20XX年十八届四中全会精神传达讲话提纲在局传达学习贯彻党的十八届四中全会精神的讲话Word文件下载.docx

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审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

习近平总书记就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务。

第一，全面推进依法治国的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

第二，全面推进依法治国的总目标是：

建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成“五大体系”，即完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。

坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

第三，全面推进依法治国的基本原则是：

必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

第四，全面推进依法治国的“六大任务”：

一是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。

坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。

要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程。

健全宪法实施和监督制度，完善立法体制，加强党对立法工作的领导，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。

深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。

实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

二是深入推进依法行政，加快建设法治政府。

各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。

健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，全面落实行政执法责任制。

强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。

全面推进政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

三是保证公正司法，提高司法公信力。

完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。

推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。

实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。

完善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

完善检察机关行使监督权的法律制度，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。

四是增强全民法治观念，推进法治社会建设。

必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。

推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。

健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制。

完善立体化社会治安防控体系，保障人民生命财产安全。

五是加强法治工作队伍建设。

全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。

建设高素质法治专门队伍，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，完善职业保障体系。

加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

创新法治人才培养机制，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。

六是加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。

坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事。

健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善党委依法决策机制。

各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。

加强党内法规制度建设，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处。

提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系。

推进基层治理法治化，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。

（二）省委关于学习贯彻全会精神的有关部署要求

10月xx日上午，省委召开传达学习贯彻党的十八届四中全会精神电视电话会议。

省长xx传达了党的十八届四中全会精神，省委书记xx主持会议并作重要讲话。

xx书记指出，学习贯彻党的十八届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。

各地各部门要采取有力措施和多种形式，把学习贯彻工作抓好抓实，迅速把全会精神传达到各级党员领导干部、传达到基层，迅速把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

要深刻认识全面推进依法治国的重大意义，准确把握全面推进依法治国的总目标、基本原则和重大任务，准确把握坚定不移推进法治领域改革的要求，切实用全会精神统一思想和行动，增强贯彻落实中央决策部署的自觉性和坚定性。

xx书记强调，要全面推进依法治省，坚决完成好中央全会部署的各项任务。

一是要扎实推进科学立法、民主立法，提高地方立法质量。

要加强党对立法工作的领导，统筹推进地方立法工作，切实增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

二是要深入推进依法行政，深化行政执法体制改革，严格执法资质、完善执法程序，强化对行政权力的制约和监督，加快建设法治政府。

三是要大力推进公正司法，提高司法公信力。

四是要增强全民法治观念，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，扎实推进法治社会建设。

五是要切实加强法治工作队伍建设，大力提高法治工作队伍的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。

（三）市委关于学习贯彻全会精神的有关部署要求

在全省传达学习贯彻全会精神大会召开后，我市随即召开全市学习贯彻党的十八届四中全会精神大会。

市委书记、市人大常委会主任xx主持会议并作重要讲话。

xx书记要求，各级党组织和广大党员干部，要认真学习领会全会《决定》、习近平总书记重要讲话精神和省委书记xx讲话精神，深刻领会四中全会在中国特色社会主义事业发展进程中的重大意义，深刻领会全会提出的“一个目标、五大体系、六大任务”全面推进依法治国的总体部署，深刻领会党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的根本保证，深刻领会用法治精神推进全面深化改革、确保重大改革于法有据的部署要求，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

xx书记强调，各级各部门要积极行动起来，迅速掀起学习宣传贯彻四中全会精神的热潮，激发尽快·

的强大动力。

各级党组织要按照中央、省委的部署要求，加强对学习贯彻全会精神的组织领导，制定好学习计划。

各级领导干部尤其是“一把手”要发挥表率作用，带头学习领会，带头贯彻落实。

广大党员要切实增强学习贯彻全会精神的自觉性、主动性和坚定性。

xx书记指出，要以四中全会精神引领推动法治惠州建设，重点抓好六个方面的工作：

一要；

二要加快推进法治政府建设，进一步提高依法行政水平。

要进一步强化行政权力运行公开，尽快完善和实施政府权责清单、部门服务清单、投资负面清单“三张清单”管理制度。

要坚持严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，强化对行政权力的制约和监督。

三要落实上级司法体制改革的决策部署，进一步提高公正司法水平。

要在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与，坚决维护司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四要深化基层依法治理，进一步提高基层治理现代化水平。

要深化基层组织和部门、行业依法治理，加大对困难群众维护合法权益的法律援助力度，坚持以法治思维、法治方式化解社会矛盾、平衡社会利益。

五要大力推进法治文化建设，进一步增强全社会的法治意识。

要把法治教育纳入学校教育体系和精神文明创建内容，在全社会树立法治理念、弘扬法治精神。

六要坚持党对依法治市的领导，进一步强化法治惠州建设的组织保障。

xx书记强调，全市各级各部门要以贯彻落实四中全会精神为动力，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，确保圆满完成全年经济社会发展目标任务。

同时，要认真谋划部署明年工作，确保完成“十二五”规划目标任务，抓紧做好“十三五”规划编制研究工作。

二、关于如何贯彻落实党的十八届四中全会精神的意见

为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和省、市有关部署要求，结合我局工作实际，主要讲三点意见：

（一）迅速掀起学习贯彻热潮，深刻领会全会精神实质·

·

（二）自觉学法、守法、用法，努力提升依法行政能力·

（三）坚持把学习贯彻全会精神与推动各项中心工作紧密结合起来。

。

同志们！

让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以党的十八届四中全会精神为指引，运用法治思维法治方式推进我市建设工作的改革创新，脚踏实地的做好各项工作，为某市建设作出新的更大贡献！