关于富阳市山洪灾害普查情况的报告文档格式.docx

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　　附：

富阳市XX年度防汛防旱工作总结

　　二○○七年十月二十三日

　　主题词：

防汛防旱工作总结报告

　　抄报：

杭州市林水局

　　抄送：

市委、市人大、市政府、市政协办公室，市防指成员

　　（共印50份）

　　富阳市XX年度防汛防旱工作总结

　　XX年度在上级防汛防旱指挥部统一部署和市委市政府的正确领导下，我市认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，牢固树立防大汛、抗大灾思想，做到防汛与抢险并重，工程与非工程措施并举，深入细致、扎实有效地开展了各项工作。

经全市各级各部门和广大干部群众的共同努力，出色地完成了防御第16号超强台风（罗莎）等侵袭，最大限度地降低了台风造成的损失，取得了防汛防台和抗洪抢险救灾工作的胜利，保障了我市经济社会的持续稳定和繁荣发展。

现将我市XX年度防汛防旱工作汇报如下：

　　一、汛情和灾情

　　今年汛期，我市雨水比较均衡，总体平稳。

除汛期末出现16号台灾外，无旱灾和其它洪涝灾害发生，也无因灾直接人员伤亡和水工程安全事故发生。

　　1、雨情、台情。

汛期降雨量为899.4毫米，占常年（977.9毫米）的92%，接近常年略偏少。

全市汛期内日雨量达大雨及以上有的18天（至少2个站，下同），其中大到暴雨4天、普降暴雨6天、出现大暴雨局部特大暴雨1天，日雨量最大为10月7日，石马头和金竹畈站均为200毫米。

于6月23日入梅，7月11日出梅，梅雨量仅为18.1毫米（参照富阳气象站），基本属空梅。

但因暖湿气流活跃，强对流天气较多，降雨比较均衡，汛期没有出现旱

　　情。

汛期靠近我省东南沿海且我市作出防御的台风有8号（蝴蝶）、9号（圣帕）、13号（韦帕）、16号（罗莎）等。

其中13号、16号两个超强台风在我省沿海登陆，13号台风中心紧靠我市西部北上，16号台风是历史上在10月份以后登陆我省的第二个台风，在我省境内涉留时间长，带来强降雨，给我市造成一定的经济损失。

市气象站实测13号、16号台风最大风力受降站20.6和20.2米/秒，风力均达8级。

16号台风期间，我市普降暴雨到大暴雨，局部出现特大暴雨，过程降雨量平均达173.5毫米，最大为石马头站的320.5毫米。

　　2、水情。

汛期内因降雨比较均匀，全市江河水位一般处于汛限水位以下。

富春江电厂下泄最大为10月9日5700立方米/秒。

富阳站最高水位7.0米（10月9日），最低水位3.19米（7月12日）。

岩石岭水库最高水位出现于10月8日20：

30时，达53.17米（过坝溢流1.03米）。

皇天畈北渠受降段也于10月９日出现１次警戒水位。

据统计，中小型水库汛初蓄水率为46.7%，汛中后段分别为52%（7月上旬）和45%（9月中旬），基本持平，直到汛末受台风带来的强降雨影响升到79%（10月10日）。

　　3、台灾。

汛中前期比较平稳，后期受16号台风影响，出现台灾。

受其强降雨和大风影响，我市大部分山区溪流洪水泛滥，局部路段洪水过顶，堤脚冲空，溪堤倒塌，农田淹没，村庄进水，一批农作物薄膜大棚被大风刮掉，部分危旧民房倒塌，个别重点水利工程出现险情。

据统计，全市有20个乡镇街道出现不同程度

　　灾情，4.246万人受灾，倒塌房屋65间；

农作物受灾面积4.235千公顷，其中成灾1.124千公顷含绝收0.155千公顷，水产养殖损失面积0.317千公顷，农林渔业直接经济损失0.1667亿元；

受台风影响，停产工矿企业22家，公路中断3条，路基被毁2.941千米，损坏输电线路0.95千米、通讯线路0.7千米，工交运输业直接经济损失0.031亿元；

溪堤决口14处0.63千米，损坏3.16千米，冲毁塘坝4座，损坏灌溉设施21座、机电泵站2座，水利设施直接经济损失0.0327亿元。

受这次16号台风（罗莎）影响，全市直接经济总损失0.2648亿元。

　　二、防汛防旱准备工作

　　今年，我市总体上能比较平安度汛，没有出现直接因灾人员伤亡和水工程安全事故，直接经济总损失也降到最低限度。

这，一方面与我市防台部署到位，抢险措施得力有关；

另一方面，更与我市高度重视并认真做好防汛防旱各项准备工作分不开。

我市重点开展了以下七项防汛准备工作：

　　1、开展防汛检查，摸清工程状况。

我市汛前大检查于2月下旬开始，经市、乡和村三级联动,通过自查、抽查和复查等一系列动作,到3月中旬基本结束。

据统计，今年参加检查人员达2128人，共检查各类水利工程3878处。

其中：

中型水库1座、小

（一）型水库7座、小

（二）型水库128座、塘坝工程1312座，防洪堤180公里，渠道377公里，排灌机埠652座，涵闸162座，溪堤413公里，堰坝539条，水文测站20多处等。

市水电局还专项组

　　织开展了39座小水电站安全生产大检查。

通过汛前防汛大检查，摸清了水利工程安全现状，为有针对性地制定安全度汛方案、明确整改意见打下基础。

　　2、加强工程管理，落实度汛措施。

前几年，我市建立了人员、制度、经费三落实的小

（二）型及以上水库巡查管理制度，并于去年延伸到临村山塘、20年一遇的主要堤防。

为切实提高我市水利工程管理员业务技能，规范工程管理，市水电局于今年4月24日对全市108座重点临村塘坝管理员、新增的小型水库和更换的巡查员共126人进行了集中培训。

4月27日召开富春江堤防养护管理工作会议，对堤防所在乡镇街道的分管领导、水利员和堤防管理队伍进行了基础知识、管理实施细则和考核等方面的理论知识培训。

同时，为督促落实病险隐患和在建工程的安全度汛措施，强化工程安全管理，市水电局一方面对检查发现的220处病险隐患工程逐个提出整改要求和具体的度汛措施，按要求编制上报了中型岩石岭水库运行计划，还由市防指下达了七座小

（一）型水库汛期控制运行计划，并分派5个组对文件要求落实情况进行督查，对在建水工程度汛方案也由谁负责谁批原则落实到局相关科室；

另一方面进行明查暗访。

6月4日到12日，由局领导带队分6个组对部分乡镇街道水库管理员巡查情况进行明查暗访，并将结果进行了全市通报。

　　3、健全防汛组织，落实责任到人。

汛初，调整了防汛防旱指挥部成员，新增旅游局、移动公司、报社为成员单位，并于4月

篇二：

山洪灾害普查方案

　　*****山洪灾害普查方案

　　****工程技术有限公司

　　山洪灾害普查是山洪灾害防治县区非工程措施建设内容之一，是防范灾害、保障人民生命财产安全的一项重要基础性工作，为临界雨量和水位等预警指标的确定、监测预警系统建设、责任制组织体系建立、防御预案编制等后续工作提供科学依据。

按照国家防总和省市防办有关文件精神及要求，我区山洪灾害普查采用“图上粗查、实地详查、数据入库上图”方式开展工作。

为确保普查工作扎实开展，特制定本方案。

　　一、普查目标

　　一是全面查清鹿城区山洪、地质灾害的基本情况。

通过对鹿城区山洪、地质灾害进行全面系统的调查，查清鹿城区山洪、地质灾害的数量及其分布，查清其特征状况。

二是全面查清鹿城区防治山洪、地质灾害工程措施和非工程措施的基本情况。

通过普查，查清鹿城区各类防治山洪、地质灾害工程措施的数量和分布、规模与能力及效益等基本情况。

三是在查清山洪灾害基本情况的基础上完成《山洪灾害基本情况图》《山洪灾害洪水风险图》《危险区转移安置图》等的制作，为山洪灾害防御预案的制作提供基础数据。

　　二、普查原则

（一）坚持科学发展观，体现以人为本原则。

保障人民群众生命安全，最大限度地减轻人员伤亡和财产损失。

（二）普查不遗漏原则。

要调查所有受山洪灾害威胁的镇、村、组、户，以行政村为单位，对所有居住点进行逐点调查、评估。

　　三、普查时间、普查对象、范围和内容

（一）普查时间

　　自XX年3月20日开始，XX年4月底完成现场普查、普查表填写及地图标绘工作。

XX年5月底前完成普查数据整理工作，XX年汛期将普查数据录入山洪灾害县级监测预警平台，同时上报《普查工作报告》。

（二）普查对象、范围及内容

　　全区范围内所有乡村的自然村、厂矿企业、医院学

校、水库河道、道路交通等；

普查内容：

主要包括各地社会经济、自然状况、山洪灾害现状、重要设施（包括：

水库、学校、医院、政府所在地、山洪灾害预报警设施）的位置（精确到经纬度）、危险区安全区的位置、各级负责人的姓名电话、河流面积长度及发源地和出口位置、河堤的长度高度及材质等。

　　四、普查前的准备工作

（一）技术准备：

一是明确相关工作规定。

根据山洪灾害普查大纲要求，首先是遵循行政区划原则，明确各普查小组的普查范围，分清普查责任，确保普查对象不重不漏，所有普查

　　均按照其所在地理区域和行政区域，不论其级别及权限归属，全部由当地进行普查登记；

其次是遵循现状原则，不管原来情况是啥，一律按现有状况进行普查统计。

　　二是开展普查技术培训。

普查前首先要对有关人员进行技术培训，使普查人员不仅要熟练掌握普查软件的使用，能够快速、准确的标绘有关数据和标志，而且要掌握实地看图、标绘图纸的技术，要求快速准确（比如说山谷和山脊的鉴别，公路、水库、河流、田地等重要标志物颜色等）；

同时要对有关表格的内容、涵义准确理解，以免发生偏差或错误，从而影响普查结果的准确度。

（二）环境准备：

组建普查领导机构，强化对普查工作的领导，召开有关部门负责人会议，对山洪、地质灾害普查工作进行了研究和安排。

一是成立鹿城区普查领导小组，组长由主抓农业工作的副区长担任，相关部门的负责人任副组长，各乡镇乡镇长街道办事处主任为成员。

二是成立了领导小组办公室，办公室主任由水利局局长兼任，主管副局长任副主任，抽调有关人员组成工作小组，具体负责对普查的策划、安排、实施。

三是制定鹿城区山洪灾害工作实施方案。

明确了普查目标任务、普查时间、普查对象、范围和内容、普查技术路线和步骤，普查组织实施等要点和环节。

按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则，各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好山洪灾害普查工作。

　　（三）资料和工具准备：

资料准备主要包括图纸（全区所有乡镇的卫星影像图或者是五万分之一的地形图，分乡镇、分村整理成册）、表格（按照要求的表格内容制作完整的空白表格每乡一册）、绘图工具（铅笔、计算器）、照相工具等的购置和打印。

注意一定要保证资料的完整准确、清晰、不遗漏。

　　（四）人员准备：

按照普查任务的大小，抽调业务能力强的技术人员，组成2个业务组。

调查组每组有4人组成，主要包括两名技术人员（1名负责上图，1名负责填表）和乡、村人员各一名，乡镇人员负责联系协调，行政村的人员要熟悉本村情况，负责介绍当地的有关情况。

普查前同样要对局工作组人员进行必要技术培训。

每个业务组有2人组成，抽调局专业技术人员负责技术处理及综合协调工作。

　　五、普查

（一）粗查：

首先在2.5米的卫星影像图或五万分之一的地形图上进行粗查，即选择那些离河比较近村庄、居住比较集中，同时结合平常工作掌握的一些情况，对一下雨就报警，或者报警求救过的，群众反映较多的地方作为普查的重点，必须到现场实地了解情况。

对那些比较偏远居住比较分散，人烟稀少，离河道较远的村或自然村作为一般调查对象。

（二）实地调查：

第一步：

根据选定重点区域，带上图纸表格，首先到乡镇政府，调查填写有关社会经济数据，乡镇政府没有的数据到村后在进行补充填写；

同时进一步了解该乡