安全管理套表盐城市危险化学品建设项目安全设施竣工验收专家审查意见表Word格式文档下载.docx

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专家姓名

职称/职务

专家所在单位

（一）危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查标准（试行）

序号

审查内容

审查要点

类别

结论

一

危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查的基本要求

1

基本条件

1.1

总前提要求

建设项目安全设施有下列情形之一的，建设项目安全设施竣工验收不予通过（依据:

８号令第二十四条）：

（1）未选择有相应资质的施工单位施工的；

（2）未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；

（3）建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；

（4）建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的；

（5）未选择有相应资质的安全评价机构进行安全评价的；

（6）安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章规定和标准要求的；

（7）发现建设项目试生产（使用）期间存在事故隐患未整改的；

（8）提供虚假文件、资料的。

A

1.2

检验检测

建设项目涉及的安全设施、特种设备、管道、仪器、仪表等属于法定检测项目的，应提供法定机构出具的检测检验报告；

不属于法定检测项目的，应提供产品合格证书。

1.3

消防

是否持有建设工程消防验收合格意见书

1.4

试生产

（使用）

试生产（使用）方案是否经安监部门备案

安全设施施工情况报告

安全设施试生产（使用）情况报告

安全生产投入资金使用情况

B

试生产过程发现的问题是否整改到位

1.5

竣工验收评价与现场、设计、设立安全评价是否一致

有下列情形之一的：

⑴主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施；

⑵危险化学品品种、类别、数量;

⑶主要装置、设备、设施的平面布置；

⑷外部安全防护距离发生变化且不符合规范、标准要求。

1.6

评价资质的相关要求

安全评价工作人员组成：

符合《安全评价通则》

注：

评价报告书的项目评价人员不少于6人，其中化工类高级或注册安全工程师不少于2人，评价组成员中如专业不能满足项目安评时，需聘请化工类2名以上技术专家。

评价人员资质是否符合要求。

1.7

报告格式

及要求

封面（符合《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》要求），且加盖建设单位公章。

封二（符合《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》要求），加盖安全评价单位公章。

编制说明

非常用的术语、符号和代号说明

安全验收评价报告附件

1.8

安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字，项目标题采用4号黑体字；

内容的文字表述部分采用4号宋体字，表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字；

附件的图表可选用复印件，附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字，内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。

1.9

采用A4白色胶版纸（70g以上）；

纵向排版，左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm；

章、节标题居中，项目标题空两格。

1.10

除附图、复印件等外，双面打印文本。

1.11

安全评价报告正式文本胶装后，封页必须盖有评价机构的公章（建设单位书面承诺胶装后的文本与审查通过后的文本内容是一致的）。

小结

2

安全管理情况

2.1

安全管理

是否设置安全管理机构、专职安全员；

安全管理制度是否详细，是否以文件形式下发；

安全操作规程是否制定，是否以文件形式下发；

各级各类人员安全生产责任制和职能部门安全生产责任制；

法人代表、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗；

五类人员是否符合安全生产基本从业条件；

职工安全教育培训；

应急救援预案是否报安监部门备案，是否定期演练；

防雷和静电接地检测情况；

重大危险源及应急救援措施报安监部门备案及建档情况；

动火、登高等危险作业票证记录；

定期安全检查及事故隐患整改情况。

2.2

设备管理

特种设备是否经检验合格，定期检验情况；

设备的安全附件定期校验情况；

特种设备登记及检测、检验台帐；

特种设备操作规程是否合理；

各种储罐是否符合国家规定，附件（液位计、压力计、温度计、呼吸阀、阻火器、安全阀等）是否完好；

反应设备是否按要求安装紧急泄压装置；

升降机的限位、护栏、导轨、防爆是否符合安全要求；

现场设备标志情况（设备位号、保养人、使用日期）；

压力管道的安装质量及检验情况；

管道色标、流向等是否符合规定。

2.3

职业卫生

职业病防治管理措施和制度制定情况；

职业病危害项目申报情况；

告知职工职业危害情况；

毒害岗位检测情况；

职工定期体检情况；

劳动防护用品的发放情况；

有毒气体检测、报警情况；

设置洗眼、喷淋和配备急救药品情况。

3

现场安全验收确认

3.1

现场检查确认

区域位置图与现场的相符性；

3.2

总平面布置图与现场的相符性；

3.3

带控制点的工艺流程图与现场的相符性；

3.4

爆炸危险区域划分图与现场的相符性；

3.5

生产和储存装置（设施）布置图与现场的相符性；

3.6

防雷、防静电接地布置图与现场的相符性；

3.7

消防设施及消防器材布置图与现场的相符性；

3.8

可燃或有毒气体检测平面布置图与现场的相符性；

3.9

安全设施一览表与现场的相符性；

3.10

甲、乙类危险场所是否满足防爆要求；

3.11

安全警示标志是否符合要求；

3.12

现场是否有事故应急排放或处理设施；

3.13

危化品是否有专门仓库，专人管理，进出登记情况；

3.14

危险品仓库物资是否分类堆放并有明确标识；

3.15

危化品包装上是否有安全标签，是否有安全技术说明书；

3.16

爆炸物品、剧毒品是否执行“五双”，是否治安防范要求；

3.17

有无防止互为禁忌的物品接触的措施；

3.18

应急撤离通道是否合理、畅通，标志是否明显；

3.19

生产场所“跑、冒、滴、漏”情况；

3.20

作业人员是否熟知岗位操作规程、是否会使用应急器材；

3.21

安全评价报告中提出的隐患整改落实情况；

3.22

是否存在非法生产、储存危化品的行为。

二

竣工验收安全评价报告审查评分标准（试行）

基本情况表述

130

是否符合国家法律、法规、安监部门等的要求。

20

评价工作经过

评价工作经过是否介绍清楚。

建设单位简介

建设单位内容介绍与现场的相符性：

⑴基本情况；

⑵现有的总平面布置及主要建（构）筑物；

⑶现有的生产装置、储存设施情况；

⑷现有的在建项目进展情况；

⑸介绍建设单位的安全许可情况；

⑹园区定位及基础设施。

30

建设项目

概况

建设项目概况内容介绍与现场的相符性：

⑵产品介绍及应用领域；

⑶选址（地理位置、周边环境及交通状况）；

⑷总平面布置及主要建（构）筑物；

⑸采用的主要工艺技术方案和国内、外同类项目对比情况；

⑹主要原辅材料和品种（包括产品、中间产品等）情况；

⑺生产工艺、流程和设施（设备）的布局及其上下游生产装置的关系；

⑻配套和辅助工程名称、能力、介质来源；

⑼主要装置（设备）、设施和特种设备；

⑽人流、物流；

⑾剧毒化学品治安防范状况；

⑿工作制度和劳动定员；

⒀安全生产管理机构；

⒁应急救援组织机构。

60

小计

调查分析对象

160

安全设施的施工、检测和调试情况

专篇中安全设施与现场的相符性及完好性的调查分析：

⑴安全设施经费；

⑵设计变更情况；

⑶安全设施的施工质量情况；

⑷安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况；

⑸安全设施在施工、试生产（使用）期间的调试情况。

危险有害因素分析

辨识全面、正确，对重要危险物质、生产储存装置、工艺危险、选址与总平、公辅工程、重大危险源的辨识分析不遗漏。

归纳设立评价报告、设计专篇中危险、有害因素的分析

危险、有害因素的补充分析：

（1）具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别及数据来源；

（2）可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布；

（3）可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。

重大危险源

辨识

核实辨识重大危险源结论的正确性

2.4

小计

评价单元划分及评价方法选择

40

评价单元划分

分可按255号文进行，能够保证安全验收的顺利实施

采用的安全评价方法及理由说明

（1）以安全检查表的方法为主，其他方面的安全评价为辅，可

选择国际、国内通行的安全评价方法；

（2）选择正确、合理，并说明每个单元采用的评价方法。

4

定性、定量分析危险