纳黔高速安全施工组织设计.docx
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纳黔高速安全施工组织设计
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第一章、安全文明施工管理目标…………………………………………2
第二章、管理机构安全保证体系及部门职能……………………………3
第三章、安全文明施工管理方案、措施…………………………………11
第四章、安全文明施工管理制度…………………………………………20
第五章、安全施工应急预案………………………………………………33
第六章、各工种安全技术操作规程………………………………………39
第七章、保通措施…………………………………………………………47
第一章、安全文明施工管理目标
为贯彻“安全第一，预防为主”，强化安全管理，确保安全生产，我项目部将本工程的安全文明施工管理目标控制为：
1、无火灾事故；
2、无设备安全事故；
3、无重大经济损失事故；
4、杜绝重大交通事故；
5、无重大人身伤亡事故；
6、轻伤的负伤频率控制在5‰以内；
7、安全生产达国标。
第二章、安全文明施工管理机构、安全保证体系
及职能部门责任分解
一、安全文明施工管理机构：
为实现安全生产管理目标，进一步加强安全管理，消除事故隐患，遏制各类安全事故的发生，优质高效的完成施工任务，结合本工程的特点，成立本工程安全施工管理机构：
二、安全保证体系框图：
安全保证体系框图
项目部安全生产保证体系要素及职能分配表
编
号
安全生产保
证体系要素
项
目经理
项目总工程师
项目副经理
技术负责人
职能部门（个人）
专职安全员
技术科
质检科
试验室
物质设备科
财务室
综合办公室
1
管理职责
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2
安全体系
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3
安全用品采购
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4
作业队伍控制
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5
施工现场安全控制
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6
检查、检验
☆
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7
事故隐患控制
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8
纠正与预防措施
☆
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9
教育与培训
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10
安全记录
☆
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11
内部安全审核
☆
●
注：
☆-----主管领导●-----主管部门（个人）▲----相关部门（个人）
三、组建安全文明施工领导小组
项目部成立了“纳黔高速公路LM4合同段项目部安全文明施工领导小组”，其成员如下：
组长：
张水根
副组长：
柳世强聂登洪
组员：
李家良李图均温成强沈晓明王忠辉王德勇
陈晓林罗晓强彭艳波应侯强
四、各职能部门安全责任分解
（一）、项目经理安全职责：
项目经理是本项目安全生产第一责任人，负安全生产的直接责任。
负责本项目安全体系的建立，安全生产目标、指标的制定。
审定结合本项目实际而制定的安全施工规定、安全生产职责、特种工人安全操作规程等安全生产文件；负责本项目安全教育、安全员培训、安全工作考核计划的审定，并检查落实情况；每月主持召开项目部安全生产领导小组会议一次，分析公司安全生产形势，检查安全施工工作，发现安全隐患，立即整改；督促项目经理部在项目施工中，不断改善职工劳动生产条件和生活条件，保证各种劳保用品和安全技术措施落到实处；带头遵章守纪，不违章指挥；发生事故，妥善处理，及时上报，责令项目部质量安全部实地调查，分析原因，制定整改措施，并检查落实。
（二）、项目总工程师安全职责：
从工程技术上对安全生产工作负直接责任。
参加工程风险评审和最大危险源的确定，从技术上提出预防事故发生的方案及措施；参加劳动保护措施的制定和劳保用品计划的会审，并督促落实；参加安全生产检查，从技术上提出安全隐患的整改方案；负责新技术、新工艺、新材料、新机具的采用，参与制定“四新”相应的安全技术措施和操作规程；在编制施工组织设计时，必须同时编制针对性极强的安全生产措施，并组织实施；带头遵章守纪，不违章指挥；参加事故调查，分折事故原因，从技术上提出改进意见。
（三）、项目副经理安全职责：
项目副经理负责安全生产的直接责任。
认真贯彻执行安全生产的法规、法令、条例、规定、标准及各项规章制度；带头遵章守纪，不违章指挥；组织制定和实施安全技术措施；组织并作好新工人的入场教育和经常性的安全教育，认真抓好安全技术交底工作；组织本施工项目安全生产领导小组成员，每周或半月一次的安全文明检查，及时整改安全隐患；认真实施“施工现场标准化管理规定”，作好争创标准化文明工地工作；积极改善劳动条件和生活条件，保证各项劳动保护安技措施项目和实施，不得使用伪劣防护用品；组织拟定本项目贫富奖惩办法、管理规定并认真实施；检查、督促本项目各级人员安全责任制的落实。
发生事故要妥善处理，及时上报，认真分析原因，似定并落实整改措施。
（四）、技术负责人安全职责：
从施工技术上对安全生产负直接责任，做到安全工作规范化、制度化。
参加安全技术、劳动保护措施计划项目的会审工作，并负责贯彻实施；编制审查施工预算的同时，编制落实安全技术经费和劳动保护用品费用，专款专用，不准截留和挪作它用；在编制施工方案时，必须同时编制有针对性的安全计划，并组织实施；检查生产计划完成情况的同时，检查安全计划和劳动保护计划的完成情况；参加安全检查，从技术上提出对隐患的整改方案；在采用新工艺、新技术、新材料、和新机具时必须制定相应的安全技术措施和操作规程；规范施工现场的“三废”（废液、废渣、废烟）处理方案；发生伤亡事故和施工中的重大工程事故或机械设备事故时，参加事故调查，分析事故原因，从技术上提出改进意见和安全措施。
（五）、专职安全员安全职责：
在项目经理部的领导下，督促参建职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业制定的安全规章制度，发现问题及时制止、纠正和向领导汇报；参加项目部的安全技术措施制定及向班、组逐条进行安全技术交底验收，并履行签字手续；负责编制本工程安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；做好本工程员工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新工人的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育；每天深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，及时发现安全隐患，纠正违章指挥、冒险蛮干，执法要以理服人，坚持原则、秉公办事，遇有严重危及事故安全的隐患，有权责令暂停施工，并及时报告领导处理；参加项目部组织的定期安全检查，查出的问题要督促在期限内整改，发现危险及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域；发生工伤事故，要协助保护好现场，及时填表上报，认真负责参与工伤事故调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导汇报情况；负责本工程安全设备、设施、器具的管理，并提出改进意见；有权越级向上级反映施工安全问题；总结安全管理工作的经验教训，对事故隐患提出整改意见。
（六）、工程技术科安全职责：
负责本工程的《工程质量、环境、职业健康安全管理体系》的运作指导及检查工作；收集国家和地方有关工程技术、工程质量、环境安全方面的法律法规、技术标准、规程规范及强制性条文，结合本项目实际，提出贯彻执行的实施意见，并检查贯彻执行情况；编制施工组织设计、施工方案、作业计划时，必须同时制定施工安全技术方案和措施，并督促贯彻落实，参与制订施工安全技术规程和操作规程；对技术复杂的新、难、精项目和危险性大的施工项目要编制专门的安全技术方案和措施，进行技术交底，并指导施工；经常深入工地现场，检查施工过程中的施工工艺、机具设备、安全防护设施等方面的状况，对存在的问题、发现的不安全因素及时提出解决方法并督促实施，纠正违章行为；参加安全检查、安全形势分析和事故调查处理，对存在问题提出预防措施；要及时协调和督促传达上级有关安全生产指示、通知，了解安全生产动态，并及时汇报。
（七）、物资设备科安全职责：
制定和实施本单位机械设备、物资管理安全的规章制定；做好机械设备事故的记录和统计、调查分析工作，制定防范措施；负责机械设备事故、道路交通重大以上事故的调查处理工作；加强机械设备的安全管理，检查督促安全使用及维护保养，保证使其处于完好状态；采购附合设计及规范要求的安全技术措施所需要的设备、原材和物资；负责对设备、原材和物资搬运、储存和调迁过程中的安全指导工作；监督本项目不得购买和使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的落后设备；
（八）、财务室安全职责：
认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、规程及上级指示；负责提取安全费用，组织有关部门对提出的劳动保护和安全技术措施或整改事故隐患所需经费进行审定与拨付，并提出合理开支经费的建议；按规定拨付安全奖励经费，收取安全生产风险保证金，清收对违章、事故责任单位或人员的罚款。
（九）、综合办公室安全职责：
处理行政领导交办的安全工作；协调职能部门在安全生产管理上的关系、支持安全部门的工作；负责危险品管理，建立健全危险品的管理规章制度，监督检查危险品购买、运输、储存和使用等过程，防止发生丢失、被盗和火灾等事故的发生。
（十）、工班组长安全职责：
贯彻企业和本单位对安全生产的规定和要求，全面负责本班组（施工区域）的安全生产；组织班组员工学习并贯彻执行企业、本单位各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育员工遵纪守法，制止违章行为；组织并参加安全活动，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后总结安全；结合负责施工的工程特点，做好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程要求，以书面形式逐条向作业人员交底，并履行签字手续；检查操作人员执行安全操作规程的情况，制止违章冒险行为；负责对新工人进行岗位安全教育；负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除；参加本单位组织的安全检查，并提出建议；发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录；搞好生产设备、安全防护和装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
第三章、安全文明施工管理方案、措施
一、施工临时用电安全管理方案及措施
（一）、安全用电的准则和基础
1、安全用电准则
（1）、每个电工都应具有安全用电的责任，经过培训，持证上岗。
（2）、所有的电气事故或其他事故都是可以避免的。
（3）、安全用电是各个行业建设中万不可缺少的部分。
（4）、所有暴露的或事故隐患问题都是可以加以控制的。
2、安全工作的基础
每个电工必须学会，具备和应用安全技能；能识别各种危险的迹象；能消除无论出现在何处的实际危险；能控制无法消除的危险；能防止一旦失去控制的危险造成人员的伤害；能减少万一发生的事故所造成的严重后果。
（二）、施工用电方案
施工现场总体采用三相五线制配线，三级配电装置，两级保护装置，末级配电实行：
“一机一闸一漏一箱一锁”的原则。
（三）、现场施工用电安全管理措施
1、凡从事电器操作的工作人员，必须经过安全部门的专门培训、并经考核合格，持证上岗。
2、施工现场的线路架设、配电设施、用电机具应符合有关规范的要求，做到“一箱一闸一机一漏”。
3、工地配电房要做到“五防一通”，即防火、防水、防雷、防触电、防小动物、通风良好。
4、配电室应配备必须的防火器材和安全工具、安全警示牌。
标志应齐全醒目，室内不得存放杂物。
5、配电室的进出线端应有绝缘防火措施。
6、各值班电工应随时观察配电盘的仪器、
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