浙江省中小学教师专业发展培训学分制管理规定百问百答Word下载.docx

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但是在“十二五”期间，无论从培训机构的项目开发实施，还是从参训教师、校长的项目选择，由于缺少框架性指导意见，总体上没有较好实现匹配，培训的针对性和有效性都存在一定程度问题。

省内外171家各级各类培训机构举办的55893个培训班，存在低水平重复现象；

单个的培训项目，存在着不同教龄、职称、需求的教师共同参训的现象。

“十三五”期间，我省的教师培训事业将着重在提升质量上下功夫，其核心举措就是分层分类；

而要实现分层分类培训，则必须在学分结构上做好总体规划和具体细分。

因此，本次学分制改革，是实现我省培训制度深化改革的关键举措。

全省各级教育行政部门、教师培训机构以及广大校长、教师必须深入理解政策、切实贯彻执行，以确保我省的教师培训事业更好地为教师、校长专业发展服务。

为顺利推进此项改革，省教育厅将实施全系统动员，特别是让市、县两级教育行政部门相关负责人明确此次改革的重大意义，强调市、县教育行政部门组织人事科的责任，与教师培训机构联合行动。

同时，省教育厅已着手组织培训者培训等专项培训，确保全省培训机构理解学分制改革的操作策略。

此外，由于学分制改革工作量很大，2016年下半年的自主选课项目申报适当推迟到7月中下旬，教师选课时间推迟到9月中旬。

第二条

本办法所称中小学教师，是指全日制幼儿园、普通中小学校、特殊教育学校和中等职业学校（含民办，以下简称中小学校）的在职专任教师和校（园）长。

问题2

本《办法》适用的对象有哪些？

根据本条和第二十八条规定，本办法适用于所有公办和民办的全日制幼儿园、普通中小学校、特殊教育学校和中等职业学校在职专任教师和校（园）长；

各类中小学教研员、教师培训机构的在职专任教师也可参照本办法执行，具体管理细则另行制定。

其他教育机构的在职专任教师，可参照本办法执行。

第三条

教师参加经条件审核通过的教师培训机构举办的培训、中小学校组织开展的校本研修取得的学分，及相应教育行政部门认定的学历提升教育、教科研活动、承担教师培养培训和支教工作等转换的学分，纳入本办法管理范围。

教师参加未经条件审核的优质专业培训机构的培训,也可纳入本办法管理范围,但须事先报经所在学校同意。

问题3

“教师参加未经条件审核的优质专业培训机构的培训,也可纳入本办法管理范围,但须事先报经所在学校同意”如何理解？

这条规定的设定是为了拓宽培训资源，满足特殊需求。

比如一名聋哑学校专业教师参加了国内某专业机构的组织的某项矫治康复技术培训，这个专业机构并没有申请我省的培训机构资质，但是我省现有的培训机构也确实无法开发此类项目，那么该教师经过学校同意，参加这个培训所获得的学分经过本级教育行政部门认定，可计入本人的360学分范围。

问题4

学校该如何来判定“优质特色专业培训机构”会不会导致没有我省培训机构资质的民办培训机构大量涌入

作为一项拓宽培训资源的新探索，校长应该严把选择关，区县在制定实施细则是要确定几个基本原则，比如：

必须是省培管理平台上确实无法提供的项目类型；

必须事先报批本级培训管理机构备案；

培训完成后参训教师应提供说明培训成效的相关证据等。

第四条

中小学教师专业发展培训每5年为一个周期，周期内累计取得的培训学分不得少于360学分。

教师可自主安排学习进度，但每年取得的培训学分不得少于24学分。

新录用的教师，试用期内须参加不少于180学分的新任教师培训，其中实践培训不少于80学分。

新任教师培训学分不列入教师周期培训管理学分。

新任校（园）长须参加不少于300学分的任职资格培训，其中集中培训不少于90学分。

新任校（园）长任职资格培训学分可按50%计入教师周期培训管理学分。

问题5

每5年周期内规定了“不得少于360学分”，那么有没有上限规定？

政策上没有上限的规定，不少于360学分是最低要求、合格线，不是最高要求。

但学分也不是越多越好，教师的主要职责是教育教学工作。

教师应根据学校和个人专业发展规划，有计划参训。

问题6

“每年取得的培训学分不得少于24学分”的规定与每年教师培训绩效考核人均不少于72学时之间如何理解这个24学分是自主选课学分吗还是校本培训学分

24学分是对每个教师每一年参训的最低要求，教师不能有的年份不参加任何培训，而在其他年份大量参训。

这24学分的来源不限，可以是自主选课，也可以是校本研修。

绩效考核的72学分是省厅对市、县年度考核的总体要求，是一个市、县全体教师年度参训所获得学分的平均值，不是要求该市、县每一位教师每年都必须完成72学分。

问题7

“180学分的新任教师培训中实践培训不少于80学分”，这里的“实践培训”到底是指哪些形式？

实践培训一般是指以培养学员实践意识、行动习惯和操作能力为目的的课程。

学员参与课堂教学、观课议课、模拟教学、技能学练、实验操作、参观考察、拓展训练、企业实践等培训形式均属于实践培训。

对新任教师而言，此条规定所指的新任教师实践培训是相对于集中培训而言的，是指新任教师在本校通过师徒结对等形式，从事各种有助于提升自身教育教学实践能力的学习活动。

问题8

新任教师应从何时纳入省培平台管理180学时是否要录入平台

新任教师在试用期满之前，原则上不应纳入省培管理平台；

其5年周期应从试用期满转正后开始计算；

其所完成的180学时培训，要录入平台，但不计入5年一周期的360学分内。

问题9

新任校（园）长任职资格培训300学分的50%计入教师周期培训管理学分，应该是作为指令性培训学分还是自主选课学分？

应按照自主选课学分，在培训结束后录入平台。

第五条

教师专业发展培训学分可通过四种途径获得：

自主选课、指令性培训、校本研修、其他形式转换等。

其中自主选课为教师通过“浙江省中小学教师培训管理平台”（以下简称“培训管理平台”）自主选择的培训；

指令性培训为各级教育行政部门指定教师必须参加的特定项目培训；

校本研修为中小学校按照要求和自身教师队伍发展需要，组织实施的培训活动；

其他形式转换为教师学历提升、参加教科研活动、承担教师培养培训和支教工作等，以及教师事先报学校同意自主选择参加未经条件审核的优质特色专业培训机构的培训。

问题10

如何区分自主选课与指令性培训浙派名师名校长培养工程等省级重点项目属于指令性还是自主选课培训

自主选课是指每年由培训机构申报、省厅评审通过后，上挂培训管理平台，供全省教师自主选择的项目。

指令性培训是指各级教育行政部门根据当地教师、校（园）长专业发展的特殊需要，通过下达文件、分配指标、确认人选、必须参加的项目，参训人选既可在平台上事先报名，也可不报名而在训后由培训机构录入。

因此是否在平台上报名，不是判定标准。

根据上述界定，浙派名师名校长培养工程等省级重点项目属于指令性培训项目。

问题11

本《办法》在学分获得途径上有什么新变化？

与2011年实施的《浙江省中小学教师专业发展培训若干规定》相比，本《办法》增加了“其他形式转换”这一获取学分的途径。

这是对教师专业发展途径多样化的深入认识。

这一途径的提出，正式确认了教师通过学历提升、参加教科研活动、承担教师培养培训、支教工作、参加未经条件审核的优质特色专业培训机构培训项目等活动在促进教师专业发展上的价值。

第六条

依据教育部《中小学幼儿园教师专业标准（试行）》及教师专业成长规律，中小学教师类别分为：

幼儿园教师、小学教师、中学教师、特殊教育学校教师和中等职业学校教师；

培训层次分为：

初级培训、中级培训和高级培训；

培训维度分为：

专业理念与师德、专业知识、专业能力。

问题12

如何实施这种分类、分层、分维度培训？

就培训机构而言，在设计一个培训项目时不但要明确本项目所适用的学段、学科教师群体（如小学数学），而且必须明确适合哪个层级的教师参训（如初级培训，针对的是具有2-6年教龄的教师所普遍面临的问题；

如果6年以上的教师也有同样的困难，也可以选择此类培训），必须围绕这类教师在某一个领域（如“学科内容与教法”）所欠缺的、或当前课程改革所急需的问题（如“空间与图形模块的课标解读与有效教学方法”）进行设计。

就校长和教师而言，校长必须清楚地知道各学科教师分别处于哪个培训层次，应该选择哪个层次的项目；

教师也应根据所属层次、类别及从教学科，尤其是本人教育教学能力水平，按照文件所附《学分结构指南》建议的培训维度和领域学分要求，在学校的统筹规划指导下，选择参加培训。

教师在登录平台选择项目时，必须首先完善个人信息，之后平台才会根据该教师所属学段、学科、培训层次以及领域，优先推送属于他这个学段、学科、层次及领域的项目。

第七条

一个周期内，教师参加各类自主选课与指令性培训不少于240学分，其中自主选课一般不得少于190学分；

至少要参加一次基础学分为90以上的集中培训；

校本研修一般为120学分；

其他形式转换中，教科研活动转换学分一般纳入校本研修学分管理范围;

学历提升、参加一个学期及以上县域外支教工作、特级和正高职称教师参与教师培养培训工作转换的学分，可纳入校本研修学分管理范围，也可纳入自主选课范围（必修要求学分除外）；

经审核认定的学分纳入自主选课范围。

问题13

教科研活动转换学分为什么要纳入校本研修学分管理范围会不会导致校本研修学分突破5年不超过120学时

当前中小学的校本研修项目经常与本校的教科研活动结合，因此教科研活动转换学分一般纳入校本研修学分管理范围。

而且教科研活动形式多样、内容非常丰富，也无法界定为指令性培训或自主选课培训。

如果某校原有的校本研修项目没有包含教科研活动，而此后由于增加了教科研活动的转换学分，事实上是会超出5年120学时。

但根据第十六条规定，无论实际超出了多少学时，在培训管理平台上只能录入120学分。

问题14

“学历提升、参加一个学期及以上县域外支教工作、特级和正高职称教师参与教师培养培训工作转换的学分，可纳入校本研修学分管理范围，也可纳入自主选课范围”，如果要纳入自主选课范围如何操作？

培训管理平台已在技术改造，从下半年开始，各校在年底汇总、统计、核实本校教师所获得的转换学分后，在录入平台时会有“校本研修”和“自主选课”两个选项供选择。

各市、县在制定学分制管理办法实施细则时，也可结合当地实际情况予以具体规定。

问题15

什么叫“经审核认定的学分纳入自主选课范围”

“经审核认定的学分”就是在问题3中所指的“教师参加未经条件审核的优质专业培训机构的培训,也可纳入本办法管理范围,但须事先报经所在学校同意”。

第八条

《幼儿园教师分层培训学分结构指南》、《小学教师分层培训学分结构指南》、《中学教师分层培训学分结构指南》（具体见附件，以下简称《学分结构指南》）为各类中小学教师周期内参加培训规定了指导性要求，教师一般应根据所属层次、类别及从教学科，按照《学分结构指南》建议的培训维度和领域学分要求，在学校幼儿园统筹规划指导下，选择参加培训。

参加培训的教师若选择跨层次、类别、学科及培训维度、领域项目培训，须事先报经所在学校同意。

问题16

不同层次的教师是否只能报名参加对应层次的培训，能否跨层次参训？

本条规定参加培训的教师一般是要按所属的层次、类别、学科和学分结构选择项目。

但是如果要选择跨层次、类别、学科及培训维度、领域项目培训，只要事先报经所在学校同意就可以。

这一规定一方面考虑到教师专业发展既有共性又有个性，另一方