关于污染防治攻坚战宣传工作方案文档格式.docx

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聚焦群众反映强烈的突出问题，抓住重点区域、重点领域，开展广西大气污染、水污染、土壤污染防治攻坚和生态环境保护基础设施建设三年作战，集中力量打好“大气百日攻坚战”“饮用水水源地环境保护专项行动”“危险废物和固体废物联合管控”等重大标志性污染防治攻坚战役，切实提升生态环境质量，保护好绿水青山、蓝天白云。

二要加快构建生态文明体系。

坚持人与自然和谐共生，结合广西区情实际，建立健全生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系，加大生态系统保护力度，加快推动绿色、低碳、循环发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，促进生态环境领域治理体系和治理能力现代化，为富民兴桂提供强有力的体制机制保障。

三要做好融合发展大文章。

坚持保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，与推进脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、推动工业高质量发展、优化营商环境等重大决策部署结合起来，实现经济发展与生态改善互促双赢，走出一条具有广西特色的产业优、百姓富、生态美、人民群众幸福感高的绿色发展道路。

三、重点工作

（一）

把握宣传主动性发挥喉舌作用，唱响生态文明建设主旋律

1.主动发布信息。

自治区环境保护厅将继续推动建设全区环保系统新闻发言人矩阵，至少每两个月召开一次例行新闻发布会。

各市环境保护局要建立健全新闻发言人制度，至少每季度召开一次例行新闻发布会，通报重点工作，回应社会关注的热点问题，推动新闻发布更加规范化、制度化。

以帮助解决群众身边突出生态环境问题、改善生态环境质量、实现经济高质量发展为出发点，以促进落实生态环境保护责任为着力点，以解读打好污染防治攻坚战政策措施和进展成效为切入点，以提升群众环境获得感幸福感为落脚点，主动设置议题，综合运用新闻发布、媒体采访等形式，加强信息发布和舆论引导。

大力宣传打好污染防治攻坚战对改善环境质量、优化经济发展、促进社会和谐的重要性和必要性。

2.曝光环境违法案件。

充分发挥“一报一台一网”媒体平台优势，及时公布污染防治攻坚战中的生态环境违法案例。

（1）在广西壮族自治区环境保护厅网站和《广西日报》开设专栏，每月至少曝光一批违法违规排污等突出问题，以及整改进展情况。

在广西电视台《广西新闻》中开设专栏，每周播出一期专栏节目，时长约3分钟。

（2）各市环境保护局要在市级“一报一台一网”媒体平台开设“曝光台”栏目。

每月至少向社会通报一次近期全市环保重点工作情况，曝光一批违法违规排污等突出问题，以及整改进展情况。

有效运用媒体监督手段，形成舆论监督合力，表明执法监管对生态环境违法“零容忍”的坚定立场，注重对问题整改过程和结果的监督反馈，充分体现公众监督、舆论监督的成效。

3.组织媒体采访。

围绕打好污染防治三大攻坚战和生态经济“十大工程”，组织大型主题采访和伴随式采访。

（1）组织大型主题采访。

要以环保重要事件和环保节日为契机，每年至少组织一次大型主题采访，如生物多样性日主题宣传、六五环境日主题宣传等。

（2）组织伴随式采访。

围绕污染防治攻坚战执法专项行动，组织伴随式采访，通过全程或半程等方式跟随采访报道环保业务部门开展诸如环境监察执法等业务工作，增强新闻报道的可视性和现场感。

每年至少组织6次伴随式采访，特别是在秋冬季大气污染综合治理攻坚行动期间应加大舆论宣传频次。

加强采访报道策划，深入报道工作进展，有力曝光违法典型，积极宣传治理成效。

4.密切关注舆情。

加强打好污染防治攻坚战的舆情监测和研判工作。

各市环境保护局要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，明确处置程序和责任，快速报告、精准研判、及时发声，牢牢把握主动权。

各市应重视网络舆情，安排专人负责环境舆情监控工作，对网民反映的问题，及时上报，及时回应处置。

每年对各市环境保护局的舆情应对情况进行评估。

（二）

掌握网络传播主导权，强化生态环境舆论引导能力

1.用好政务新媒体。

充分运营好自治区环境保护厅政务微博、微信等新媒体平台、发布打好污染防治攻坚战的权威信息，引导网络舆论，关注并及时响应网民意见，做到每日更新并及时转发重大环境新闻信息。

各市环境保护局要明确政务新媒体的定位和功能，重点解决不发声、乱发声，更新慢、自说自话，回复敷衍了事、功能无法使用，甚至“不当言论、雷人雷语”等问题，要做到微博、微信每日更新，每月自主发布1—2条打好污染防治攻坚战相关内容的文章。

2.用好新媒体矩阵。

要严格落实《全国生态环境系统新媒体矩阵管理办法（试行）》，实现矩阵运行指令畅通、上下联动，重大信息传播同频共振、整体发声。

各市环境保护局要加强新媒体内容发布机制建设，对要求转发的必须及时转发，对应当回应的必须及时回应，除转发重点生态环境新闻外，要积极发布本辖区内的环境保护新闻和工作动态，环境保护法律法规、环境保护知识等内容。

3.丰富新媒体产品。

用足用好政务信息资源，及时、充分、有效地把群众关心的和希望群众了解的信息传播出去。

提升传播生动性、精准性和有效性，多采用生动简洁的短视频和“表情包”“一张图”等方式宣传打好污染防治攻坚战的内容。

加强与广西新闻网等主流媒体的新媒体部门合作，创作出生动立体、通俗易懂、群众喜闻乐见的新媒体产品。

各市环境保护局要多轮次转发、摘发、编发重点信息，加强联动宣传效果，并争取经常与网民、主流媒体、网络大V、意见领袖等互动，加强建设联合宣传阵地。

4.及时主动引导舆论。

面对“环保冲击经济”等错误思想和负面有害言论，要敢抓敢管、敢于接招，要立场坚定、理直气壮，严正批驳、坚决纠正，防止错误思想污染舆论空间和网络生态，对于舆论热点和突发舆情，要把握时、度、效，做好引导工作，防止产生次生负面舆情。

建设全区网评员队伍，管理好全区环境系统网评员，在重大舆情状况发生时，能积极主动应对舆论，发挥正面引导作用。

（三）

全面增强讲好广西生态环境保护故事的本领，不断提高传播力感染力影响力。

1.从大局出发。

要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，讲清楚广西生态环境保护取得的历史性成就；

讲清楚大力推进生态文明建设是为了不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要；

讲清楚打好污染防治攻坚战必须坚决维护党中央权威和集中统一领导；

要用多种方式、多种语言讲好广西生态环境事业的艰苦创业故事、开拓创新故事、非凡成就故事。

2.从细节入手。

发挥“一图一故事”品牌效应，从工作氛围、生活细节、具体场景和典型事例入手，做到真实自然，讲故事深入人心，增强环保故事的说服力和渗透力。

3.挖掘基层典型。

要把“美丽中国，我是行动者”活动中的典型发掘好、宣传好，宣传部门要持续到基层接地气、深入一线找素材，发现和宣传更多的优秀典型，讲好我们这代人的生态环保故事，发挥环保正能量作用，让保护生态环境的生态道德得到传递、使中国优秀传统生态文化得到传承。

每年组织开展“广西最美环保人”宣传评选活动，各市环境保护局应根据活动要求积极响应，结合本地实际开展相关宣传、申报事宜，共同推动活动形成声势、扩大影响，以激励长期以来对广西生态文明建设和环境保护事业做出杰出贡献的环保人，向社会各界展现广西环保人昂扬风采，树立新时代模范典型，共同打好污染防治攻坚战。

4.打造生态文化精品。

加强生态环境宣传产品的设计和制作，提高质量，增强文化内涵，把每一个宣传产品打造成导向正确、内容丰富、形式新颖、美观实用、深受欢迎的优秀生态文化精品。

自治区环境保护厅将围绕打好污染防治攻坚战，制作电视专题片、宣传短片等，采用动画动漫的形式增强宣传的生动性，每年至少推出10种形式多样的宣传产品。

各市环境保护局可结合实际推出公益广告、宣传短片、动漫、宣传折页、海报、图书等宣传品，每年至少推出3种宣传产品。

（四）

推进共同参与，形成推动广西生态环境保护事业向前发展的强大合力

1.深入开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动。

各市环境保护局要按照自治区党委、政府、生态环境部的统一部署，组织开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，突出重点内容和人群，深入学校、社区、企业、农村动员广大群众以实际行动参与到支持打好污染防治攻坚战的行动中来，引导人人践行绿色低碳生活方式，在全社会营造打好污染防治攻坚战的良好氛围。

2.持续做好环保宣传活动。

以六五环境日、生物多样性日、全国低碳日、全民国家安全教育日等纪念日为契机，开展社会宣传活动，提高公众环境意识。

六五环境日宣传连续3年以“美丽中国，我是行动者”作为全国主题，组织开展“美丽中国，我是行动者”主场宣传活动，彰显生态环境宣传、生态文化和公众参与的“主体”内容。

各市环境保护局要高度重视、加大工作力度，结合本地实际制定实施方案，同步组织开展相关活动，围绕“美丽中国，我是行动者”主题，加大创新力度，推出宣传活动精品，打造环境宣传品牌，大力弘扬社会主义生态文明观，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，进一步提升活动影响力。

3.进一步落实环保设施向公众开放工作。

督促相关企事业单位履行生态环保社会责任，落实环境监测设施、城市污水处理设施、垃圾处理设施、危险废物集中处置或废弃电器电子产品处理设施等四类环保设施向公众开放工作。

2018年10月起，南宁市、柳州市、桂林市、梧州市实现全面开放；

2019年1月起，钦州市、北海市、防城港市、贵港市、玉林市、百色市实现全面开放；

2020年1月起，全区14个市实现全面开放，接受公众参观。

各市环境保护局要高度重视公众开放活动，安排专人负责，拓宽参与渠道，健全开放机制，择优选择符合开放条件或开放基础较好的设施单位进行开放，每2个月至少组织1次开放活动。

以开放的环保设施为生态环境教育阵地，进行互动式、参与式的生态环境体验教育，保障公众的知情权、参与权、监督权，引导公众了解环保、支持环保、参与环保，为打好污染防治攻坚战夯实群众基础。

4.搭建与环保社会组织的沟通平台。

高度重视环保社会组织和高校环保社团工作，积极引导环保社会组织和高校环保社团参与环境保护。

有条件的市级环境保护部门应强化扶持1—3家基础较好、富有影响力的社会组织及高校环保社团，通过座谈交流、环保培训等方式，引导环保社会组织了解打好污染防治攻坚战的重要意义，增加其对相关政策、决策的理解和支持。

引导环保社会组织发挥优势和特长，做好污染防治知识科普宣传，正向引导社会舆论，带动公众自觉保护环境、积极支持参与打好污染防治攻坚战。

（五）

强化生态环保系统党风廉政建设宣传工作，着力营造风清气正的政治生态。

1.把握宣传重点。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力宣传党的十九大、十九届二中全会和十九届中央纪委二次全会关于全面从严治党的重要论述和重大决策部署，宣传解读全面从严治党有关党纪法规，及时报道打好污染防治攻坚战的党风廉政建设工作动态、典型案例和实践经验等。

2.组织媒