公文核稿职责Word格式文档下载.docx
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对涉及会内其他部室业务范围但未会签的,退回拟稿部室会签后再行核稿;
对公文内容不完善或文字需要做较大改动的,提出修改意见后,退回拟稿部室重新拟稿;
文稿内容或文字虽有一些问题,但不需作较大改动的,由核稿人员核稿;
核稿改动较大的,须经拟稿部室负责人审签认可。
(5)公文审核要求。
核稿人员核稿时必须抓紧时间,提高工作效率;
对核稿职责范围内的工作,核稿人员要敢于负责;
对需要协商或请示的问题,要主动协
商,及时请示,不自作主张;
公文审核要遵守保密工作有关规定,严守党和国家机密。
篇二:
办公室主任的核稿艺术
办公室主任的核稿艺术
核稿是办公室主任的一项重要职责,也是一门重要的领导艺术。
办公室主任应注意根据不同的执笔对象,不同的时间要求和不同的稿件内容,确定不同的核稿方法。
直接修改法——初稿比较成熟,不需“伤筋动骨”,直接在原稿上做些“添枝加叶”或删繁就简的工作;
亦或初稿虽不怎么成熟,但时间较紧,只好直接动手修改。
面批法——初稿与原来的要求相差甚远,且执笔者又是“新手”,可同执笔者面对面地进行修改,向执笔者讲明之所以修改的道理。
这种方法有利于促进新人迅速进入“角色”,提高业务水平。
口授法——执笔者是新手,原稿较差,且时间较紧,办公室主任可根据领导对文稿的要求,讲一句,让执笔者写一句,然后连篇成文。
会诊法——对由多人合作,且改动量较大的稿件,应组织秘书人员对文稿进行集体剖析,肯定长处,找出不足,讨论修改意见,然后再让执笔者修改。
研讨法——对自尊心较强,且有一定文字功夫的秘书,所写稿件偶尔偏离领导意图的,不适宜直接进行修改,而采用商洽的办法,同执笔者一起重温领导的意图,一起研讨表达方式,在他心悦诚服的基础上,放手让他自己修改。
提示法——对改动较大,时间又不十分紧迫的文稿,在原文需修改处写出提示性的修改意见,让执笔者一边修改,一边体会修改的道理。
会商法——对文稿中提法同部门利益有冲突,或部门与部门之间意见有分歧,需统一思想的,协助主管领导召集部门的同志,按照党的方针政策和领导的意图进行协调,在思想基本统一的基础上再确定如何修改。
无论采取哪种核稿方法,办公室主任都要从理论与实践、宏观与微观、逻辑与形象等多种角度、多种关系上进行审慎思考。
在内容上主要看文稿的主题是否正确,与党和国家的有关方针、政策,国家的法律、法规以及上级的有关文件精神是否一致,与平行机关以及本机关过去的有关规定是否矛盾,同政策相联系的理论观点是否正确,与本地区的实际情况是否符合,提出的措施是否可行等。
在文字上,主要看文稿的逻辑联系是否严密,条理是否清晰,结构是否合理,用词是否得当,引文是否准确,论据选取是否符合事实等。
办公室主任的核稿方式正确与否,直接影响到秘书人员积极性、主动性、创造性的发挥,直接影响到办公室主任与秘书之间的关系和自已在秘书中的形象。
因此,办公室主任应重视核稿方式所产生的效应,培养正确、健康的核稿方式,努力克服以下几种情况:
一、轻率型:
在实际工作中,有些办公室主任事先没有征求领导意见,就向秘书发号施令,核稿时仍自行其是,结果与领导意图相差甚远,只好“重打锣鼓另开张”。
这不仅给自己核稿带来不应有的难度,耽误了时间,而且弄得秘书人员叫苦不迭,也容易对办公室主任产生不信任感。
二、取代型:
主要是指办公室主任常常将秘书写的初稿“彻底否定”,而自己亲自动手写。
三、官僚型:
对秘书起草的稿子不愿亲自动手修改,而是提出一些不着边际、不得要领的原则意见,或含糊其辞,常常弄得秘书“丈二和尚摸不着头脑”。
四、唯我型:
有的办公室主任不是从文稿的思想性、政策性和文字技巧等方面对稿子进行审核,而总是带着一种框框、一种思维定势来审核稿件,自觉不自觉地将秘书的稿子强行扭到自己的思路上去,无论多么清新、活泼的文风,创造性的思路,经他“加工”后,就成了千篇一律的老面孔。
五、显示型:
有的办公室主任抱着这样一个逻辑,自己是领导,就应该比秘书“高出一筹”,对秘书写的稿子一笔不动,等于承认自己没水平。
在这种思想支配下,秘书的稿子只要经他手,总要“动大手术”,有的“画蛇添足”,有的“八两换半斤”。
其实,核稿的透明度是很高的,秘书人员的鉴别力也是比较强的,办公室主任在秘书心目中的威信,很大程度上是通过他正确的核稿方式树立起来的。
篇三:
公文规则
行政公文写作概述
一、行政公文的特点和种类
(一)、行政公文的特点
1、作者的法定性
作者是根据有关法规成立的,能以自己的名义单独行使法定的职能、权力,并能承担一定任务和义务的组织。
尽管有的公文签署了领导的名字,但并不意味着作者就是以个人名义来说话,而是代表所在机关或单位制作公文。
而公文的读者一般也是特定的,读者是指公文的受文机关,根据职权范围,谁可以承办,谁就是读者,但也有些在报纸公开发表或在公共场所公开张帖的公文,如公告、通告、“白头通知”等,读者是社会的全体成员。
2、制发的程序性
公文的制发(拟稿、核稿、签发等)、处理(签收、登记、分办、批办、承办、催办等)必须严格按一定的程序来进行。
3、公文的法定效力性
指公文具有权威性和约束力,它代表制发机关发布公文,能对受文者的行为产生不同程度的强制性影响。
公文在办理过程中所发挥的法定效力是现行效用。
当公文执行办理完毕后,其现行效用消失后,将成为档案文献。
4、体式的规范性
一是公文所采用的语体是现代汉语语体;
二是文件的格式由国务院颁布了规定,
三是公文文面、格式也有特殊要求(纸的尺寸、天头地脚位置、落款、日期和印章位置等)。
(二)、行政公文的种类
◆1、按适用范围来划分:
我们已经讲过公文按文种来划分可分为15种
◆2、按缓急程度来划分:
(办理时限)
特急:
一天内办理完毕
急件:
三天内办理完毕
注:
党的机关公文凡紧急文件分别标“特急”、“加急”
一般文件:
◆3、按保密级别划分:
绝密、机密、秘密
◆4、按文件载体和发布方式划分:
文本发文——通过一定的文件传递渠道发送文本文件。
绝大多数
公文属于此类。
电传发文——通过电报、传真、计算机等手段迅速传递给收文单位的文件。
报刊发文——通过报刊登载发表文件。
一般是面向全社会或一定范围公布公务事项。
如命令、通告、公告
公开张贴——将同一文件以特殊格式印制多份并以张贴形式公布。
一般为公告和通告。
◆5、按行文方向划分:
行文方向——指发文机关和主送机关(书上指“收文机关”不准确)之间的关系。
隶属机关——指上下级机关具有直接管理和被管理的关系。
下行文——具有隶属关系的上级机关发给下级机关的公文。
↓
上行文——具有隶属关系的下级机关呈报给上级机关的公文。
↑平行文——同系统内的平级机关或不相隶属的机关之间的往来的公文。
→
一般来说,我们不能孤立地根据公文的文种来划分行文方向,而要以每一篇公文发文机关与收文机关之间的关系来确定行文方向。
《办法》中的13种行政公文,根据其适用范围,可按行文方向作如下划分:
★命令、决定、批复、公告、通告:
属下行文
★报告、请示、议案:
属上行文
★通知、通报、会议纪要:
①一般属下行文;
②根据需要可
用作平行文;
③可作平行文但带有下行文性质(会议纪要很少做上行文,但也有例外)
★意见:
行文方向带有多向性,可上行、下行,也可能是平
行文
★函:
平行文
决议和公报呢?
二、行政公文的构成要素
组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
我们来看一下这份文件,以一条鲜红的横线(即红色反线)隔开了眉首部分和主体部分。
红色线以上各要素统称眉首;
在红色线以下至主题词之间的各要素统称主体;
置于主题词以下的各要素则是
版记。
每个部分又包括了一些必备要素,以及一些可有可无的要素。
各个部分、各个要素分别有自己的位置和职责,从不同的方面、不同的角度,反映着、传达着发文机关的撰写意图。
(一)眉首部分
包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等项。
其中发文机关和发文字号是必不可少的两个要素。
1、“发文机关”是指制发公文的机关,应当使用发文机关的全称或规范化的简称。
(在发文机关后加上“文件”二字,就是发文机关标识。
)比如:
中国共产党中央委员会文件————简称:
中共中央文件
中国共产党广东省委员会文件————简称:
中共广东省委文件
如果是两个或两个以上机关联合行文,主办机关应排在前面。
如:
广州市人民政府
文件
中国人民解放军广东省广州军分区
穗府〔1998〕17号
2、发文字号:
由机关代字、年份、序号按顺序排列组成,
作用:
一是便于登记,二是便于分类和归档;
三是便于引用和查找。
各个单位都有自己固定的发文字号,“机关代字”是由领导机关统一编定的,字数一般不超过3个。
注意发文字号的写法。
如“穗电大”是广州电大的代字,用六角号括住的是制发文的年份,应写年份全称,序号不能编虚位,不能加“第”字。
联合行文,只标主办机关发文字号。
关于公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、签发人等项的注意事项我们参见课本。
(二)主体部分
包括公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注等项。
1、公文标题:
标题是公文的眼目,标题应该是公文内容和作用的高度概括。
完整的公文标题由发文机关(作者)、文件的主题(事由)及文种三部分组成。
(1)标题的形式:
第一种:
标准式(发文机关+事由+文种)。
一般而言,重要的文件用完整式标题。
广州电大关于20xx年度第一学期第一次部主任例会的通知发文机关+事由+文种
第二种:
由发文机关+文种。
由于公文内容单一,正文较简单,省略事由;
(如:
中华人民共和国主席令,广州大学会议纪要)
第三种:
由事由+文种,由于是法规类或单位内部使用的公文,可省略发文单位。
(如:
关于1998年人口计划目标责任书执行情况的通报)
(2)公文标题常见错误
公文的标题要求:
一是公文标题应准确,不产生歧义;
二是公文标题应简明不拖沓冗长,
三是要注意正确掌握标题的排列和标点符号的使用。
◆缺事由:
如:
×
局报告
◆将发文机关置于事由中:
关于×
局启用印章的通知
关于×
教育局校办企业管理科更名的请示
◆事由(公文核稿职责)归纳不准确:
校拟举办读一本书活动,
标题写作:
关于举办读书活动的请示
×
局因人力不足要求增加工作人员,
标题是:
关于人力不足的请示。
◆事由归纳不