玉米油项目立项申请报告文档格式.docx

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（一）项目建设选址

本期工程项目选址在盘锦某工业园。

（二）项目建设地概况

盘锦市位于辽宁省西南部，辽河三角洲的中心地带，东北邻鞍山市，东南隔大辽河与营口市相望，西北邻锦州市，南临渤海辽东湾，地理坐标位于北纬40°

39′~41°

27′，东经121°

25′~122°

31′之间。

总面积4071平方千米，占辽宁省总面积的2.75%。

有汉族、满族、朝鲜族、回族、蒙古族等民族。

盘锦1984年6月建市，总人口140万，下辖兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县和辽东湾新区、辽河口生态经济区。

盘锦是辽宁省高速公路最密集、公路网密度最大的城市。

市南部的盘锦港是东北和蒙东地区最近、最便捷的出海口。

盘锦市是全国首批36个率先进入小康的城市之一，GDP常年位居辽宁省前列，人均GDP连续八年居辽宁省第一，也是全国优秀旅游城市。

盘锦市缘油而建、因油而兴，是一座新兴石油化工城市，是中国最大的稠油、超稠油、高凝油生产基地辽河油田总部所在地。

2016年9月，盘锦市入选“中国地级市民生发展100强”之一。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在盘锦某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积38285.80平方米（折合约57.40亩），净用地面积38285.80平方米（红线范围折合约57.40亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照玉米油行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合玉米油制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数59.74%，建筑容积率1.55，建设区域绿化覆盖率5.71%，固定资产投资强度194.30万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

我们日益清楚地看到，中国的经济转型将是极为痛苦的过程。

然而，若要首先提高一些领域停滞不前、甚至下滑的工业竞争力，转型是绕不过去的道路。

转型对中国经济的良好运行以及消费情况起着决定作用。

好在服务业高速增长，但还不足以提供大量稳定且薪资优越的工作职位来促进消费。

工业仍然是中国的“核心实力”，这一点在德国亦是类似的。

中国只有保持工业上的优势，才能长期实现高远的增长目标。

（二）战略性新兴产业发展规划

在动荡的国际经济金融环境下,无论是发达经济体,还是新兴经济体,都程度不同地面临着共同的问题。

那就是:

传统的增长动力在逐步减弱,需要在新常态下培育新的增长动力。

因此，发展创新型的战略性新兴产业,已经成为主要经济体产业结构升级和抢占全球经济发展制高点的关键。

当前,中国推动战略性新兴产业发展的一系列政策举措,正在逐步产生效果,并增强中国经济蓄势前行的新发展动力。

（三）经济新常态

过去一年，国际环境扑朔迷离，复杂多变，国内发展任务繁重，异常艰巨。

我们能够确保经济运行处于合理区间，经济结构调整出现积极变化，实现经济社会持续稳步发展，说到底，与全面深化改革取得重大进展密不可分。

一年来，行政体制改革、财税体制改革、户籍制度改革、国有企业混合所有制改革、央企负责人薪酬制度改革、考试招生制度改革、司法体制改革等亮点频频；

一批与经济社会密切相关的商品和服务价格有序放开，进一步激发了市场活力；

持续推进的简政放权措施和“负面清单”管理，极大地激发了全民创业兴业和带动就业的内在动力。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积38285.80平方米，建筑物基底占地面积22871.94平方米，总建筑面积59342.99平方米，其中：

规划建设主体工程46485.24平方米，根据测算：

计容建筑面积59342.99平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积38285.80平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计147台（套），设备购置费4071.45万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1271750.58千瓦?

时，折合156.30吨标准煤。

2、根据测算年总用水量9356.73立方米，折合0.80吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“玉米油生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1271750.58千瓦?

时，年总用水量9356.73立方米，项目年综合总耗能量157.10吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量58.11吨标准煤/年，项目总节能率29.48%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

当前和今后一个时期，我国仍然处在大力推进节能减排的关键时期。

要全面完成“十二五”规划提出的节能减排目标，企业还需要在未来几年中继续努力，做好节能减排的大文章。

值得注意的是，节能减排是一个循序渐进的过程。

企业节能减排应当在原有的工作与成绩的基础上继续深入推进，把企业的短期利益与长远发展相结合，在加强技术创新和改造、提升管理能力与完善长效机制等方面下功夫，积极履行社会责任，有效开展节能减排，从而实现企业经济效益与节能减排之间的良性循环。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合盘锦某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合盘锦产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的玉米油生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

2016年，随着我国应对气候变化的态度更加积极主动，工业领域碳减排的压力也将持续加大。

2015年9月25日，中美元首于华盛顿特会，两国元首重申在体现共同但有区别的责任和各自能力原则的前提下，充分考虑不同国情，努力达成2015年协议。

2015年12月12日，联合国气候变化大会经过两周艰苦的谈判，在巴黎气候变化大会上终于达成《巴黎协定》。

《巴黎协定》是在《联合国气候变化框架公约》下，继《京都议定书》之后第二个具有法律约束力的协定。

但由于签署生效门槛更低，其生效所需时间将远低于《京都议定书》所需的8年。

巴黎协定为全球环境治理新模式的推动形成提供了一个成功范例，习近平主席在巴黎大会开幕式上指出：

“作为全球治理的一个重要领域，应对气候变化的全球努力是一面镜子，给我们思考和探索未来全球治理模式、推动建设人类命运共同体带来宝贵启示”。

巴黎大会是合作共赢、公平正义、共同发展这一全球治理模式新理念的成功实践，《巴黎协定》成功签署将是人类全球治理领域具有里程碑意义的重大事件。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资13014.46万元，其中：

固定资产投资11152.82万元，占项目总投资的85.70%；

流动资金1861.64万元，占项目总投资的14.30%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资11152.82万元，其中：

土建工程投资5312.58万元，占项目总投资的40.82%，设备购置费4071.45万元，占项目总投资的31.28%，其它投资1768.79，占项目总投资的13.59%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=11152.82+1861.64=13014.46（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资13014.46万元，根据资金筹措方案，全部由盘锦某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

16486.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

13094.22万元。

3、税金及附加：

59.14万元。

4、达纲年利税总额：

3943.74万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

3391.78万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2543.84万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1399.91万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

26.06%。

2、达纲年投资利税率：

30.30%。

3、达纲年投资回报率：

19.55%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

6.62年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“玉米油生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，盘锦某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合盘锦玉米油行业布局和结构调整政策；

项目的建设对玉米油产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“玉米油生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国玉米油的国产化进程，推动玉米油制造产业调整和行业振兴；

有助于提高盘锦某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、盘锦某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“玉米油生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进盘锦经济发展，为社会提供就业职位334个，达纲年纳税总额1399.91万元，可以促进盘锦区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、《中国制造2025》的实施，已经和仍将发挥提升中国制造企业国际竞争力的作用，中国制造业将直面第