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218

55.4

636

15.1

26

9

  今年以来,我市经济发展速度创历史之最,主要得益于投资的拉动,而房地产开发投资作为固定资产投资的组成部分,一直扮演着重要角色,全年每月完成的房地产投资均保持50%以上的增长,占固定资产投资的比重约三分之一,对经济的拉动作用日渐增大,与国民经济的发展基本同步。

房地产投资快速增长的原因主要是市委、市政府“拉大城市框架、扩大投资规模、加快基础设施建设”政策的推动,加上新建商品房的热销也刺激了投资的加温。

  

(二)新建商品房供求结构情况

  2003年全市市区核准预售商品房面积335万平方米,较上年增长142%,其中商品住宅250万平方米,较上年增长126%;

完成商品房交易面积254.27万平方米,同比增长83.23%,其中商品住宅交易面积203.90万平方米,同比增长60.60%。

表2:

商品住宅供应情况表

价格(元/m2)

供应量(万m2)

所占比例(%)

单套面积(m2)

2000元以下

31.22

12.49

95平方米以下

50.5

20.2

2000-2500元

42.68

17.07

95-120平方米

38.75

15.5

2500-3000元

72.26

28.9

120-150平方米

75.75

30.3

3000元以上

103.84

41.54

150平方米以上

85

34

表3:

商品住宅销售情况表

销售量(万m2)

49.71

24.38

36.02

17.67

55.64

27.29

35.30

17.31

55.71

27.32

69.34

34.01

42.84

21.01

63.24

31.02

  表2、表3显示我市商品房市场结构性矛盾比较突出。

从商品住宅供应情况看,单价在每平方米2500元以上的供应量占总量的70%,单套面积在120平方米以上的占总量的64.3%;

从销售情况看,单价在每平方米2500元以上的占总销量的48%,单套建筑面积在95-120平方米的占总销量的51%。

  (三)商品房价格走势

  2003年南昌市市区商品房的均价为2722元/平方米,较上年增长20.89%,其中商品住宅的均价为2438元/平方米,较上年上涨18.18%,全年各季度商品住宅的均价分别为第一季度2519元/m2、第二季度2394元/m2、第三季度2327元/m2、第四季度2510元/m2,价格走势基本平稳。

表4:

商品房价格与同期居民可支配收入情况表

商品房均价

(元/m2)

涨幅(%)

商品住宅均价(元/m2)

居民人均可支配收入(元)

增长(%)

居民消费价格指数(%)

2722

20.89

2438

18.18

7650

9.0

100.6

0.6

  2003年,我市商品房的价格继续上涨,除了有效需求量增大,结构性供不应求外,还与土地挂牌拍卖,竞争激烈,建筑材料上涨等因素有关。

另外,一些楼盘质量提升,环境优化,增加了建设成本,也促进了房价的上升。

从房价涨幅与居民人均可支配收入增幅来比较,前者较后者高9个百分点,显示房价涨幅较大,超出大部分居民承受能力,应引起注意。

  (四)新建商品住宅购买对象情况

  2003年全市交易的203.90万平方米商品住宅中,本市居民购买的为154.71万平方米,比重达76%;

外地居民购买的为49.19万平方米,比重为24%。

表5:

购房对象构成情况表

商品住宅交易量(万m2)

按销售对象划分

按购房目的分类

本地居民

外地居民

自住

置业投资

203.90

154.71

76

49.19

24

173.32

30.58

15

  近年来,随着经济的快速发展和花园城市建设步伐的加快,我市的居住环境不断改善,作为省会城市的辐射功能日益显现,吸引了外地、特别是省内其它地市的人士纷纷来我市购房置业,外地居民购房的比重逐年上升,由2002年的5%上升到2003年的24%。

从购房的目的分析,以自住为主,但置业投资的比重逐年上长,由2000年的2%上升到2003年的15%。

置业投资的比重的增大,一方面说明投资者看好南昌市的房地产市场,另一方面,如投资购房比重增长过快,对我市房地产市场的持续健康发展有一定的负面影响,因为我市的房地产市场仍处在快速发展的初期阶段,应以消费需求为主,如投资购房占房地产市场比重较大,市场监管不力,容易出现投机或炒作,使市场升温过快,后劲不足,容易出现价格虚高。

  (五)商品房空置情况

  2003年全市预计商品房空置面积20万平方米,较上年下降17%,其中商品住宅空置16万平方米,较上年下降11%。

从空置区域看,新城区的比重较大,占60%。

从时间来看,我市空置的商品房大多为一年以下的待销商品房,所占比例超过80%,从空置原因分析,主要是交通不便、配套设施不全、设计落后、户型偏大等。

表6:

商品住宅空置结构情况表

按区域划分

按单套建筑面积划分所占比重(%)

按单价划分所占比重(%)

老城区

(万m2)

所占比重(%)

新城区

95m2以下

95-150m2

150m2以上

2000-3000元

6.4

40

9.6

10

20

70

8

32

  (六)存量房交易情况

  2003年全市共完成存量房交易13335件(套),面积128.24万平方米,较上年分别增长53.65%,其中存量住房12736套,面积99.81万平方米,分别较上年增长53.84%和56.44%,房改房上市交易5700套,面积39.32万平方米,较上年分别增长45.3%和49.91%。

  2003年南昌市存量房交易价格保持稳中有升势头,其中上半年价格趋势平稳,下半年受《江西省城市房屋拆迁货币化补偿办法》出台的影响,存量房平均价格有所上涨,升幅达9%左右。

  (七)房屋租赁市场情况

  2003年全市房屋租赁面积380万平方米,其中住房3万套,面积240万平方米。

  房屋租金价格稳中有升,其中商业营业用房平均租金60元/平方米,较上年上涨20%,写字楼租金平均40元/平方米,较上年上涨25%,住房租金(市场价)9元/平方米,较上年上涨10%。

  (八)房屋拆迁及旧城改造情况

  2003年全市城区完成房屋拆迁面积110.05万平方米,较上年减少34%,涉及被拆迁户5366户。

  2000年以来,我市实行了实物安置与货币安置相结合的房屋拆迁安置补偿办法,货币化安置的比例逐年上升,2003年达到70%左右。

在货币化安置的住户中,有50%左右购买了二手房,10%左右购买了新建商品房。

  二、房地产市场发展中存在的主要问题

  

(一)土地供应布局不尽合理,供地条件不够完善

  2001年以来,为了防止房地产业出现过热、过量等泡沫现象,保护开发商和消费者利益,我市加大了宏观调控的力度,对年度土地出让指标予以总量控制,2003年的开发总量计划控制在350万平方米以内,今年6月又根据市场形势,果断决策,在年初制定的房地产开发总量中削减了100万平方米,保证了房地产市场的供需基本平稳。

  但是,从2003年全市土地供应情况看,存在着供应布局不够合理、供地条件不够完善等突出问题。

南昌市今年总供应土地为30宗,全年土地总成交量为1660亩,从土地成交面积来看,红谷滩新区土地供应3宗,总面积817.73亩,占总成交面积的42%,而青山湖区、老城区的土地供应达27宗,总成交面积842亩,占总成交面积的58%。

位于一、二类地段以外的高新开发区、昌北开发区没有出让一宗土地。

老城区土地供应量的增大,提高了项目的楼面地价,从而拉动了房价的上升。

另外,从供地的现状来看,大部分为需要进一步拆迁平整的“生地”。

出让“生地”容易产生交地时间延长、开发商买到地块后因拆迁成本升高而要求更改规划条件等弊端。

  

(二)住房供应结构不尽合理

  目前,供应结构矛盾是南昌市房地产市场发展中较为突出的一个问题,市场上中高档商品住房居多,适合多数市民自住需求的中低价的楼盘较少。

据统计,今年1-12月份,全市市区批准预售的商品住宅为250万平方米,均价在3000元/平方米以上的高价商品住房为103.84万平方米,占总量的41.54%;

均价在2000元/平方米以下的为31.22万平方米,仅占总量的12.49%。

  (三)商务楼盘增长过快

  今年1-12月份,全市市区商铺、写字楼等非住宅的交易量达50.38万平方米,占总量的20%,较上年同期增长3.26倍。

商铺、写字楼的快速增长对促进我市商贸流通有着积极的意义,但若开发数量过多,则不利于房地产市场的持续、健康发展。

  (四)交易税费仍显偏高

  我市目前商品住房和存量住房的契税税率均为4%,减半征收的标准为2%,与其他兄弟城市相比,标准仍然较高。

北京、上海、成都、厦门普通住房(含商品住房)契税税率为3%,减半征收的标准为1.5%(北京市政府为了刺激住房消费,征收税率由原来的4%调至3%,对普通住宅减半征收标准由2%调到1.5%)。

成都实行对购房款补贴0.5-1%的政策。

沈阳对个人购买普通住房实行发放补助资金的政策。

长沙市对购买二手住房契税按1%计征,对购买1000平方米以上的商品房契税减免50%,对购买空置商品住房契税暂时免征。

较高的税费标准在一定程度上影响了我市房屋的上市交易。

  (五)房贷政策压力初显

  中国人民银行121号文件出台后,由于我市超前出台了激活市场的政策和应对措施,我市房地产市场未受到重大冲击和打压,但也产生了一定的影响。

房地产投资、商品房施工面积、新开工面积、竣工面积、销售面积、空置面积、资金来源等七项指标均出现增幅回落的趋势。

这些情况表明我市房地产市场出现了有效需求不旺,发展后劲不足等苗头。

  三、拟采取的政策措施

  为了促进我市房地产

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