千名干部下基层解难题实施方案文档格式.docx

千名干部下基层解难题实施方案文档格式.docx

《千名干部下基层解难题实施方案文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《千名干部下基层解难题实施方案文档格式.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

是不断深化创先争优破解难题主题活动，推动创先争优深入开展的有效载体；

是着力改进机关干部作风，提高服务水平，密切联系群众，做好新形势下群众工作和离退休干部工作的实际行动。

因此，县委老干局党支部和在职党员干部要充分认识开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动的重要意义，把思想认识统一到省市县委的部署要求上来，把行动落实到贯彻十七届六中全会和县第十四次党代会精神上来，把力量凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来，以更加饱满的政治热情、更加真诚的服务态度和更加务实的工作作风，扎实开展工作，为实现经济社会科学发展新跨越做出积极贡献。

二、活动安排

1.下基层干部对象范围。

开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动的对象范围范围是县委老干局机关干部，重点是领导干部和领导班子成员。

同时，按照全县“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的安排，县委老干局继续安排好联系挂靠村（沙河村）的下基层工作。

驻村工作组组长在带头下基层工作的同时，有计划地安排本单位党员干部到沙河村开展结对帮扶等下基层工作。

2.建立领导干部联系点。

参照县上的安排，建立“机关干部下基层，创先争优解难题”活动领导干部联系点。

县委老干局领导干部和班子成员（3名在职党员）根据工作实际和各自职能，联系1个基层单位即挂靠村（沙河村），作为确定的领导干部联系点。

3.时间安排。

开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，从2月开始，到“七一”前结束。

活动期间，单位要组织干部深入农村开展访谈，了解民情，帮助解决问题。

领导干部要深入联系点蹲点开展工作，下基层蹲点时间累计不少于25天。

三、任务要求

开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动，要围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，结合贯彻落实党的十七届六中全会和县第十四次党代会精神，组织机关干部深入基层开展调查研究，帮助解决实际问题，积极开展“三进三促三提升”活动（即：

进农村促增收致富，进社区促和谐稳定，进企业促生产经营，提升基层组织建设水平、提升为民服务水平、提升科学发展水平），努力使干部下基层的过程成为宣传政策、教育群众的过程，成为体察民情、破解难题的过程，成为推动发展、促进和谐的过程。

具体任务是：

1.进村入户访民情。

围绕服务基层、服务群众和服务发展，深入基层一线，开展“三学三问三送”活动（即：

向基层干部学习、向群众学习、向实践学习，问政于民、问需于民、问计于民，送政策、送科技、送服务）。

单位干部要深入农村和农户、居民家中，沉下身子“接地气”，与农村干部群众面对面地了解情况，心贴心地交流思想，拜群众为师，向群众学习，把群众当亲人，与群众交朋友，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，增进与群众的感情。

要经过调查访问、座谈交流、个别走访等形式，了解基层群众的所思所想所盼，认真记写民情日记。

要经过深入调查研究，掌握基层经济社会发展现状和群众的生产生活状况，结合实际撰写有价值、有深度的调研报告。

2.宣讲政策释民惑。

围绕贯彻落实十七届六中全会、市县党代会和人代会精神，采取形势报告、专题讲座、上门宣讲、发放资料等方式，向广大党员群众宣讲中央推动文化大发展、大繁荣的有关政策精神，让基层群众正确理解传承历史文化、彰显名城特色、推动文化大市建设的重大意义；

宣讲县第十四次党代会精神，让基层群众充分认识临泽今后五年发展方向；

宣讲生态文明和生态经济理念，普及绿色产业、绿色消费等科普知识，进一步增强广大基层党员干部发展生态经济的意识；

宣讲党的惠民政策，让广大群众深入理解惠民政策精神，更好地运用惠民政策解决困难、促进生产、改进生活；

宣讲法律法规，增强基层干部群众的法律意识，引导群众知法、懂法、用法，以理性、合法的方式表示利益诉求；

宣讲新型实用科技知识，不断提高群众科技素质，增强依靠科技增收致富、促进发展的能力。

3.破解难题帮民富。

坚持为民服务导向，帮助基层和群众解决发展中遇到的实际困难和问题，汇集民意，集聚民智，与基层干部群众共同谋划加快发展、促进和谐、保障民生的良方妙策。

围绕县委、县政府确定的如何在保护好生态环境的前提下加快经济社会发展；

如何加快城镇化建设步伐，推进城乡一体化进程，统筹城乡发展；

如何发挥农业资源优势，以特色农业提质增效促进农民增收等3个突出难题，收集梳理基层群众反映强烈的热点难点问题，每名领导干部有针对性地确定1—2件亟待破解的难题，结合老干局的职能职责，整合相关资源，采取得力措施，全力帮助破解。

领导干部要围绕重点项目、重大任务和重要工作的完成，加大协调力度，积极攻坚克难，指导解决影响项目建设和工作开展的难点问题，以解决难题的实际成效，促进经济社会的科学发展。

4.结对帮扶解民忧。

开展以帮扶生活困难群众、帮扶生活困难党员、帮扶薄弱基层党组织为主要内容的“三帮扶”活动。

党支部结合联系点，与农村基层党组织结成帮扶对子，从资金、项目、信息、技术等方面提供服务，帮助基层解决存在的具体问题。

机关党员干部与生活困难的党员群众结成帮扶对子，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，坚持送政策法规到户、送发展思路到户、送致富技能到户、送资金信息到户等“四到户”活动，切实帮助群众解决实际困难，加快增收致富步伐。

5.化解矛盾安民心。

机关干部要深入农村，积极排查矛盾纠纷，变群众“上访”为干部“下访”，畅通民意表示渠道，帮助化解矛盾纠纷，最大限度减少不和谐因素。

结合加强和创新社会管理，积极探索建立综合性服务和矛盾调处平台，充分发挥服务群众需求、反映群众诉求、化解社会矛盾的重要作用。

四、保障措施

县委老干局要把“机关干部下基层，创先争优解难题”活动作为巩固和扩大学习实践活动成果，推进创先争优活动深入开展的有效途径，加强组织领导，靠实工作责任，采取有力措施，确保活动取得实效。

1．加强组织领导，落实工作责任。

要认真谋划，精心安排，把干部下基层与破解难题活动有机结合起来，制定切实可行、操作性强的活动实施方案，对干部下基层的任务、时间、方式等提出明确要求。

领导干部特别是主要领导要率先垂范，带头深入基层，指导帮助联系点解决问题，带动活动深入开展。

领导干部要带头破解难题，自觉做到“五明确一承诺”（即：

破解的难题明确、破题的措施明确、达到的目标明确、完成的时间明确、相关责任明确，向党员和群众公开承诺），推动破解难题工作深入开展，让群众切实得到实惠。

同时，领导干部对所在联系点的重点工作、重大项目、重要事项进展情况和创先争优活动开展情况要进行点评，以促进活动深入开展。

2.广泛开展宣传，营造浓厚氛围。

要把“机关干部下基层，创先争优解难题”活动作为当前宣传工作的重点，充分运用广播、电视、网络等新闻媒体，加大宣传力度，广泛宣传“机关干部下基层，创先争优解难题”活动的进展情况和经验做法，营造积极向上的活动氛围，引导机关干部在服务基层群众中讲党性、重品行、作表率，促进工作作风转变。

3.强化督促检查，严格进行考核。

要主动接受指导检查组对下基层干部开展工作情况的检查，认真填写下基层干部的《民情日记》，发现问题及时督促整改。

要适时采取会议推进等形式，交流工作经验，完善工作措施，推进干部下基层活动扎实深入开展。

活动后期，将组织开展群众满意度测评，向群众通报测评结果。

要把干部下基层破解难题情况作为领导班子和干部考核、民主评议党员和群众评议创先争优活动的重要内容，建立干部下基层破解难题工作台账，认真考核机关干部在深入基层为民服务中的态度、作风、绩效等情况。

4.严肃工作纪律，树立良好形象。

下基层干部要真心实意地为基层和群众办实事、解难事，既要身下、也要心下，要真正深入到基层、村社、农户，访贫问苦、排忧解难，不能浮在面上、搞形式主义。

党员干部在下基层过程中要轻车简从，勤俭节约，不给基层增添麻烦，不给群众增加负担，树立良好的纪律作风形象。

要加强工作统筹，合理安排干部下基层工作任务与单位的业务工作，保证干部真正能下得去、蹲得住、干得好，防止图形式、走过场，推进干部下基层活动扎实深入开展。

5.总结经验做法，形成长效机制。

要及时总结干部下基层破解难题活动中创造的好经验、好做法，坚持边实践、边总结，将成熟的做法用制度的形式固定下来。

要把机关干部深入基层为民服务作为一项长期工作，坚持常抓不懈，形成长效机制，使机关干部下基层工作经常化、制度化、规范化。

附件：

1.县委老干局“机关干部下基层，创先争优解难题”活动领导干部联系点统计表（1份）。

2.县委老干局“机关干部下基层，创先争优解难题”活动进展情况统计表（1份）。

附件一

“机关干部下基层、创先争优解难题”活动

领导干部联系点统计表

填报单位：

县委老干局（盖章）填报日期：

姓名

单位

职务

联系点

　薛增义

县委老干局　

　局长

　沙河村

　郭彩玲

县关工委办公室　

　副主任

　刘琼

　科员

填报人：

刘琼联系电话：

5521806

附件二

“机关干部下基层、创先争优解难题”

活动进展情况统计表

项目

数量

具体内容

下基层领导干部、机关干部人数（人）

3

对口联系基层单位或服务对象（个）

1

下基层次数和累计蹲点天数（次、天）

结对帮扶基层贫困党员群众（人）

开展政策宣讲、普法宣传、技术讲座活动（场、次）

点评创先争优活动（次）

排查化解矛盾纠纷（起）

受理调处群众信访案件（件）

帮助解决实际困难和具体问题（个）

帮助基层兴办民生实事（件）

撰写调研文章（篇）

注：

此表每月25日前报送县委创先争优活动领导小组办公室。

主题词：

机关干部创先争优实施方案报告抄报：

县直机关工委，党群机关党总支。

中共临泽县委老干局党支部2月17日印发