XX文化局群众艺术馆工程项目新建可行性研究报告Word文档格式.docx

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“十五”期间共完成基本建设项目1088个，竣工面积338.9万平方米。

全国文物事业基本建设累计计划投资52.73亿元，其中国家投资27.08亿元，比“九五”同期增加4.4亿元，增长19.5%；

“十五”期间累计完成投资额为38.4亿元；

“十五”期间共完成基本建设项目227个，竣工面积82.6万平方米。

全国各地呈现出迄今为止文化设施建设投入最多、设施面积增幅最大、设施改造建设最快的鲜明时代特点。

“十五”期间，全国投资在亿元以上的文化设施竣工项目就有：

天桥剧场、中国美术馆一期改造工程、北京市海淀剧院、天津博物馆新馆、河北艺术中心、辽宁省艺术中心、大连现代博物馆、黑龙江省图书馆、上海市博物馆、上海市黄埔区图书馆、上海市青浦区博物馆新馆、江苏省南京博物院展厅、江苏京剧院紫金大戏院、苏州市图书馆新馆、江苏省扬州雕刻印刷博物馆、浙江省瑞安市文化艺术中心、浙江省舟山市文化艺术中心、浙江省杭州少年儿童图书馆、浙江省嘉兴市博物馆、浙江省艺术职业学院、浙江省红星文化大厦、浙江省杭州剧院、浙江省路桥文体中心、浙江省嘉兴市文化中心、福建省博物院、江西省博物馆、江西省书画院、XXX图书馆、湖北剧场、湖南省长沙田汉大剧院、湖南大剧院、湖南省博物馆陈列楼、广州芭蕾舞团业务楼、广东省广州市艺术博物馆、广东省深圳南山书城、四川省成都市图书馆、广东省深圳市福田区图书馆、深圳市盐田区文化艺术中心、广东省珠海市图书馆、广东省东莞玉兰大剧院、海南省图书馆、成都市川剧艺术中心、云南省图书馆、陕西省秦俑博物馆二期工程等44个项目。

“十五”期间国家加大对中央重点文化项目建设的投资力度，投资和建设规模进入历史最好水平。

国家通过对国家大剧院、中国美术馆扩改建工程、国家图书馆二期工程（中国数字图书馆）、国家博物馆、故宫大修、国家话剧院、中央歌剧院、西藏的布达拉宫等三大寺庙的维修等工程投入的导向政策，引导地方加大对当地文化建设的投入。

同时，我国在法国巴黎、韩国首尔、埃及和马耳他等地的文化中心的落成使用，启动了“中华文化走向世界”工程。

二、文化设施建设在社会发展中的重要地位和作用

以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，根据我国的国情和世界发展的潮流，提出了“以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观”，特别强调经济与社会协调发展，强调人的全面发展。

文化事业是社会事业的一个重要领域，发展文化事业，建好文化设施，提供公共文化产品和文化服务，满足广大群众日益增长的精神文化需求，是各级政府的重要职责和应尽义务，也是落实科学发展观的必然要求。

应当像人人享有义务教育、人人享有初级医疗保健一样，确保公民享有基本的文化生活。

为了保障公民的文化权益，必须下大力气搞好文化设施建设。

党的十六届四中全会把建设社会主义先进文化作为党的执政能力的重要内容，强调要“加强文化发展战略研究”，标志着我们党对文化基本功能的认识实现了质的飞跃。

文化是物质精神财富的总和。

美国历史学家、哈佛大学终身教授戴维•兰德斯在其新著《国家的穷与富》一书中断言：

“如果说经济发展给了我们什么启示，那就是文化是举足轻重的因素”。

从哲学和社会科学角度考虑，文化构成城市的内涵，体现城市的个性与魅力，是城市的精神和灵魂。

从文化的地位和作用来看，发展城市文化有利于树立鲜明的、富有特色的城市形象，扩大城市的影响力；

有利于吸引外资，为城市经济注入新鲜血液，增强城市经济实力；

有利于提升市民文化素质，净化和优化城市人文环境；

有利于城市文化水平进一步提高，为市民提供更高质量的城市生活；

有利于增强城市的辐射力和吸引力，从而增强城市综合竞争力。

因此，文化在综合实力竞争中的地位和作用越来越突出。

对于一个国家和城市而言，文化可以创造生产力、提高竞争力、增强吸引力、形成凝聚力。

“三个代表”重要思想把先进文化作为党的立党之本、执政之基、力量之源来认识，标志着我们党对文化基本属性的认识更加清醒，对文化基本功能的把握更加准确。

我们应站在时代发展和战略全局的高度，对建设社会主义先进文化做出全新的理解和准确把握。

以往，我们常把文化建设看作是部门的事，就文化论文化，忽视文化对经济社会发展的牵动和支撑作用，对文化在社会主义现代化建设中的地位和作用缺乏新的估价和定位。

以往，我们时常倡导“文化搭台，经济唱戏”，单纯地把文化作为服务、服从于经济建设的配角，这种认识是值得商榷的。

现在应把文化建设提升到社会发展根本目的的高度来认识，为文化建设开辟广阔的发展空间，从解放和发展生产力的高度，以前瞻性、战略性的眼光建设和发展社会主义先进文化，为广大人民群众提供多样性的文化设施，保障公民“人人享有文化”的权益。

三、“十一五”期间XXX文化设施建设成绩显著

我国将文化产业纳入国民经济和改革的总体规划，XXX作为一个经济比较落后的地区，对发展文化产业寄予了厚望，提出创建民族文化大区的战略构想。

面对文化产业发展的良好机遇，如何壮大XXX的文化产业，实现文化产业和文化大区的跨越式发展，需要我们深入了解XXX文化产业发展的现状，认清存在的问题和原因，才能找准发展方向，加快发展步伐。

（一）群众文化产业总体上呈逐步加快趋势

初步测算，2005年XXX文化产业经济总量继续扩大，实现增加值41亿元，比2004年增加8.5亿元，占GDP的比重为1.05%，较之上年略有下降。

比重下降的原因在XXXGDP的增长中贡献最大的仍是第二产业，尽管文化产业发展势头迅猛，但仍敌不过第二产业。

随着XXX经济的高速增长，居民的生活质量得到改善，新型文化消费观念逐渐兴起，对精神文化需求逐步提高，城乡居民文教娱乐服务消费支出不断加大。

2001―2005年XXX平均每人用于文教娱乐用品及服务的消费支出，城镇居民为548元、679元、770元、859元和969元；

农牧民为214元、230元、256元、292元和309元，呈逐步上升并继续扩大趋势。

（二）群众文化资源优势得以发展壮大

XXX有着丰厚的文化底蕴和丰富的文化资源，近些年来，具有民族特色和地区特点的文物、文学、艺术、出版广播、电影、电视等文化事业，不断得到发展壮大。

XXX是人类文明的发祥地和草原文化的源头，匈奴、鲜卑、契丹、蒙古等各北方民族的地上地下文物古迹遍布XXX，馆藏文物和散布各地的不可移动的文物古迹等物质文化遗产在全国首屈一指，现已发现各种文化遗存1.5万处，其中全国重点文物保护单位35处，自治区158处。

XXX馆藏文物现有50余万件套，有些文物还到国外展出，XXX博物馆曾在美国举办过恐龙展和辽代文物展。

一些专题考古研究也硕果累累。

独具草原特色和浓郁民族风格的民间文学、美术、音乐、舞蹈、曲艺、传统文化活动在XXX发扬光大。

其中蒙古族长调歌曲、马头琴艺术、呼麦、好来宝、乌力格尔、蒙古族和达斡尔民族舞蹈、二人台、那达慕、祭敖包、赛马、摔跤、射箭等，在全国具有很大的影响力，有的已被列入全国非物质文化遗产名录。

从上世纪80年代至今，已有近200个剧（节目）在国内外的重大文艺活动和比赛中获得400余个奖项。

广播电视事业发展迅速。

现已建成横贯东西部12个盟市、90多个旗县市区、全长近一万公里的光缆干线网，形成以呼和浩特彩电大楼为中心，以发射台、转播台、差转台、卫星地面接受站为辐射的集发射、传输、接受多种功能综合运用的广播电视覆盖网。

2005年广播、电视综合覆盖率分别达到92.64%和90.15%，汉语广播电视节目通过卫星传输，已覆盖了全国及亚太53个国家和地区，蒙古语卫视每天播出18个小时。

新闻出版也初具规模，出版实力明显提高。

XXX现有8个出版社，年出图书2300种以上。

截止到2005年，XXX图书出版已达5497.34万册，各类杂志1473.4万册，自治区和盟市两级出版报纸2.7万亿份。

据国家新闻出版总署统计，2003和2004两年，XXX图书出版的市场占有率为0.75%，进入到全国前20位。

影视剧产业有新的突破。

XXX影视剧产业具有题材、景观、人才和国内市场占有率较高的优势，是XXX文化产业发展中最具活力、发展速度最快、影响最大、经济效益最好的产业之一。

近几年来拍摄的《东归英雄传》、《一代天骄》、《东方商人》、《燕子李三》、《党员二愣妈》、《铁道游击队》等多部优秀的影视剧，公演后获得了国内外观众的一致好评，取得了巨大的经济效益。

以XXX著名导演王新民领衔的影视工作组，现正在启动百集大型电视剧《大盛魁商号》的拍摄工作，同时筹建集旅游、商业、影视拍摄为一体的大盛魁影视城，内设旅蒙商博物馆、呼和浩特历史博物馆等五个馆，这必将使呼和浩特的历史文化内涵得到充分彰显。

XXX丰富的传统民族民间文化艺术资源，如绘画、书法、雕刻、民族工艺品制作等，在多年的发展中也得到了光大。

（三）群众文化基础设施建设力度不断加大

近些年来，随着自治区经济的快速发展和财政实力的迅速增长，XXX文化基础设施建设的投入逐步加大，市（盟）、县、乡、村四级文化网络进一步健全。

XXX用于文体广播事业费总投入为55.79亿元，年均递增17.65%。

仅2002至2005年，XXX新建和改扩建93个旗县图书馆、群众艺术馆；

建成19个旗县宣传文化中心，100个苏木乡镇文化站，总投资15259万元。

城镇文化广场和主题公园建设也方兴未艾，各地已建成文化广场230多个，仅包头市就有89个，呼伦贝尔市有21个。

首府呼和浩特市投资5200万元建设的XXX文化大厦已于2005年建成使用，投资5.5亿元的XXX乌兰恰特大剧院和XXX博物新馆将于自治区成立60周年之际投入使用。

包头市博物馆、通辽市民族博物馆、呼伦贝尔市民族博物馆、鄂尔多斯市七大文化工程、满洲里套娃广场、河套酒文化博物馆等，都将成为自治区重要的文化阵地。

一个城乡联通、多形式、多层次的公共文化服务网络已基本形成。

（四）新兴群众文化产业迅速崛起

近年来，新兴的会展业、节庆活动、文艺演出业、特色文化活动、音像业等项产业活动在XXX发展迅猛。

会展业如火如荼。

XXX每年举办的各类展览会、展销会、药交会、洽谈会等，参加的客户和观众达200多万人，成交额达3亿多元，带动其它相关产业收入8亿多元。

仅XXX展览馆近几年年均接办的各类展览会、展销会、洽谈会就有18次之多，接待观众80多万人，年均实现利润200多万元。

节庆活动异常活跃。

近几年来，XXX共举办了大大小小的集文化娱乐、经贸洽谈、旅游观光为一体的群众节庆文化活动上千次之多，知名的大型节庆文化活动有30多个。

如分别在呼包两市举办的两届中国XXX国际草原文化节、呼和浩特市举办的六届昭君文化节、呼伦贝尔市举办的四届成吉思汗草原文化节、阿拉善盟举办的国际生态旅游文化节、通辽市举办的七届科尔沁艺术节、XXXXX举办的三届全国蒙古族服装服饰展等等，都在国内外产生了较大影响；

特色文化产业异军突起。

如赤峰市和阿拉善盟的赏石业、锡林郭勒盟的民族服饰业、乌海市的书画业等等。

尤其是阿拉善盟的赏石业，已在巴彦浩特镇的黄金地段建起占地5万平方米的全国最大最好的奇石文化旅游城，固定的奇石经营户就有400多户，年贸易额达1亿多元。

赤峰市的巴林石受到国内外赏石界和收藏家的追捧和青睐，仅巴林石集团年销售额每年就达2亿多元。

文娱演出业精彩纷呈。

XXX通过市场化运作组织公益和商业演出获得巨大成功。

XXX杂技团赴美