城市二次供水设施的管理与维护Word下载.docx
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2）投资大，占地大，运行成本高。
这两种方式都面临设备的巨大投资，同时还需建设一个容积较大的蓄水池，所以前期投资较大，同时浪费了土地资源，后期的运行费用也很高。
3）存在二次污染的问题。
由于水在蓄水池中停留的时间过长，水中余氯耗尽，容易造成腐化和藻类繁殖，将会达不到生活饮用水的卫生标准，池体本身也会出现漏水，污水入侵造成污染，所以蓄水池投入使用后每年应定期清洗消毒不少于两次。
2、无负压设备直供，这种方式是近几年才发展应用起来的新技术，该技术避免了二次污染，且运行费用较低，是环保节能型的二次供水方式。
这种方式占地面积较小，设备投资较前两种方式要高。
但是无负压设备的广泛应用，会使生活饮用水比重高的城市用水高峰相对集中，对管网的冲击较大，无法替代水池+水泵模式的缓冲作用。
二、从这几种加压方式的特点中，我们不难看出，无论是哪一种方式，都面临着前期投资与后期管理、维护以及电耗的问题。
由于目前二次加压的管理模式多种多样，有属于当地供水企业管理的，也有属于物业公司管理的，更有无人管理或私自增加加压设备的，同时二次加压市场也是良莠不齐，这势必给供水企业增加了责任和压力，无法保证让居民用上安全水和放心水，所以加强二次加压的管理成了供水企业急需解决的一个棘手问题
三、供水企业应当明确二次加压的模式，统一管理。
1、规范二次加压市场。
首先，从设备供应方开始入手，供水企业必须要选择一个信誉高，后续服务过硬，可长期合作的厂家作为合作伙伴，若供水企业具备实力，亦可自行生产安装。
这种行为不应视作是一种垄断经营，因为供水是一种特殊的服务行业，是一件关系国计民生的大事，这样做可以让供水企业把责权利集于一身，更好的服务于社会。
其次从产品的质量入手，供水企业必须要选择符合供水规范，技术过关的产品进入供水环节。
二次加压设备的供应方必须要经过供水企业的审批，产品也要经过供水企业的的认同，同时也得接受供水企业的监督，所供设备必须符合供水规范，能长期安全运行，环保节能。
2、采用先进的控制技术，节省人力与物力。
采用点对点的通讯模式，以网络为传输媒介，对二次加压泵站现场的诸如电压、电流、进水压力、出水压力、变频器频率、电机运行状态等数据进行实时采集，实时监控，发现异常情况则由远端的PLC通过向与其所连接的调制解调器发出指令对调度中心进行拨号呼叫，使调度中心及时掌握全市各处二次加压泵站的情况。
对紧急情况进行相应及时处理，满足市民的用水需求，也可以有效地保障泵站设备正常运行、达到无人值守的需求。
3、规范控制系统，统一进行设计和编程，避免同一个城市不同的操作系统，不同的操作模式。
4、加强施工质量的管理，规范验收流程；
建立专门的管理机构，健全制度，配备专职人员加强日常巡视与管理。
5、产权和管理权的归属。
就产权而言，应当采用谁受益谁投资的原则，也就是说应该由建设单位或产权人配套二次加压设施。
管理权是一个比较敏感的问题，管理包括设备的管理与运行、维护与保养，同时也涉及供水安全的问题，建设单位应该委托供水企业履行二次加压设施的管理义务，并签订协议，同时支付维修保养费用。
对于不属于供水企业管理的加压设施，产权方应向供水企业移交，并缴纳相应的维修保养费用。
对于电耗所需的费用供水企业应当核定一个合理的价格，均摊于居民用水的水费中。
这样就避免了供水企业、建设方或物业公司和业主之间的三角矛盾，责权利得以明确。
6、改变改造原有的水池+水泵的传统加压模式，采用无二次污染的环保节能型设备。
采用变频恒压控制方式，对水泵的进出水压力进行采集，传输至变频器，达到控制扬程和流量的目的。
重新核定加压泵的流量、扬程及功率，使水泵处于高效区，节能降耗。
7、禁止在城市供水管网上直接装泵抽水，居民住宅二次加压供水设施不得擅自与供水管网直接连通。
完工后的二次加压设施应当由供水企业和产权人共同验收，合格后方可与供水管网并网运行。
现就我市二次供水实际谈谈对二次供水设施维护与管理的思考
一、加强对楼顶水箱、蓄水池的管理
为进一步加强二次供水安全监管，确保二次供水水质安全，按照2011年市公用事业局重点工作部署，上半年供水总公司二次供水管理处加大了对二次供水设施及水质的监管力度，使全市二次供水水箱（池）清洗消毒率稳步提高。
为实现我市二次供水水箱（池）清洗消毒合格率同比提高三个百分点的工作任务，二次供水管理处采取了三项措施。
一是制定了《关于加强我市二次供水设施清洗消毒监督检查的具体安排》，分四个阶段对学校、宾馆、饭店、企事业单位等公共建筑及居民住宅的二次供水水箱（池）每半年清洗消毒与水质安全进行监督检查及水质抽查，同时，根据安排拟发了《关于加强我市二次供水设施清洗消毒监督检查的通知》。
二是组织召开了德州市二次供水设施清洗消毒工作会议，就加强清洗消毒工作提出具体要求。
三是组织开展了执法检查，进一步加大监督检查力度。
二次供水管理处对专业清洗消毒单位实行常规检查与年检管理。
二次供水设施的管理人员，维修、清洗消毒专业人员必须经二次供水管理处培训取得《上岗证》后，方可从事二次供水设施的日常管理、维修、清洗消毒工作。
二次供水设施专业清洗消毒单位要严格按照清洗消毒操作规程进行工作，确保专业检测部门水质检测合格。
二次供水管理处对二次供水水质进行抽检。
抽检不合格的，下达整改通知书，责令产权或管理单位限期整改。
截至6月份，全市范围内在供水管理部门办理清洗消毒备案的二次供水水箱（池）设施有170处，比去年同期增加96处；
二次供水水质抽检170次，检测2013项次，检测结果显示，二次供水水质较为稳定。
二、加大对叠压（无负压）供水设施管理力度。
1）实行登记、建档工作。
对城市叠压（无负压）供水设施的产权、设置、使用时间、负担的供水能力、加压方式、设备的型号及管网布置形式进行详细的登记、建档，为二次供水工作提供依据。
2）建立监督管理机制。
二次供水管理部门同产权单位定期的召开会议，分析叠压（无负压）供水中存在的问题，设立举报电话，制定相应的措施，采取供水企业监督、制约，共同管理的原则，确保城市的生产和生活用水。
3）采取措施全面管理。
规定所有叠压（无负压）供水设施在管理部门实行登记管理、许可证制，从设计到施工统一管理。
新建住宅的供水应充分利用城市供水管网水压，遵循能直供则直供的原则建设，对确需增压的，由二次供水管理部门委托专业设计部门统一设计，以便于随时查询和监督。
叠压（无负压）泵站必须单独设置，对经过叠压（无负压）设备的水质每年要进行检验。
确保水质符合国家《生活饮用水标准》。
三、加强对新建、扩建、改建的二次供水设施管理。
对新建、扩建、改建的二次供水设施的设计、制造、施工必须由具有相应资质的单位承担。
其设计、制造、施工除应符合GBJ15-88、GB50096-1999、GBJ69-84、GBJ13-86、GBJ141-90国家规范、标准外，还应执行《山东省二次供水工程设计标准》。
二次供水设施建设单位应在建设项目立项批准后到供水总公司二次供水管理处进行登记，提交立项批复文件，领取《二次供水申请登记表》。
二次供水管理处对建设单位二次供水申请进行审核。
建设和施工单位应严格按照二次供水设计施工方案进行施工。
如变更设计，应经审核部门同意。
二次供水工程竣工后，由供水企业对竣工的二次供水设施进行检测和通水测试，出具《二次供水设施检测、通水测试报告书》并建档。
二次供水设施投入使用前，应由有资质的专业清洗消毒单位对水箱（池）进行清洗消毒，并进行水质化验。
四、对二次供水设备（叠压、无负压）日常巡查维修：
1）二次供水单位应对二次供水设施进行经常性检查，并按供水规范要求对设备、设施进行维护保养，确保二次供水设施完好和正常运行，保证安全供水。
在日常管理中发现二次供水设施有异常情况，应及时通知管理维护单位。
主管部门每年应对二次供水设施的水质、水压，以及管理维护单位的维护管理及其相关制度的建立和履行情况、二次供水设施的清洗消毒情况等进行随机抽检。
2）在设施发生故障时，必须立即进行抢修。
由于工程施工、设备维修等原因需要停水或降压供水的，管理维护单位应提前24小时告知用户做好储水准备；
因设备故障或紧急抢修不能提前通知的，要在抢修的同时通知用户。
因二次供水水质污染或二次供水水质不符合生活饮用水卫生标准需要停水的，管理维护单位要及时告知用户，向市建设、卫生行政主管部门报告，并在12小时内采取措施及时处理。
超过24小时不能恢复供水的，管理维护单位应当采取应急供水措施，满足用户基本生活用水需求。
五、制定水污染应急预案，保障供水设施的正常使用。
（一）
事前
1.
平时讲究泵房及水箱周边的环境卫生。
做到每天一小扫，一周一大扫，具体由泵房管理员负责。
2.
保障设备状态的完好，定期检修。
3.
更换设备要注意采购有卫生许可证的产品（除铁件外）。
4.
泵房管理员每年进行一次健康检查。
5.
泵房重地严禁闲人进入。
6.
认真做好台账，坚持每天进行余氯检测工作。
定期换药消毒。
7.
箱盖加锁经常开关防止锈蚀。
8.
及时联系清洗公司定期清洗消毒。
9.
广泛宣传，讲究卫生，消除隐患，专人负责。
（二）事后
立即通知医生按医嘱采取措施。
组织由后勤，医务室，和相关专业部人员组成的慰问团赴医院慰问和调查情况及做好家属工作。
立即通知市卫生防疫站。
查明事故原因，举一反三，采取措施整改到位。
五、依法管理。
建议有关部门制定二次供水管理法规，实行许可证制。
规定负责二次加压供水的单位，实行全日制供水，确保水质符合国家标准，保证供水设备完好，确保正常供水。
对新建的二次加压供水设施制定供水行政管理部门和卫生行政管理部门审批，验收合格，并取得许可证后，方可供水。
对违反供水管理办法的，制定相处罚措施，为使用二次加压供水的拥护提供法律保障。
加强宣传，提高认识。
相关部门和全社会都要提高对生活饮用水，包括二次供水重要性的认识，要利用各种机会、采取多种形式宣传二次供水对人民生活和经济社会发展的重要意义。
相互配合，各负其责。
彻底解决二次供水问题，不单是供水公司的事，而是社会共助之事，人人关心支持之事。
全社会各相关部门、单位及广大居民都要互相理解，协同配合。
二次供水是城市供水的一个重要组成部分，解决好城市二次供水中存在的问题，保证正常供水是关系到社会稳定、经济发展和市民安居乐业的大事。
德州市供水总公司
二次供水管理处
2011-7-13
关于城市二次供水设施管理、维护
阐述与观点
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