森林防火通道建设可研报告 文本.docx

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森林防火通道建设可研报告文本

xx市xx区xx镇xx村6组（xx至xx段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地

可

行

性

研

究

报

告

xx县林业调查规划设计队

2015年4月20日

项目名称:

xx市xx区xx镇xx村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目

研究单位:

xx县林业调查规划设计队

技术负责:

xxx林业高级工程师

资质等级：

丙级

证书编号：

丙22—015

报告编写:

xx林业工程师

统计计算:

xx

校核：

xx林业工程师

图件制作:

xx

参加人员

xxxxxxxx

附件：

1xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地森林资源调查报告

附表：

1xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地按地类统计表

2xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地林木面积、蓄积量统计表

3xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地按林种面积统计表

4xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地分起源按林种、优势树种、龄组统计表

5xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地经济林一览表

6xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地小班一览表

附图：

1xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地位置图（1:

10000）

2xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地现状图（1:

2000）

3xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地现场照片

附其他材料：

1《xx市xx区森林防火指挥部关于xx镇修建森林防火通道的批复》（x森指发〔2015〕5号）

　　2《xx市xx区森林防火指挥部关于xx镇xx（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目可研报告的批复》（x森指发〔2015〕6号）

xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）

实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地

可行性研究报告

第一章总论

1.1项目概况

项目名称：

xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程

项目核准单位：

xx区森林防火指挥部

项目业主：

xx镇人民政府

项目负责人：

腾长春

建设地址：

xx镇龙宝村第六村民小组

使用林地位置及面积:

xx镇龙宝村第六村民小组，共计0.344公顷

1.1.1项目建设的必要性

建设森林防火阻隔网络体系是增强森林自身综合抗火效能、提高预防森林火灾的总体水平和减少林火损失的一项治本措施，也是进行林业结构调整的重要内容之一。

因此，它的建设对巩固造林绿化成果、保护森林资源、促进高效林业的持续发展和山区农民脱贫致富具有重要意义。

我区是重庆市森林防火重点县之一。

目前森林防火基础设施薄弱，林区交通道路不畅通，森林防火阻隔网络体系不完善。

因此，为了有效控制和预防森林火灾，经区森林防火指挥部同意，由xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）第六村民小组组织修建一条起阻隔作用的森林防火通道，以巩固造林绿化成果，保护林业生态资源。

因此实施该项目非常必要。

1.1.2项目主要建设内容：

本项目用于实施xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）长943米（其中:

福禄镇龙宝村6组集体林688米，其余为耕地）路基宽5米的森林防火阻隔工程。

1.1.3资金来源

本项目估算总投资5万元。

资金来源为：

业主自筹。

1.2项目拟占（征）用林地概况

该项目涉及xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）6组集体林地。

通过外业调查和内业计算统计，xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地总面积0.344公顷。

将消耗立木蓄积马尾松21.218立方米。

其中：

按地类分：

有林地0.344公顷；

按起源分：

人工林0.344公顷；

按树种分：

松0.344公顷；

按蓄积分：

松21.218立方米；

按林种分：

防护林0.344公顷；

按经营类型分：

国家二级公益林面积0.344公顷（林地保护等级为Ⅲ级）（如附图现状图所示）。

按权属分：

林地所有权属xx镇龙宝村（纸厂湾至四轮碑段）第六村民小组集体所有0.344公顷；林木所有权属xx镇龙宝村（纸厂湾四轮碑段）第六村民小组个人所有21.218立方米。

该项目区不在“四山管制范围”之列，不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园和风景名胜区，也没有国家、市级保护的野生动、植物和珍稀名木、古树分布。

1.3使用林地可行性报告的编写依据

1、《中华人民共和国森林法》

2、《中华人民共和国森林法实施条例》

3、《中华人民共和国野生动物保护法》

4、《中华人民共和国自然保护区条例》

5、《使用林地可行性报告编写规范》（国家林业局）

6、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局）

7、《森林资源规划设计调查主要技术规定》（国家林业局）

8、《森林资源采伐更新作业调查设计规程》（国家林业局）

9、《森林植被恢复费征收使用管理办法》（国家林业局）

10、《重庆市林地保护管理条例》

11、《重庆市土地管理规定》

12、《重庆市林业局关于xx县森林防火阻隔带工程建设总体规划的批复》

13、《xx县森林防火阻隔带工程建设总体规划》（2012～2016）

14、《xx区森林防火指挥部关于福禄镇修建森林防火通道的批复》（x森指发〔2015〕5号）

1.4可行性研究的目的

为了规范占（征）用林地的管理和审核审批，严格控制占（征）用林地规模，切实保护好有限的森林资源和生态环境，使之既促进林业事业的可持续发展，又能使社会基础设施建设顺利进行，推进xx地区经济发展。

1.5可行性研究的指导思想

可行性研究以国家有关各类工程占（征）用林地的法律法规为依据，全面、真实地反映占（征）用各类林业用地面积和森林资源状况，使项目建设尽量少占林地和少采伐林木，以减少对生态环境和野生动植物栖息环境的影响作为指导思想。

同时，从林业发展和生态环境建设的角度，进一步对xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目的可行性作出正确评价，以避免在建设期和建成后给当地生态环境建设与林业发展带来大的不利影响。

第二章项目区域及项目区背景情况

2.1项目提出过程

随着社会经济水平的不断提高，林区人口活动的密度加大，森林火灾隐患明显增加；且现有森林防火基础设施薄弱，林区断头公路、便道较多，扑火通道不畅通，为扑救森林火灾失去最佳时间，造成森林资源损失严重，这与我区是xx的“肺叶”地位和林业发展形势很不相称。

根据区政府相关工作会议的精神，福禄镇人民政府积极组织相关人员召开了关于森林防火的工作会，会上提出并通过关于在福禄镇龙宝村六组（纸厂湾经至四轮碑段）修建森林防火通道事宜，并向xx区森林防火指挥部递交了相关申请文件。

xx区森林防火指挥部同意其修建森林防火阻隔工程。

2.2项目区域及项目区基本情况

2.2.1项目区及项目区域自然地理情况

●地理位置

xx区位于重庆市以西。

地理坐标东经106°02′～106°20′，北纬29°17～29°53′，东邻xx区、xx区，南界xx区，西接xx区、xx区，北连xx区、xx区。

●地形外貌

xx区地处川东南弧形构造带，华蓥山复式背斜中的温塘峡背（东山）与沥青峡背斜（西山）之间。

境东有缙云山，西有巴岳山，东山、西山为天然屏障，海拔分别在500－810米和500－885米之间，两山夹一槽，中部系丘陵地带，海拔在270－400米之间。

●气候

项目片区属中亚热带湿润季风气候区，具有春旱、夏热、秋迟、冬暖、雨量充沛，无霜期长以及风小、湿度大、日照少、云雾绵雨多的特点。

年平均气温18.3℃，极端最高气温39.7℃，极端最低气温2.3℃；年平均雨量1231.2mm；年平均日照时数911.5小时；年平均风速1.6m/秒；年平均相对湿度80%；年平均无霜期337天。

●土壤

区域成土母岩有：

三迭系嘉陵江组石灰岩、须加河组石英砂岩侏罗系自流井暗紫色页岩、沙溪庙组棕紫色岩、遂宁组紫色泥页岩、蓬莱镇给黄紫色砂页和第四系新老冲积物。

形成的土壤有：

黄壤、紫色土、潮土、水稻土、红壤土等五类。

●水文

xx地表水系较为发达，共有大小溪河75条，其中汇水面积10平方公里的有10条，以璧南、梅江、璧北3条河最大，其余溪河均是短源，属季节性河流。

璧南、梅江、璧北3条河均发源于西部低山区，在xx境内总流长163.1公里。

水系分布多呈格状或树枝状，河谷呈V字型，河流具山区地表迳流特征，滩多道险，丰水期水量较大，汹涌澎湃，枯水期则水量甚小。

2.2.2社会经济状况

●行政区划及人口

xx区辖6个街道办事处和等9个镇，总人口xx万人，全区土地总面积xx万亩，人均耕地xx亩。

●国民经济发展概况

2013年，是xx“明确新定位，勾画新蓝图，实现新发展”的重要一年。

在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县围绕“增强功能、走在前列”，始终将发展作为第一要务，坚持“低调务实、少说多干”，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。

截止到2013年底，全年实现地区生产总值301.9亿元，同比增长16.6%。

按三次产业分，第一产业增加值17.9亿元，同比增长5.2%；第二产业增加值206.4亿元，同比增长20.9%；第三产业增加值77.6亿元，同比增长6.9%。

三次产业结构比由上年的6.6：

67.8：

25.6调整为5.9：

68.4：

25.7。

与上年相比，第二、三产业比重分别上升0.6、0.1个百分点，第一产业比重下降0.7个百分点。

从三次产业对经济增长的贡献程度看：

第一产业贡献率为1.8%，拉动经济增长0.3个百分点；第二产业贡献率为88.1%，拉动经济增长个14.6百分点；第三产业贡献率为10.1%，拉动经济增长个1.7百分点。

●交通概况

xx位于重庆主城以西，东西宽15.5公里，南北长66.5公里，区域面积915平方公里。

东侧与沙坪坝区、九龙坡区一山之隔，南接江津区，西连铜梁区、永川区，北接合川区、北碚区。

xx是重庆市的西大门，是川东、川北、渝西各区县到重庆的交通要道。

xx隧道、成渝高速、渝遂高速、G319、S108、渝蓉高速公路（重庆段已于2013年12月25日通车，四川段预计于2015年年底通车）、成渝城际铁路以及即将修建的轻轨一号线等八条交通动脉与主城相连，具有得天独厚的区位优势。

《重庆都市区空间发展规划》已将xx列为全市六大卫星城之一，把xx—西永整合体确立为全市对接国际高端功能核心发展轴的关键支点。

2.2.3森林资源情况

xx现有林地总面积36532公顷，森林覆盖率38.8﹪，活立木总蓄积527310立方米。

植物群落以亚热带常绿针叶林为主，在局部地区还残存有零星块状常绿阔叶林，另有一定量的亚热带竹林生长。

常绿针叶林以马尾松为建群种，辅以混交或小块镶嵌的杉木林。

据初步调查资料，全区有高等植物191科586属900余种。

主要树种有马尾松、杉木、甜储栲、槲栎、麻栎、润楠、香樟、木姜子、三角枫等，灌木树种有映山红、野牡丹、杜鹃、菝葜等，草本植物有铁芒箕、蕨、芭茅、莎草、淡竹叶及禾本科植物。

国家Ⅱ级重点保护野生植物桫椤、红椿、香樟、中华猕猴桃及馨香玉兰。

2.2.4项目区基本情况

本项目建设地址位于xx区福禄镇龙宝村第六村民小组。

项目区位图如下

第三章项目区拟占（征）用林地现状调查情况

3.1调查目的和任务

通过对xx镇龙宝村6组（纸厂湾至四轮碑段）实施森林防火阻隔工程建设项目拟占（征）用林地的调查，为林业主管部门审核批准用地单位占（征）用林地提供依据。

其主要任务是查清项目拟占（征）用林地的种类、数量和质量及其对环境与林