调研报告利用现代网络信息技术推进机关党建工作Word文件下载.docx

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网络给人类生产生活方式带来了深刻变革，也给党建工作带来了深刻影响。

信息化时代，实现网络条件下党建工作的科学化，是摆在我们面前一项十分重要而紧迫的任务。

面对网络带来的新挑战、新机遇，党建工作必须因时而变、顺势而为，与时俱进、改革创新。

　　一、网络为党建工作创造了新条件

　　当今时代，网络发展迅速，成为人们生产生活的重要组成部分和人类文明传播发展的重要载体。

网络传播形成的新型媒介系统，不仅渗透到经济、政治、文化、社会生活各个方面，也深深地改变着人们包括党员干部的交往方式和思维方式。

　　一是交流方式的平等化。

网络打破了党员与组织之间、党员与党员之间、党员与群众之间交流的时空界限。

相对传统交往方式，现在的思想交流由“面对面”走向“机对机”，由“话对话”走向“字对字”，由“我说你听”走向“边听边说”，由领导干部的“居高临下”走向“平等相待”。

通过网络交流和沟通，党组织特别是领导干部可以直接掌握党员的思想动态、了解最基层的情况、发现最突出的问题。

　　二是获取信息的便捷化。

网络媒体信息传播速度极快，甚至达到同步直播的程度，令传统媒体望尘莫及。

用户只需轻点鼠标或手机屏幕，就可以在网络上任意链接自己感兴趣的网站，数秒之内便能浏览到所需的网页，同时也可以极迅捷地在网上发布信息。

特别是踏入“自媒体时代”、“微时代”，信息以“核裂变”方式传播，可以说是达到了“秒杀”的速度。

党员干部通过网络化办公，能够非常及时快速地了解各类信息、掌握社会舆情，真正做到足不出户而“一网扫尽天下事”、世界风云尽收眼底，有利于党员干部思想观念的解放和与时俱进。

　　三是教育形式的新颖化。

党建工作的“三会一课”、专题报告会、演讲会、社会实践和各种寓教于乐的活动，是开展党建工作的传统方式。

网络技术的普及为加强和改进党建工作开辟了新的途径，提供了新的方式和手段，成为开展党建工作的新载体。

　　四是组织结构的扁平化。

网络电子党务平台的建立，改变了传统组织的层级关系和信息传递的传统渠道，使大量复杂的信息得到迅速、及时、有效地传递和处理，推动了组织结构从传统的科层制向扁平化发展，组织之间的联系由以往的自上而下的半封闭式、单向传递、静候指令，变为上下之间开放交流、双向互动的动态联系。

党建网络平台减少了中间层级的环节障碍与信息不对称，加快了信息传递的速度和实效，节约了时间，节省了费用，大大提高了党组织的反应能力和工作效能。

　　五是政治参与的大众化。

广大党员干部透过互联网这扇窗户，快速了解世界，特别是及时了解国家政治大事、社会热点难点问题等。

同时，通过党建网络平台，每一名党员干部都可以更广泛、更直接地参与党建的各项活动，发表自己的看法和表达个人的意志，从而更主动、更积极地参与党内政治生活和党组织的各项活动。

　　二、目前党建工作在网络新媒体下存在的问题。

　　在互联网普及时代，网络改变了党员的学习、工作、生活方式，党建工作面临着许多前所未有的新情况、新矛盾、新问题。

近年来，我国各级党组织和各级领导干部日益重视网络的作用，但网络条件下的党建工作仍存在一些问题，需要进一步加强和改进。

　　一是党建信息化推进相对缓慢。

在信息化高速发展的今天，网络已经渗透到社会的每一个角落，但一些党政单位对党建工作信息化建设的重要性认识还不够，没有把信息化作为创新党建工作载体、改进党建工作方法、提升党建工作水平的重要手段来抓。

有的基层单位还是习惯于传统的工作方式方法，没有利用网络信息技术辅助党建工作的意识和行动。

极少数领导存在惯性思维和畏难心理，认为党务是党内的事，以具有保密性、不宜网上公开为由，不愿上网、用网、建网。

特别是在少数基层单位，办公设备落后，甚至没有电脑、不能上网，无法实现办公自动化，更无法实现党建信息化。

　　二是党建信息平台建设相对滞后。

我市各单位在党建信息化方面做了大量工作，党建信息化的主阵地——党建信息平台建设起步也比较早，但在经费投入、应用管理、内容建设、机构编制等方面还需要进一步加强。

比如，有的党建网络平台的互动性不够，没有引入论坛、博客、微博等元素，往往局限于单向宣传动员和信息灌输，没有给党员、群众提供表达意见、反映诉求的渠道和机会；

有的单位有电子政务系统，但没有电子党务系统，出现了政务系统和党务系统“两张皮”的现象，没有充分利用电子政务网络平台进行党务信息管理、辅助决策等。

　　三是网络党建复合型人才相对缺乏。

利用网络信息技术开展党建工作，需要党务干部在具有深厚的马克思主义理论素养、精通党建工作的同时，熟悉掌握相关计算机技术知识，能够熟练操作计算机和充分应用网络技术。

但在实际工作中，有少数党务干部限于年龄、专业的原因，对信息技术接触不多，网络专业知识了解不深，直接限制了网络党建工作的顺利开展。

一些党建工作部门也缺乏专业的网络技术人才，特别是缺少网络应用、网页设计等方面的复合型人才。

因此，相关单位有必要通过组织培训和实践学习相结合的方式，使更多的党务干部熟练掌握计算机及其他现代办公设备操作技能，普及网络知识，不断提高党建信息化水平。

　　四是网络党建凸显重形式轻实务。

在实际工作中，有的单位对党建工作特别是网络党建工作的实际效果重视不够，即便购置了先进的设备、创建了党建网，却没有把传统的党务工作与现代化的网络技术手段有机地结合起来，网络党建的内涵建设重视不够，党建网络平台建设比较普遍地存在形式单一雷同、内容单调枯燥且更新调整充实不及时、受众较少、资源利用率较低等现象。

　　三、积极利用党建网络平台创新党建工作载体

　　网络作为当代社会应用最广泛、发展最迅速的高科技之一，不仅是重要的信息媒介，更是重要的政治资源。

对此，各国政党、政治组织都在纷纷加以利用并展开积极的争夺。

实践证明，利用网络条件，发挥网络优势，加强党建工作网络平台建设，提高党建工作的质量和效率，不断创新党建工作的方式方法，积极探索党建工作科学化的新手段、新阵地，是新的历史条件下党建工作顺应时代发展的必然要求。

　　一、创新党组织构建，调整优化党支部设置。

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设的基础工程。

现行的党支部一般是以单位部门为基础，比如，我市一些市直单位单位，大部分都是成立一个总支部几个党支部，这种模式的党支部党员人数相对较少，党员管理方式比较单一，党员活动开展不够经常。

网络等新兴媒体相对于传统媒体，呈现出多方面、大范围、深层次的传播特性，使网络成为一个双向乃至多向的交流平台，使人们可以在交互式讨论和多对多的传播中实现平等交流，赋予了每个参与者“知”与“说”的权利和自由。

如果以单位部门为基础，调整优化党支部设置，打破现有的党支部界限，根据工作性质、人员构成等情况进行组合，成立网络党支部，建立“党员博客”、“党支部微信、QQ群”等，开设“学习交流”、“思想汇报”等专栏，开展入党积极分子网上思想汇报、网上民主评议党员、网上学习讨论等，让党员、入党积极分子通过这个平台互相学习、共同提高，让党员、入党积极分子向党组织汇报思想，接受党组织的考察，接受群众的监督，有助于实现党员发展网络化、党支部组织生活网络化、党支部学习网络化，从而把网上与网下结合起来，把网络世界和现实世界结合起来。

　　二、创新党建工作手段，丰富党建活动载体。

工作方式方法创新是党建工作改革创新的重要基础，网络技术为党建工作创新提供了实现的手段、途径和载体。

建立“电子”党务平台，通过网上办公、网上信息传递等方式，建立党员积极主动地关心和参与党内事务的网络互动模式，可以节省管理成本，提高工作效率。

开设网络论坛，通过论坛、博客、微博等载体，开展网上调查、网上对话等，可以深入、及时、全面地了解党员的思想状况和学习需求，提高思想教育工作的针对性和有效性。

开展“网上谈心活动”，可以打破传统谈心活动必须固定场地、固定时间的限制，可以摆脱传统谈心活动必须面对面、一对一的束缚，可以不受时空限制实现“一对多”（即一个领导对多名党员）同时进行谈心，使当面不易交流的问题通过“网上交流”得到较快解决，推动谈心活动的常态化，增强谈心活动的效果。

三、创新党员教育模式，拓展党员学习阵地。

传统的学习模式，或是分散学习，制订学习计划，发放学习资料，党员自主学习；

或是集中学习，开展党员学习日、听党课、进党校、集中轮训等活动；

或是交流学习，举办学习座谈会、理论研讨会、专题讨论会、学习体会交流活动等。

这些学习模式不同程度地存在一些不足之处，有的学习形式比较单调，基本上是你讲我听、你问我答的灌输式；

有的覆盖面不广，只有少部分党员干部才有交流研讨的机会；

有的人力物力消耗较大，实际效果却并不太好。

创建“电子”党校则是一种新的教育培训方式，既可充分借鉴和综合采用传统的党员教育方式，又能有效避免传统党员教育方式的不足和缺陷，给广大党员创造“全方位”、“全天候”的学习条件。

比如通过远程视频上党课，实现各级党校、高等院校和干部培训学院的培训资源共享，把学习资料、文件挂在网上，利用声像、图表、动画等多媒体形式全方位地展示新时期党建工作的主旋律，让党员可以随时随地接受信息和知识，不但丰富和发展了思想政治教育的形式和内容，而且增强和提高了思想政治工作的说服力和感染力。

要善于学习和运用最新技术成果，使社情民意联系在物质载体上保持与时俱进。

四、创新党员干部善于运用网络媒体的模式。

特别是领导干部要顺应时代发展，主动学习运用互联网知识，要躬身实践。

要充分认识到，在倡导社会管理创新的今天，具有一定的网络常识和利用互联网开展工作已成为一个必要条件。

通过网络平台，党员领导干部，要善于利用网络主动发布重要、权威信息，占据信息发布“制高点”，构建自己的网络媒体舆论场，提高党和政府意志的社会化程度和加大贯彻力度。

要充分利用网上调研等方式，征集群众意见和建议，准确把握舆情，了解民情民意，汇集民心民智，为引导舆论和作出正确决策提供科学依据。

要善于通过方式与群众“零距离”对话，直接、主动与基层群众交流想法，深入了解纷繁的利益需求和复杂的社会心理，提高党和政府的感召力与影响力，提升党和政府的形象。

要自觉接受互联网媒体监督。

面对比较复杂的网络舆论，要摆正位置，坦诚面对，科学分析网络舆情的性质，及时发布正确权威的信息，与事件的关注者沟通对话，疏导群众情绪，避免矛盾升级，争取在舆情发展的潜伏期和初期进行处理，提升党和政府的公信力。

五、创新加强党管网络媒体的原则，提高党性修养。

领导干部要坚持党对意识形态的领导，不能动摇更不能放弃对网络媒体的管理，要牢牢把握网络舆论的根本方向，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，使之服从和服务于全党全国的大局，不断夯实党的执政根基。

要加强对网络媒体舆论的监管，提高对网络新媒体舆论的引导能力。

领导干部掌握大量第一手权威信息，具有较高公信力，应当善于主动设置议题，并密切关注网络媒体中传递的观点、意见与信息，及时灵活地对这些舆情进行阐释与评论，尤其是对有较高影响力和民众关注度高的意见要重点引导。

要注重发挥传统媒体的作用，特别是在面对突发事件和热点、难点、敏感问题时，要协调各类传统媒体主动介入事件报道与舆论引导工作，实现传统媒体与网络媒体的有机结合。

要营造理性的新媒体文化。

领导干部要从自身做起，以正确的思想理论、价值观念影响社会，通过理性思维与对话去影响、改善传播不良信息的行为，提高群众在网络媒体沟通中的道德文明水平和自律能力，从而最大限度地在全社会形成共识，培养健康理性的网络媒体新文化