范本全省司法行政工作会议讲话稿Word文档格式.docx

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全面落实司法部、省委省政府和省委zd委的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立忧患意识和创新意识，突出维护安全稳定，强化创新引领，落实“七项改革”，加快“五大建设”，推进党建队建“四大举措”，努力服务“五个强省”，为建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

在全面履职的基础上，重点抓好以下工作。

（一）突出维护安全稳定。

为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境，是全系统的重大政治责任。

我们要以更敏锐的政治眼光、更深度的忧患意识、更管用的制度措施，提高警觉性、预见性，防范应对各类风险，全力维护社会安全稳定。

1.坚决维护监管安全稳定。

“为之于未有，治之于未乱。

”要有效应对突发事件和潜在风险，坚决守住监管安全底线，确保实现监狱“四无”和戒毒所“六无”目标，坚决避免因监管引发重大负面舆情。

要针对监管风险大、改造戒治难度大、管理要求高的严峻挑战，严格排查管控、精准防控，牢牢掌握监管安全工作主动权。

将，健全内防外防联动机制，严防发生等事故。

进一步完善值班执勤、监管排查、生产检查和情报研判、应急处置等工作机制，切实构建全覆盖、可倒查的监管责任体系，坚决堵塞漏洞，决不给监管对象任何滋事作乱之机。

统筹推进惩罚改造、教育改造和劳动改造，严打行为，维护监管秩序。

建立健全罪犯改造质量和危险性评估制度，规范罪犯计分考核和分级处遇，提高罪犯改造质量。

组织开展专项检查，严防执法腐败。

依法保障监管对象合法权益，严格规范医疗诊治，着力减少。

全面强化“品”管理，集中打造一批“”监狱（戒毒所）及监区（大队）。

戒毒工作要坚决贯彻司法部《关于进一步加强司法行政戒毒工作规范化建设的意见》，全面提升戒治实效。

着力建设坪塘（长沙）强戒示范区、白泥湖全国戒毒康复示范所和十个社区戒毒康复指导站示范点，努力形成“一区一所十点”戒毒工作新品牌。

2.着力预防化解矛盾风险。

坚持“发现在早、防范在先、处置在小”，提高司法行政预测预警、预防化解社会矛盾的能力，促进更高水平的平安湖南建设。

要以网格化排查为基础，坚持集中排查和常态排查相结合，事前预防、事中调解和事后回访相结合，建立省、市、县三级社会矛盾纠纷研判报告制度，为党委政府排忧解难、当好参谋。

继续深入推进矛盾风险排查化解专项活动，最大限度预防减少群体性事件。

评选一批“三调联动”工作示范点，加速构建社会矛盾多元化解机制。

联合六省表彰先进，推动“环湘6+1”边界矛盾纠纷联防联调再结硕果。

按照“四个标准化”的要求，全面推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，实现市州全覆盖。

完善系统信访工作机制，全力做好息诉罢访工作，促进“信访积案清零”，绝不允许发生、绝不允许发生、绝不允许发生重大负面舆情事件、绝不允许发生。

3.积极防范减少社会对抗。

管好社区服刑人员和安置帮教对象，是加强社会面管控、维护社会稳定的重要内容。

要全面落实社区矫正监管制度，从严加强监督管理，突出管控重点人员，始终把防止脱管漏管和重新违法犯罪作为工作重点，对违法违规的要及时给予警告、提请治安处罚或撤销缓刑假释，予以收监执行。

深入开展思想、法治和公德教育，组织实施社区服务、个案矫正、心理辅导等，切实提升矫正成效。

加强对接，落实重点帮教对象必接必送措施。

继续实施“五个一”安帮专项活动，强化刑释人员日常管理、帮扶。

对经评估后仍有社会危险性的人员，要依法采取措施，防止形成新的社会乱源。

要组织引导律师参与做好工作，发挥法律专长，帮助依法表达利益诉求、维护自身权益，防止风险。

要加强对人的教育管理，增强其政治认同，，要协同有关部门依法打击处理，决不姑息迁就。

4.有效防控应对负面舆情。

当今信息化条件下，司法行政工作特别是等工作，敏感性强，容易成为舆论的热点、焦点，甚至引发炒作。

要在去年工作的基础上，针对可能引发负面舆情的风险点，继续深入开展舆情大排查。

对重大隐患，要明确提出解决措施，切实把舆情风险预防在内部、化解在萌芽。

全面落实制度，完善预案、强化责任，第一时间发现、处理有害信息，确保不发生重大舆情炒作事件。

对极个别热衷炒作的，要深入做好工作，引导其依法执业，履行好社会责任。

动员全警上网，建立全系统网评队伍，加强正面发声，，不断提高舆论引导水平。

（二）强化创新引领。

新一轮科技革命扑面而来，我们必须勇立时代潮头，紧抓历史机遇，强化创新引领，推动司法行政工作转型升级，抢占工作制高点，赢得发展新优势。

1.围绕服务经济发展创新。

要创新服务理念，组织和引导律师等法律工作者紧扣“一带一路”、开放崛起、精准扶贫等重大战略，举办全省律师事务所管理创新论坛和深化供给侧结构性改革法律服务研讨会，开阔视野、拓展思路，切实为解决好淘汰落后产能、处置“僵尸企业”和去库存、去杠杆引发的问题提供法律服务。

要创新服务方式，充分运用互联网理念，通过电商、APP、O2O等多种渠道，积极搭建法律服务新平台、新载体。

继续开展律师服务“三项活动”，不断扩大工作成果，努力形成工作品牌。

积极开展涉外法律服务，促进全省开放型经济发展。

要认真贯彻司法部关于基层法律服务“两个办法”，切实服务农村经济发展。

2.围绕法治湖南建设创新。

按照省委打造法治湖南建设“升级版”的要求，实施“互联网+法治宣传”，着力创新普法依法治理方式，提升工作实效。

集中宣讲习近平总书记关于全面依法治国的新思想新观点新论断，在党报党网开办“市委书记谈法治”专栏。

切实推动“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任制落实，组织开展省直部门落实普法责任制经验交流，协同省直部门形成“大普法”格局，推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

深化“法律六进”，开展普法主题活动。

联合组织部门，完善领导干部网上学法考法机制，规范领导干部年终述法。

突出抓好青少年法治教育这个“重头戏”，会同教育、共青团等部门落实中小学法治课程和学法课时制，开展“法治电影进校园”活动，举办全省青少年法治征文大赛。

以争创全国一流为目标，依托长沙市工读学校、常德新岸学校建设青少年法治教育基地；

依托省未管所、黎托强戒所建设青少年法治教育警示基地。

联合省旅游委，深入开展“你学法我送票锦绣潇湘（郴州）任你游”活动。

会同zd各家和政府法制部门，建立典型案例定期发布和以案释法宣讲机制。

联合宣传、文化、新闻、广电等部门，落实公益普法制度，完善全媒普法体系；

开展潇湘法治微小说征文、法治微电影和公益广告征集、展播活动，繁荣法治文化创作。

广泛建设法治文化阵地，召开全省法治文化建设推进会，再掀法治文化建设新高潮。

推动出台我省落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的具体办法。

制订实施意见，全面深化多层次多形式法治创建。

完善“法治湖南建设考核评价指标体系”，试点地方法治建设考评。

3.深化社会治理创新。

去年启动的动员社会力量参与司法行政社会治理创新，在统筹资源、形成合力、扩大影响等方面取得了明显成效。

要创新社会共治机制。

继续落实省司法厅、省财政厅联合下发的三个文件，全面启动县市区社区矫正、人民调解、法律援助政府购买服务。

继续抓好司法部等六部委《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》，组织和引导企事业单位、社会团体、社会工作者和志愿者等积极参与，促进社区矫正工作社会化。

进一步加强公共法律服务志愿者队伍建设，叫响“法润三湘”志愿服务品牌。

从会，通过落实优惠政策等措施，调动社会力量积极性，增建一批过渡性安置基地。

按照“”的思路，指导再创等以上新的行业性、专业性人民调解组织。

规范实施人民调解“以奖代补”制度，落实《湖南省人民调解员管理办法》，适应村级区划调整实际，坚持标准，全面加强村级人民调解委员会建设。

落实号文件精神，携手民政、教育等职能部门，健全“情暖高墙关爱孩子”联合帮扶长效机制，集中展示帮扶成果，让更多受益脱困、健康成长，让感受社会关爱、悔过自新。

4.运用科技手段创新。

司法行政工作特别是监管工作要积极运用现代科技思维去做传统手段做不了、做不好的事。

按照孟建柱书记提出的“高起点、大融合、智能化、实战化、安全性”的要求，物防技防基础设施要紧盯科技发展最前沿，及早规划，加大投入，加快推进，防止起点落后、步步落后，真正实现“装备用上去、人力减下来，效率提上去、消耗降下来”。

要以为主干，加快构建立体防控、智能管理型监所技防体系。

探索引进系统，实时轨迹，对各类监管安全风险进行自动识别、敏锐感知和快速有效处置。

启动建设，将其与等信息汇聚起来，关联分析各种监管因素，生成，提高发现、预警监管安全事故的能力。

积极运用物联网技术，加强对管理，降低安全风险。

综合利用等技术，试点对接网，智能化监管社区服刑人员，做到“”，使控。

5.打造电子司法行政。

利用互联网+推进司法行政工作创新，是实现司法行政现代化的必由之路。

谁抢先一步，谁就能开辟一片新天地。

XX年以来，厅党组果断决策，超前部署，创建如法网，探索互联网+公共法律服务、打造电子司法行政迈出坚实步伐，在全国同行内实现换道超车、后来居上。

开创需要胆识，发展更须加力。

要加快推进如法网二期，力争上半年完成公证、司法鉴定、人民调解、人民监督员、法律职业人才、志愿者管理、青少年法治学堂等12大平台建设，推出管理、服务、公众3大类移动应用端，在全国率先完成全网法律服务平台建设。

要强力推进如法网管理应用，推行行政许可网上审批，法律服务网上监管，逐步实现法律服务全程网络化管理。

根据网上管理的要求，重新梳理和规范相关工作流程，积极探索工作模式、工作机制和工作作风创新改革。

要组织和引导法律服务从业人员经营好如法网“电子店铺”，突出以用户为中心，“坐网”问诊、网上抢单、网上预约、远程办理，随时随地接受法律咨询和业务委托。

加强动态采集数据，实现业务流、工作流、信息流融合，打破信息孤岛，推进信息资源共享和业务协同。

运用大数据技术，提高智能决策能力和水平。

要不断完善向社会提供服务指引、数据查询、办事预约等服务功能，逐步打造“湖南电子司法行政”。

要以网络、电视、地铁等为载体，广泛开展如法网宣传活动，使如法网真正融入社会，发挥服务效能，变“看起来很美”为“用起来更爽”。

（三）落实“七项改革”。

今年是全面深化司法体制改革的决战之年。

我们要力促改革政策落地、措施落实，不断为工作发展注入新动力、增添新活力。

1.深化律师制度改革。

以“保障权利、守住底线、打造品牌”为重点，全面落实好深化律师制度改革的各项任务。

完善律师工作联席会议机制。

探索实行律师调查令、在省律协设立律师维权中心，进一步健全律师权利救济和保障机制。

省、市律协要抓紧建立维护律师执业权利受理平台和快速联动处置机制，敢于在维护律师执业权利上“举旗”，用实际行动回应律师行业和社会关切。

严格落实《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》和《律师执业行为规范修正案》《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》，坚决守住“”，即。

尽快设立投诉中心等工作平台，完善机制，做到有诉必接、有接必查、有查必果、有违必究，向全社会表明律师行业勇于自律、敢于“亮剑”的鲜明态度。

定期汇总律师违法违纪相关案例信息，加大对外力度。

推动出台全省法律顾问和“两公”律师实施意见。

按照司法部部署，探索建立制度。

采取有效措施，深入贯彻司法部《关于进一步加强律师协会建设的意见》。

继续实施律师行业领军人才培养规划。

加强省域重大战略、重大涉外纠纷、重大灾害事故等领域律师专业团队建设，并争取入选国家队。

扶持县域律所发展，鼓励律所赴欠发达地区开设分所，选派优秀律师志愿执业，力争我省万人律师拥有量尽快达小康指标要求。

2.继续推进公证改革。

深入贯彻x发通[XX]x号和x办发