马铃薯恒温贮藏库项目可行性研究报告Word文件下载.docx

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四、项目建设单位：

正蓝旗富民农牧业机械专业合作社

五、项目法定代表人：

六、项目建设地点：

正蓝旗哈毕日嘎镇

七、项目实施时间：

2011年10月-2012年12月

八、项目建设内容与规模：

修建500吨马铃薯恒温储藏库3座2000平方米，围墙400米、购置农药残留检测化验仪器1台（套），电子衡、装卸叉车等1台（套、辆），恒温设备5套。

安装电力设备1套、监控设备1套。

九、项目总投资：

项目总投资555万元。

其中：

土建设工程380万元，化验仪器设备14万元，恒温设备100万元，电力设备20万元，监控设备12万元，电子衡和装卸叉车13万元，其他费用16万元。

其中申请中央财政投资400万元，自筹155万元。

十、项目生产能力：

2012年建成后贮藏马铃薯达500吨。

第二节可行性研究报告编制依据与原则

一、编制依据

1、中共中央、国务院《关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》

2、内蒙古自治区人民政府《关于推进农牧业产业化发展的若干意见》

3、内蒙古自治区国民经济与社会发展“十二五”规划纲要

4、正蓝旗国民经济与社会发展“十二五”规划纲要

5、农业部关于《农产品交易市场建设管理指南（试行）》和《关于加强农产品市场流通工作的意见》。

二、编制原则

1、必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告的有关规定和标准要求。

2、必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整的有关精神和产业政策的要求。

3、要不断提升产业化规模经济效益，再发展大流通、带动大生产，使之成为大批生产者和千家万户消费者的桥梁和纽带，促进农村经济持续、健康、快速发展。

4、为调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村、牧区剩余劳动力和城市下岗职工的再就业提供服务空间。

5、对调整农业产业化结构，实现优化升级和生态环境的保护与建设，有较强的示范性，并拉动相关产业化发展做出积极贡献。

第二章项目区概况

第一节项目区自然地理概况

正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库位于正蓝旗西部，正蓝旗位于内蒙古中部，锡林郭勒盟草原东南边缘。

地理座标为东经115°

00′－116°

42′，北纬41°

56′－43°

11′。

东邻多伦县与赤峰市克什克腾旗，西接正镶白旗，南连太仆寺旗、河北省沽源县，北靠锡林浩特市、阿巴嘎旗和苏尼特左旗。

旗南北直线约138公里，东西直线宽约122公里，全旗总面积10182平方公里，其中可利用天然草场面积8332.9平方公里，占总土地面积的81.8%；

退化沙化草场面积5666平方公里，占可利用草场面积的68%；

浑善达克沙地横贯正蓝旗大部地区，在境内面积达6713平方公里，占全旗总面积的68%。

第二节项目区社会发展概括

正蓝旗2011年马铃薯播种面积稳定在10.3万亩，占全旗农作物播种面积的34.5%，平均亩产鲜薯1615公斤，马铃薯总产已达16.6万吨，商品率达65%以上,脱毒马铃薯种植面积达10.3万亩，马铃薯生产总产值达3.32亿元，人均纯收入405.8元，占全旗人均纯收入的18.8%，农村经济收入的20%以上收入来源于马铃薯的种植和销售。

富民马铃薯恒温贮藏库距207国道6公里、105省道50公里、308省道12公里。

交通十分便利，有利于马铃薯产品的运输，同时，通讯业也正在发展，移运通讯覆盖全县。

第三节项目选址理由

富民马铃薯恒温贮藏库地处我旗马铃薯主产区，地势开阔，交通便利，现已初步形成马铃薯交易集散地，已纳入市场建设规划。

第四节项目建设地点条件分析

一、地理位置优越。

富民马铃薯恒温贮藏库位于正蓝旗西部，地理位置优越，与207国道、308省道公路相连，交通便利，是我旗马铃薯、小麦、莜麦和油菜籽的主要集散地，而哈毕日嘎镇地处这几个苏木镇交汇点，是这几个苏木镇和全旗交通运输的必经之地，在此处建设马铃薯恒温贮藏库，一方面可以实现马铃薯商品薯的就近交易，节省运输费用，降低交易成本，有利于商品薯的集中和发散；

另一方面可为周边地区及时提供马铃薯市场供求信息，吸引农民就近交易。

二、市场基础良好。

目前，哈毕日嘎镇有4个定点马铃薯经纪人和收购点，长期从事马铃薯商品薯的收购和调运，都有较为稳固的收购方和经济势力，尤其是富民专业合作社已拥有及时向外地调运马铃薯运输的能力，对我旗马铃薯走向省外市场创造了便利条件，具有一定影响力。

通过几年的发展，现在哈毕日嘎镇已成为我旗马铃薯商品薯交易量最大的地方，年交易量达7万吨左右，吸引了许多省内外马铃薯收购商前来交易，为我旗马铃薯恒温贮藏库发展提供了有利的条件，奠定了良好的市场基础。

第三章项目建设的必要性及可行性

第一节项目提出的背景

马铃薯恒温贮藏库建设是农产品市场体系建设的重要内容，符合中央制定的马铃薯产业扶持政策，通过马铃薯恒温贮藏库建设，有效的保护马铃薯的外观和品质，延长保质期，起到调剂淡旺季市场需求，减少市场和销售过程中经济损耗的作用，让农民更好地了解和掌握马铃薯市场特点和变化规律，引导农民调整种植业结构，采取正确的营销策略，推动马铃薯流通销售，增加农民收入，作用重大。

同时，在我国甘肃、宁夏、内蒙等马铃薯主产区，都建有大中小不同形式马铃薯专业交易市场，为发展当地马铃薯产业，促进流通销售发挥了重要作用。

正蓝旗是内蒙古马铃薯生产大旗，每年全旗马铃薯播种面积稳定在10.3万亩，占全县播种面积31%以上，鲜薯总产量达45万吨，当地所产的马铃薯除少量加工淀粉、粉条，作为种薯以及部分食用外，其它主要用作牲畜饲料。

近年来，虽然马铃薯外运量增加，商品化比例加大，但全旗马铃薯交易刚处于起步阶段，流通、销售渠道狭窄，市场发育不完善，体系不健全，市场马铃薯产、供、销一体化格局尚未形成，马铃薯资源优势没有充分发挥出来。

为此，随着全旗马铃薯产业的不断发展，马铃薯恒温贮藏库建设势在必行。

第二节项目建设的必要性

马铃薯是我旗三大作物之一，仅次莜麦，位居第二，在人们膳食结构中占有重要地位，除食用外，还可大量用于饲料和加工产品。

近年来，随着国家农业结构调整和农业产业化的启动实施，我旗马铃薯产销两旺，呈现出了良好的发展势头。

一是种植面积不断增加，产量进一步提高，全旗马铃薯生产向优质化、专用化迈进；

二是充分发挥正蓝旗富民专业合作社和农业信息网站的作用，积极引进外地老板，为生产者和营销商提供需求信息和价格，引导群众适时适价就近销售；

三是充分发挥龙头企业的作用，扩大销售；

四是培育壮大和规范农民经纪人队伍，带领群众自产自销。

使马铃薯产销量呈直线上升趋势。

2010年，销售量占总产量60%左右。

尽管我旗马铃薯销售取得了一定成绩，但由于马铃薯贮藏条件差规、模小，功能差，基础设施落后，产销区之间存在着脱节现象，产区“卖难”的问题仍然存在。

因此，通过组建正蓝旗富民马铃薯恒温贮藏库，将马铃薯生产、贮藏和销售有机联结起来，提高抵御市场风险能力，以此带动我旗马铃薯产业化的发展，是十分必要的。

第三节项目建设的可行性

一、领导重视。

正蓝旗旗委、旗政府认真贯彻党和国家在农村、农业工作的一系列方针、政策，在自治区、盟、旗各级政府和主管部门的大力支持下，大力调整种植业结构，将发展马铃薯生产为农业增效，农民增收和抗灾避旱的重要措施来抓，不断增加投入，引进推广马铃薯新品种，不断扩大面积，积极组建和扶持马铃薯专业合作组织和协会，不断壮大马铃薯经纪人队伍，为抓好马铃薯的流通，搞好产后服务开辟了新的渠道。

二、自然条件好。

站起来地处地处内蒙古中西部，海拔较高、气候冷凉、土层深厚、土质疏松，降水规律与马铃薯生产需水规律相吻合，生产马铃薯具有得天独厚的自然条件，生产的商品薯产量高、薯块大、表皮光滑、淀粉含量高等特点，具有很高的市场价值和商品价值，深受国内消费市场欢迎，同时繁育的马铃薯种薯具有病害感染轻、生长势强、丰产性好等特点，是繁育种薯、建立种薯生产基地的最佳区。

三、种植面积大。

我旗在现有耕地中，80%的耕地为旱地，其中70%以上的旱地适宜于马铃薯种植，面积达10.3万亩左右。

由于马铃薯具有耐旱、高产、喜冷凉、适应性强、分布范围广等特点，能有效地避开春旱，是我旗主要抗旱避灾作物，是农区群众的主要经济来源，具有较高的经济价值和商品属性，是农民增收的主要途径，群众种植积极性较高。

四、技术优势。

多年来，通过广大科技人员的不懈努力，在引进繁育、推广夏波蒂、荷15、克新等优良品种的同时，建立了坤元太和脱毒中心为核心的脱毒马铃薯种薯繁育基地，引进建立了夏波蒂、荷15等品种为主的专用薯种植生产基地，已形成了旗、乡、公司三级脱毒马铃薯种薯繁育推广网络，为全旗大规模马铃薯商品化生产提供了有力的技术支持。

五、产量效益优势。

由于我旗种植马铃薯具有得天独厚的自然条件，加之种植水平不断提高，生产马铃薯产量高、效益好。

2010年全县平均亩产量达1591.5公斤，高于全省平均水平，平均亩纯收益900元以上，其种植效益明显高于其它粮食作物，具有较强的市场竞争力。

第四章市场供求及行业发展前景分析

第一节现状与前景分析

马铃薯是世界上四大粮食作物，其块状食用根茎中含有较高的淀粉、维生素、蛋白质、无机盐及纤维等营养成份，其营养成份较之大米，面粉更为合理，故其原料及加工生产的食品在人们饮食结构中的比重逐步增大。

随着我国改革开放及社会主义市场经济的发展，家业产业结构的不断调整，马铃薯在我国具有广阔的发展前景。

一些贫困地区，正是因为发展了马铃薯生产，使贫困落后的局面得以改观，在西北的广大地区，马铃薯作为主要的粮食作物为解决农民的温饱问题发挥了积极作用。

马铃薯因其适应性广，抵御自然灾害能力强，用途广的特点，必然会得到更大的发展。

第二节市场分析

正蓝旗种植业海拔在1300米左右，气候凉爽，光照充足，太阳幅射强，昼夜温差大，土层深厚，土质疏松，70%的降水集中在7、8、9三个月，与马铃薯生长需水规律相吻合，具有种植马铃薯得天独厚的自然条件，生产马铃薯以个大、味美、耐贮藏、产量高而久负盛名，在区内外市场上具有很强的竞争力，特别是近两年引进种植的专用型马铃薯市场前景更为广阔。

一、国内需求。

据有关资料，全国马铃薯种植面积为7000万亩，总产量7000万吨左右，目前国内市场需求量主要是以鲜食和普通精淀粉加工业，加工量约占总产量的10%。

近些年，随着国际食品公司进入我国，国内加工业迅速发展，用途越来越广泛，尤其是在用于加工的优质专用马铃薯需求量将更大，加之亚洲其他地区将依赖于中国提供马铃薯原料及其制品，市场前景十分广阔。

二、省内需求。

我去是全国马铃薯产区之一，马铃薯在粮食作物播种面积中一直占有很大比重，进入九十年代以来，随着马铃薯加工业的发展，市场需求量的扩大，发展速度明显加快，2009年全去播种面积接近900多万亩，居全国第一位。

长期以来，我去广大群众已形成食用马铃薯鲜食的习惯，年人均消费量很大；

随着近年来马铃薯市场的发展，我旗生产马铃薯除满足本去市场供应外，销往北京、山东等市场，深受客户的欢迎，特别是五一。

黑城子、哈毕日嘎镇地区生产的马铃薯，由于个大、表皮光滑、色泽鲜亮，在区外市场上被受欢迎，年向外省市场运销量达14万吨，向外县调运种薯及商品薯达2.5多万吨；

目前，我旗规模马铃薯加工企业1家，形成1万吨以上的淀粉生产能力；

另外，随着肯德基、麦当劳等餐厅的迅速兴起，对薯条、薯片等专用型加工薯的需求不断扩大，市场前景更为广阔。

第五章项目建设单位情况

项目承担牵头单位正蓝旗富民专业合作社，成立于2009年，资产总额100万元，并在我旗工商行政管理局登记注册，该合作社被正蓝旗政府定为农民专业合作组织重点扶持对象和示范社。

在政府和农业部门的引导下，合作社坚持以“科技和信息为手段，服务会员增收为目的”的办会宗旨，按照“民办、民管