建设用地增减挂钩试点初见成效，整理置换建设用地公顷，低丘缓坡土地综合开发利用试点有序推进，基本农田得到有效保护。

全面启动城乡人居环境提升三年行动计划，54个新农村省级重点村、500个美丽乡村示范村建设加快推进。

生态文明建设得到加强，完成营造林40万亩。

启动了生态县市建设工作，创建省级以上生态乡镇15个、绿色学校77所、绿色社区24个、环境教育基地8个。

积极推进城镇燃气管网及场站规划建设，建成首座天然气加气站，部分车辆实现“天然气代油”。

“两污”治理任务超额完成，新建城镇污水配套管网公里。

　　（七）强化保障惠民生，社会保持和谐稳定。

投入民生领域财政资金155亿元，增长19%，高于财政收入增幅6个百分点，占地方公共财政预算支出的%。

新增城镇就业万人。

规范机关事业单位津补贴工作全面完成;

乡镇机关事业单位工作人员每人每月500元的岗位补贴全部落实到位。

初步建立了统一的城乡居民基本养老保险制度。

企业退休人员基本养老金实现“十连增”，城乡低保、最低工资、失业保险金标准和工伤保险待遇水平增幅均在10%以上。

建设保障性住房5511套。

投入亿元，启动实施了全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件五年规划，教育信息化建设加快推进;

学前3年儿童毛入园率达%。

加强重大疾病预防控制和农村医疗卫生服务体系建设，新农合参合率达%。

计划生育奖励扶助政策全面落实;

为符合条件的147对夫妇落实了“单独两孩”政策。

稳步推进国家公共文化服务体系示范区创建工作;

成功申报国家藏羌彝文化产业走廊。

理顺体制，食品药品监管得到加强。

积极开展全民健身运动，竞技体育取得新成绩。

10件民生实事全面完成。

和谐社会建设成效明显，民族团结进步示范区建设扎实推进，武定县民族团结进步工作受到国务院表彰，全州民族团结，宗教和顺。

推进治安防控体系建设，群众安全感满意率居全省第四位，提升了4个位次。

整合、加强抢险应急力量，应对自然灾害和处置突发事件的能力得到提高。

落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”制度，安全生产形势总体平稳。

　　（八）整治“四风”抓落实，政府自身建设得到加强。

扎实开展党的群众路线教育实践活动和“学党章、学准则、学条例”专题集中教育活动，落实“中央八项规定”精神和反对“四风”成效明显。

全年政府性会议压缩%，“三公”经费削减28%，批次出国（境）人数零增长，办公室超标整改和第一批13家州级部门办公用房调整工作基本完成。

加强制度建设，修订出台了《政府工作规则》等制度规定。

认真落实党风廉政建设主体责任，政府系统廉政工作得到加强。

　　一年来，我们自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督以及社会舆论监督，推进了政府工作规范化、制度化。

全年办理人大代表建议236件、政协提案364件，办结率100%。

支持法院、检察院依法独立行使职权;

政法系统办公区即将建成。

XX年楚雄州政府工作报告全文。

支持工青妇、工商联等组织发挥自身优势推动经济社会发展。

弘扬凡人善举，精神文明建设得到加强。

坚持统筹兼顾，国防动员、双拥共建、民兵预备役、人防等工作取得新成绩，决策咨询、广电、外事、侨务、审计、统计、国资、气象、史志、档案、地震、红十字会等各项工作得到加强，妇女儿童、老龄、残疾人等其他社会事业全面发展。

　　一年来，我们高度重视打基础、谋长远的工作。

全面启动了“十三五”规划编制，组织开展了生产力空间布局暨重点产业发展等重大课题研究。

滇中城市经济圈楚南经济带发展总体规划全面完成，启动实施了铁路集装箱物流中心等一批重大项目。

　　各位代表，在经济下行压力持续加大、新问题新挑战不断增多的形势下，取得上述成绩实属不易、经验弥足珍贵。

这是州委总揽全局、协调各方、正确领导的结果，是州人大、州政协有效监督、大力支持的结果，是全州上下同心同德、共同奋斗的结果。

在此，我代表州人民政府向全州广大干部群众和各民主党派、工商联、人民团体、各族各界人士，公安干警、驻楚部队官兵，向所有关心、支持楚雄发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的不足和困难：

一是财政收支矛盾突出，保平衡、保持续快速增长任务更加艰巨。

财政增收乏力，可用财力难有大的增量，同时，机关事业单位养老保险并轨、增资及保障和改善民生投入进一步加大，刚性支出增长较快，加之我州进入了偿债高峰期，财政支出缺口大、压力大。

二是保持固定资产投资持续增长任务更加艰巨。

我州是典型的投资拉动型经济，但由于国家和省压缩专项转移支付，清理整顿地方政府融资平台，实行举债总额控制，而且我州放宽民间投资领域还不到位，民间投资活力不足，保持投资持续增长后劲乏力。

三是保持招商引资快速增长任务更加艰巨。

由于国家清理规范招商引资优惠政策，地价、税费等传统招商优势难以为继，加之发达地区实行“反招商”，我州区位、基础设施和产业链配套、软环境建设有待加强，招商