XX区龙滩子社区卫生服务中心改建工程可行性报告Word文档下载推荐.docx

XX区龙滩子社区卫生服务中心改建工程可行性报告Word文档下载推荐.docx

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四、交通条件14

五、施工条件14

第四章建设规模与建设内容16

一、建设规模16

二、建设内容16

第五章工程建设方案17

一、设计依据17

二、规划设计主导思想17

三、医技楼新建工程18

四、电梯更换工程20

五、综合楼室外排水管更换工程21

六、神经科病房屋顶瓦及屋梁更换工程22

第六章消防安全23

一、设计依据23

二、总图消防23

三、建筑消防23

四、电气消防23

五、消防给水及安全管理24

第七章节能分析25

一、编制依据25

二、用能标准和节能规范25

三、能源消耗状况25

四、节能措施和效果分析26

五、能源消耗指标分析28

第八章环境保护29

一、设计依据29

二、设计原则29

三、项目施工期污染源分析29

四、施工过程环境保护措施30

五、项目建成后的环保措施31

第九章组织机构及劳动定员32

一、组织机构32

二、工作制度33

三、劳动定员33

四、人员来源与培训33

第十章项目进度计划及招投标34

一、项目进度计划34

二、项目招投标34

第十一章投资估算及资金筹措36

一、投资估算范围36

二、投资估算依据36

三、项目投资37

四、资金筹措38

第十二章经济社会效益评价41

一、经济效益分析41

二、社会效益分析41

三、社会评价42

第十三章结论及建议44

一、结论44

二、建议44

第一章总论

一、项目概况

（一）项目名称：

XX区龙滩子社区卫生服务中心改建工程

（二）项目业主：

XX市XX区龙滩子社区卫生服务中心

（三）建设地址：

XX市XX区龙滩子街道

（四）项目性质：

改建

（五）建设规模及内容

本项目拟对XX区龙滩子社区卫生服务中心实施改建，具体建设内容如下：

1、病员生活间、洗衣房、消毒房拆后重建为医技楼，建筑面积600m2；

2、旧电梯、室外排水管网等实施更新换代；

3、神经病房的房顶普通瓦更换为石棉瓦，并相应更换房屋屋梁，增强承压力。

（六）项目总投资及资金筹措

1、项目总投资

项目总投资200万元，其中：

建安工程费177万元，工程建设其它费用14万元，预备费9万元。

2、资金筹措

项目资金筹措方式为：

申请中央预算内专项资金150万元，地方投资50万元。

（七）建设周期：

2010年1月—2010年12月，共计24个月。

二、业主简介

XX区龙滩子社区卫生服务中心是一所建设较早、技术力量雄厚、设备先进的综合性卫生服务中心。

该中心共有医务人员106名，中级职称以上专业技术人员35人，其中高级职称5人。

全院共设内、外、妇、精神、传染、五官、口腔、特检、检验等14个科室，共设床位115张。

拥有价值数百万元的各种先进检查、治疗设备，能满足本地区常见病、多发病的诊治需要。

医院各临床、医技科室技术力量雄厚，诊治水平高。

内、儿科能满足儿科、神经内科、呼吸内科、心内科、肾内科、内分泌及消化内科疾病的诊治，特别对心肺复苏的抢救、脑血管疾病、上消化道大出血、呼吸衰竭等诊治具有丰富的经验。

医院普外科能开展甲状腺手术、乳腺癌、胃癌、各种结、直肠癌及肺癌根治手术，肝、胆常规手术及腹腔镜胆囊切除术。

骨科对各部位骨折的诊治及创伤急救等具有丰富的经验，同时开展了椎间盘镜手术。

泌尿外科对常见泌尿系统疾病具有丰富的经验，能开展前列腺手术、肾、输尿管手术，对泌尿系统疾病诊治具有较高水平。

妇产科对妇女常见病、多发病诊治具有丰富的经验，能开展剖宫产及子宫全切手术，同时开展了妇科腹腔镜手术。

眼、耳、鼻、喉科及口腔科在XX区独具特色，眼科还开展了白内障超声乳化手术。

康复理疗科对各种颈、肩、腰疼痛、外伤康复的理疗均具有丰富的经验，是本地区设备最先进和齐全的康复理疗科。

检验科参加了XX市质量检测评审并达标，各种化验结果准确率达到XX市质量评审要求。

传染科经过“非典”、“禽流感”防治等历练，逐步扩大成熟。

精神科作为XX区唯一的精神卫生康复科室，诊治水平较高。

医院于2001年成功创建XX市“社区卫生服务中心”，并于2003年创建XX区唯一的市级“规范化社区卫生服务中心”，社区卫生服务日臻完善。

医院与上级医院XX医科大学附一、附二院、儿童医院、第三军医大学西南医院、大坪三院及XX市第二人民医院建立了良好的技术指导和双向转诊关系，具有完善的专家库，为确保医院医疗服务质量提供了坚实基础。

XX区龙滩子社区卫生服务中心在XX区委、区政府和区卫生局的领导下，牢固树立“一切以病人为中心”、“全心全意为人民服务”的理念，深入贯彻科学发展观，全面提升医疗服务质量，为保持地区“一流的医疗服务机构”殊荣而不懈努力奋斗！

三、编制依据

（一）《XX市城市建设总体规划2006-2020》；

（二）国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《投资项目可行性研究指南》；

（三）国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准；

（四）《XX市社区卫生服务机构设置和编制标准实施办法》（渝编办[2007]191号）；

（五）业主提供的相关基础资料、对项目建设的主要意见；

（六）国家和XX市其它相关规定和要求。

四、研究内容

可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度及投资估算、社会效益分析等。

《可行性研究报告》对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。

五、主要结论

本项目建设符合《XX市XX区社区卫生事业发展规划（2008—2015年）》，满足了XX区社会经济发展需要，利于XX区医疗卫生条件改善，促进XX区社区卫生事业发展，同时，医技楼、室外排水管、精神科医院屋顶瓦及屋梁等医疗基础设施的改善将增强其医疗卫生服务范围，利于该社区卫生服务中心自身发展。

项目建设是必要的。

本项目的建设规模适度，所需水、电、气、道路、通讯等市政基础设施均能满足要求，且资金投入合理，资金来源有保障，无相关建设风险，项目建设是可行的。

综上，该项目具备实施的必要性和可行性。

第二章项目背景及必要性

一、项目建设背景

XX区位于XX西部，东邻永川，南、北、西三面与大足接壤，位于成渝高速公路北侧，东距XX市区80余公里，西距成都市269公里，大邮高等级公路横贯全境，交通便利。

辖区幅员面积43.1平方公里，辖2个镇，1个街道办事处，13个行政村，8个居委会。

全区总人口4.92万人，其中城镇人口2.6万人。

按照XX区城市发展规划，随着XX区城镇化进程的加快，该区人口还将迅速增加，预计至2010年、2012年、2015年，辖区城镇人口分别达9万、12万、15万人，至2015年全区城镇化率将达到100%。

2008年的统计数据显示,全区共有医疗卫生机构30家，其中社区卫生医疗机构2家，分别挂靠在区人民医院和区第二人民医院，全区现有卫生技术人员143人，每千人口拥有卫技人员2.97人，编制病床195张，实际开放病床179张，平均每千人口拥有病床数3.77张，已基本形成了比较健全的医疗预防保健网络，基本满足广大人民群众的基本医疗服务需求，但医疗卫生环境仍需不断完善，尤其是社区卫生事业有待进一步发展。

按照《XX市XX区社区卫生事业发展规划（2008—2015年）》，XX区社区卫生事业将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持为人民健康服务的宗旨，认真贯彻新时期卫生工作方针，促进卫生事业的改革与发展，加强社区卫生组织建设，完善社区卫生服务体系，做到以人的健康为中心，以社区为范围、家庭为单位、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等脆弱人群为重点，以解决社区主要卫生问题、满足社区居民基本卫生需求为目的，融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育服务指导为一体，提供安全、有效、经济、便捷的公共卫生和基本卫生服务。

其总体目标是到2015年在全区全面建成布局合理，数量适宜，设施齐备，功能完善，管理规范，与社会经济发展水平相适应，能满足城镇居民基本卫生需求的社区卫生服务体系，居民可在15分钟行程内到达社区卫生服务机构，享受安全有效、费用低廉、质量优良的公共卫生服务和基本医疗服务。

目前，XX区为促进社会卫生事业发展，满足群众就医需求，已在不断加强社区卫生服务网络建设，预计到2010年，全区将设立社区卫生中心2个，社区卫生服务站6个；

2012年，全区将设立社区卫生中心4个，社区卫生服务站10个；

2015年，全区将设立社区卫生中心4个，社区卫生服务站15个。

不断完善社区卫生服务设施，扩建社区卫生服务中心房屋建筑面积，增设床位量，完善各科室设置和相应就医设备配置，力争将各社区卫生服务中心建设成为符合医学服务流程规范和卫生学标准的医院。

不断配备社区卫生服务人员，各社区卫生服务中心原则上必须按每万名居民配备2-3名全科医师，1名公共卫生医师。

并不断强化社区卫生服务功能，做好防疫保健工作，提供基本的医疗服务，康复服务，健康教育，计划生育等。

政府切实加强对社区卫生服务工作的领导，成立领导小组，协调解决社区卫生服务建设发展中出现的困难和问题。

加大对社区卫生服务中心的资金投入，落实社区卫生服务机构人员编制，加速社区卫生服务人员队伍建设，发挥社区卫生服务在医疗保障中的作用，落实社区卫生服务优惠政策。

XX区龙滩子社区卫生服务中心是XX区目前仅有的2家社区卫生服务医疗机构之一，其承担着XX区社区卫生服务的重任，但龙滩子社区卫生服务中心建筑物建设年代已久，基础配套设施不尽完善，门诊及住院部综合楼电梯使用时间已达18年，频出故障，有待更换，室外排水管已出现破损，严重影响医疗服务中心污水排放，现有的X光机、BT室、心电图、TCD，胃镜室，脑电图等医技室较为分散，不利于集中就医管理，神经科病房的屋顶常年漏水，屋顶瓦急需更换，本项目实施该社区卫生服务中心是对《XX市XX区社区卫生事业发展规划（2008—2015年）》的积极响应，满足XX区社会卫生事业发展，符合XX区社会经济发展需要。

二、项目建设必要性

（一）是XX区社会经济发展的必然需要

按照XX区的区域发展规划，“十一五”时期，XX区将实现经济持续快速协调健康发展和社会的全面进步，大力推进新型工业化、城镇化和信息化进程，使综合经济实力明显增强，人民生活水平进一步提高，到2010年，形成现代化园林汽车城、汽车文化观光和山水生态观光于一体的休闲旅游度假区、渝西经济走廊机械制造加工业基地的基本框架，为后十年的腾飞打下坚实的基础。

社会经济的快速发展迫切需要卫生事业发展与此相适应，目前，XX区辖区内城镇人口7万人左右，按照城市发展规划，预计至2010年、2012年、2015年，辖区城镇人口将分别达9万、12万、15万人，其对社会卫生需求将会有较大幅度提升，并且，伴随着经济的发展，人们将更加注重身体健康，从医就诊人数将会成倍增加，本项目建设从改善医疗卫生基础设施条件的角度出发，从便民就医的角度出发，有利于提高XX区整体医疗卫生实力，是XX区社会经济发展的必然需要。

（二）是改善XX区医疗卫生条件的需要

社区卫生服务中心以居民的卫生服务需求为导向、以人的健康为目的、以社区为范围，合理使用社区资源和适宜技术，为居民提供有效、经济、方便、综合、连续的集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指