湘潭县人口规模论证报告Word格式文档下载.docx
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第二产业增加值134.6亿元，增长16.7%;
第三产业增加值74.9亿元，增长12.8%。
人均
GDR为30445元。
三次产业结构由上年的20.8:
50.6:
28.6调整为
18.9:
52.1:
29，二、三产业比重较上年提高1.9个百分点。
湘潭县有“天下第一壮县”、“湘中明珠”之美誉，是中国湘莲之乡、湖湘文化发祥地。
县域全境均属长株潭城市群资源节约型、环境友好型社会（即国家“两型社会”）综合配套改革试验区，是湖南融入“泛珠三角”的前沿阵地。
二、县城规模论证的依据、期限和范围
（一）规模论证的依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月）
2.国务院《关于加强城市规划工作的通知》
3.《城市规划编制办法》（2006年4月）。
4.《湖南省城镇体系规划》（2004-2020）。
5.《湘潭县国民经济和社会发展第十二个五年规划》。
6.《湘潭县土地利用总体规划（2006—2020年）》。
7.湘潭县统计年鉴（2003-2013）。
8.国家、湖南省、湘潭市相关法律、法规和规范。
（二）规模论证的期限、范围
1.本次规模论证报告的期限为2014年—2018年，以2013年为规划基期年。
2.本次规模论证报告的范围为：
本规划范围分为县域、城市规划区二个层次。
县域是指：
湘潭县行政辖区，总面积为2132.8平方公里。
城市规划区：
因县城建设和发展需要实行规划控制的区域
三、湘潭县发展条件分析
（一）优势条件分析
1.交通优势明显
2.矿产资源丰富
全县矿产资源丰富，已发现矿种31种，矿床（点）158处，探明储量的矿种11种，小型规模以上的矿产地36处。
县境内蕴藏着大量的海泡石、煤、锰、矽砂等矿产资源，县境内已探明的矿产资源主要有煤、锰、铅磷、石膏、海泡石、矽砂、石灰石、铁、金、高岭土、白云石和矿泉水等。
丰富的资源是全县经济快速发展的物质基础，把
资源优势转化为发展优势和竞争优势，合理、科学、可持续的利用各种资源是湘潭县可持续发展的保障。
3.旅游资源丰富
湘潭县山川秀丽，人文气息浓厚。
湘江和涓水、涟水穿越县境；
古潇湘八景之一的昭山、湖湘文化发祥地隐山、昌山、乌石峰、仙女山、金霞山可登高览胜；
湘潭文庙、关圣殿、夕照亭等古刹殿宇历史文物犹存；
碧泉潭、砚井、汉城桥等名胜古迹可游目骋怀。
县内有乌石红色旅游区、泛白石文化旅游区、隐山湖湘文化源生态旅游区三大旅游区，彭德怀故居、齐白石故居等极富人文气息的红色旅游文化景点布局其中。
丰富的旅游资源可以吸引大量游客进入，同时吸引关联产业入驻县内，促进第三产业的发展。
4.经济发展态势良好
乡镇工业实现高效发展。
率先实施“一区多园”战略，获批成立天易示范区杨河工业园、青山皮鞋工业园、茶恩竹木工业园。
其中，天易示范区获评中国湘商十大最具投资价值经济园区，综合实力位居
省级以上产业园区领先地位。
坚持发展特色经济，特色产业亮点纷呈。
大力推动特色县域经济重点县建设，素有“中国湘莲之乡、全国粮食生产先进县”之称。
5.政策支持
县域全境均属长株潭城市群资源节约型、环境友好型社会（即国家“两型社会”）综合配套改革试验区，是湖南融入“泛珠三角”的前沿阵地，其中968平方公里区域为核心区，湘潭天易示范区为长株潭“两型社会”建设先行先试的十八片区之一。
（二）制约因素分析
1产业基础薄弱，经济结构正处于全面调整时期，农业产业化程度不高，第三产业的体系依然不够完善，档次不高。
其次，劳动密集型、高能耗、高污染企业占全县企业的60%以上，高新技术企业仅占10%受经济大环境等因素影响，实体经济运行比较艰难。
2.项目建设仍然滞后。
部分项目建设没有达到预期目标，资金、土地等要素仍然是制约项目建设的最大瓶颈。
3.对生态环境的影响。
城市的开发建设会对原有的生态造成一定程度的破坏，高污染企业会对县域环境造成不良影响。
同时由于污染的治理还不完善，目前的环境污染对城市的发展已经产生较大制约。
4.财政状况不容乐观，资金比较困难。
税收结构不优，可用财力
相对不足，刚性支出逐年加大，财政收支矛盾比较突出。
四、人口规模预测
（一）人口现状分析
1.人口现状概况
（1）总体概况
2013年末，全县总人口98.22万人，其中农业人口89.09万人,非农业人口9.13万人，城镇化率35.0%。
男性50.75万人，女性47.47万人。
出生率12.54%。
死亡率6.11%。
自然增长率6.43%。
注意：
行政区划变化。
2009年，湘潭市调整行政区划，湘潭县响水乡成建制划归雨湖区，2010年，湘潭县响塘乡、姜畲镇成建制划入湘潭市雨湖区。
湘潭县共有19个乡镇，各乡镇基本人口情况如下:
表一：
2013年湘潭县村镇居住总人口统计表
名称
镇（乡）
域
总人口数（万
人）
总户数
（户）
面积
（平方公
里）
面积（平方公
1
2
3
易俗河
8.13
24866
72
河口
4.58
16562
93.3
乌石镇
3.78
9100
97.12
中路铺
6.2
17114
183.6
花石镇
5.46
13667
133.4
梅林桥
5.03
14796
138.25
谭家山
4.93
15462
100.45
石鼓镇
4.95
13864
96.06
茶恩寺
4.34
11018
136.7
白石镇
3.69
9370
99.6
杨家桥
5.9
16103
115.92
锦石乡
2.9
7941
53
青山桥
4.74
14374
109.37
龙口乡
2.8
7534
60.03
石潭镇
7.03
18000
123.87
排头乡
6.36
10032
130.4
射埠镇
6.4
17372
170.98
分水乡
3.93
10351
85.33
云湖桥
16428
130
合计
76629.4
450566
77301.6
（数据来源：
湘潭县城市建设门户网站）
（2）性别构成：
根据湘潭县统计公报，至2013年末，在全县总人口中，男性人
口为50.75万人，女性人口为47.47万人，性别比106.9:
100。
2.人口增长特点
（1）人口总量持续增加，自然增长率波动较大
湘潭县人口总量持续增加，2006年人口总量为94.46万人，2013年人口总量为98.22万人，比2006年增加了3.76万人，平均每年增加4700人，年均自然增长率为4.98%。
（2）城镇化水平不断提高
随着湘潭县经济的快速发展，产业结构的不断优化，以及天意
示范区“两型园区”的建设推进，湘潭县城镇化水平明显提升。
2013
年，全县城镇化水平为35.00%，比2006年的25.16%上升了9.84个百分点。
表二：
2006-2013湘潭县人口统计表
年份
年末总人口（万人）
调整后（万人）
自然增长率％
城镇化率（%
2006
114.1
94.46
-0.3
30.16
2007
114.5
94.86
4.15
30.92
2008
115.6
95.96
4
32.20
2009
109.1
95.7
34.00
2010
96.6
4.8
32.48
2011
98.4
4.45
34.64
2012
98.94
6.79
40.09
2013
98.22
6.43
44.00
（说明：
“调整后人口”表示行政区划调整后的人口数。
数据来源：
2006至2013年湘潭县统计公报。
）
（二）县域总人口预测
1.ARIMA模型预测方法
如下图：
—衣會■
—st测
模型预测得到的结果如下表:
预测
模型
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
万人预测
99.61
101.26
101.69
101.50
102.45
104.00
104.65
-模UCL
108.51
113.41
114.05
115.30
117.21
119.41
120.48
型一1LCL
91.08
89.80
90.04
88.57
88.67
89.65
89.92
对于每个模型，预测都在请求的预测时间段范围内的最后一个非缺失值之后开始，在所有预测值的非缺失值都可用的最后一个时间段或请求预测时间段的结束日期（以较早者为准）结束。
通过ARIMA模型预测方法，根据上表中预测结果可得到，2018
年湘潭县县域总人口为102.45万人。
2.双变量相关法预测
相关性
万人
年份二
Pearson相关性
”944“
显著性（双侧）
.000
N
8
.944"
显著性（双側）
"
在m水平（双测）上显著相关。
系数a
非标准化系数
标准系数
t
Sig.
B
标准误差
试用版
1（常量）
93.699
.470
199.239
年份_1
.654
.093
.944
7.023
a.因变量
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