征地拆迁工作流程docWord格式.docx

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　　区建投公司按程序确定进场摸底丈量的拆迁公司;

并在规定的时间内完成拆迁地块的丈量摸底工作。

　　区拆管办牵头组织召开项目拆迁丈量摸底进场会，确定丈量摸底完成时间。

　　街道办事处按丈量进场的时间要求，组织安排人员支持配合。

　　丈量摸底的拆迁公司对摸底丈量情况按三榜公示内容需要，即混合、砖木、简易三类房屋及其附属物登记造册，按照户籍证明、结婚证明、计生证明核定常住人口，力求准确无误;

区建投公司和街道办事处确定现场监管负责人和责任人;

公安分局负责提供征迁地块的户籍资料;

区拆管办派驻街道负责人为摸底丈量复核责任人，以拆迁公司丈量摸底的相同科目进行跟踪复核，复核面不得少于30﹪，并承担市政策指导组抽查合格的责任，区市容局、规划分局依法认定违法建设，将依法拆除的违法建设资料及时提供给区建投公司、街道办事处，杜绝违法建设纳入补偿范围。

　　国土分局、街道办事处组织进场丈量土地，并标明地面附属物。

　　区拆管办对拆迁公司丈量数据随机复核并在拆迁地块设立举报箱，公布举报电话，发现问题责成整改，并评估拆迁公司摸底丈量的工作质量，区市容局全天候巡查，执行违法建设露头就打，同时公布举报电话。

　　三、报审材料，完善手续

　　区建投公司测算项目经费，按要求统计摸底丈量原始表，对摸底丈量情况进行小结，附逐户影像资料，一并报送市查违领导组审查，跟踪审查批复。

　　区拆管办依照市政府相关政策，结合项目地块摸底丈量的实际，会同区建投、所属项目拆迁地块街道办事处研究，制定项目拆迁补偿安置方案，经区政府审定后报送市查违领导组审批。

　　国土分局邀请市国土测量大队和建设单位进场土地面积测量及确定土地类别和附属物。

　　摸底丈量情况经三榜公示，并报市证照确认小组确认。

一榜由村（社区）在现场公示;

二榜由街道办事处在辖区内公示，三榜由区征地拆迁领导小组办公室在《大江晚报》上公示。

公示的主要内容⑴被拆迁房屋的基本情况、企业产权证号（含其他权属证明）、房屋坐落、结构、建筑年代、面积及其它住房等情况;

⑵被拆迁房屋的土地权属性质和土地使用类型;

⑶被拆迁人姓名（名称）、户籍、家庭人口及相互关系和计划生育情况;

⑷被拆迁人是否“双困”家庭或生活困难群体;

⑸其它需公示的内容。

　　违法建设经区市容局长签字后一并公示。

　　四、组织培训，动迁准备

　　项目拆迁方案正式批复后，区拆管办组织区、街、村（社区）相关领导和工作人员、动迁公司项目经理和进场人员进行培训。

　　区拆管办组织、协助市政策领导组进场，按规定比例对拆迁房屋进行抽查。

　　区建投公司准备安置小区平面规划效果图、房型图、选房图并现场公布，严格实行现场选房，谁先交房，谁先选房，街、村（社区）确定现场办公室。

　　街道办事处组织拆迁公司将征地公告、拆迁公告及拆迁方案同时张榜公布，并将致拆迁户一封信和拆迁方案送达所有被拆迁户。

　　项目用地单位与国土分局签订征地协议，3个工作日支付征地款项;

国土分局与村（社区）签订征地协议，并支付相应款项。

　　区拆迁办配合组织召开进场动迁会，确定动迁时间。

　　五、组织动迁，协议审查，资金拨付

　　项目所在街道办事处按程序确定拆迁、拆除公司，区建投公司负责与所确定的拆迁、拆除公司签订拆迁、拆除委托协议。

　　拆迁公司受委托负责拆迁项目动迁工作，必须按拆迁公告期限完成动迁;

拆除公司进场调查地形与房屋结构，制定拆除方案报街道征迁机构审定并报区拆管办备案;

街道办事处全程监督拆迁、拆除公司，并严格控制其履约保证金和拆除安全保证金，按工作实效奖优罚劣。

区拆管办按市政府第*号令严格监管。

　　国土分局、街道征迁机构逐户做工作，签订征地补偿协议，发放征地补偿款。

　　拆迁公司严格依据地块拆迁补偿方案与被拆迁人签订拆迁补偿协议，严格执行违法建设零补偿。

街道办事处负责已签协议的审核;

被拆迁人搬家，当场交房、选房，拆迁公司开具封门单，街道办事处对已审协议户的房屋拆除交拆除公司立即实施，区拆迁办现场监管拆除安全。

区政策指导组按协议数的30﹪完成拆迁地块的协议抽查审核工作，并配合市政策指导组完成一定比例的抽查，发现问题及时整改到位;

对违法、违规的人员，交由相关部门调查处理直至依法查处。

　　拆迁公司负责报裁材料的申报，国土分局、街道办事处跟踪集体土地房屋拆迁报裁结果;

区建委按程序负责国有土地房屋拆迁裁决。

　　区建投公司按动迁进度预拨付资金（项目动迁启动预拨付拆迁补偿资金的50﹪;

余款按拆迁进度拨付），如不能按期支付，上报区领导小组决定项目是否延期。

确认被征迁人补偿资金发放到位后，街道办事处组织集中清表交地。

　　六、决算审计，资料归档

　　街道征迁机构、村（社区）现场负责人认真做好项目决算审计准备工作，区建委、区建投、区协议审核组积极配合。

　　区建投公司与街道办事处进行资金决算，街道征迁机构对项目征迁资料整理归档后报审计部门进行征地拆迁项目专项资金的审计。

　　项目审计结束，整改到位后，街道办事处与区建投公司办理全部资料的交接手续，区建投公司封存归档。

　　1、实地放线定界，发布拆迁公告，召开动员会，委托拆迁公司

　　国土分局会同用地单位联系市工地勘测规划院按照经批准的勘测定界图和选择意见书实地放线定界;

征地拆迁工作专班拟定征地拆迁补偿安置方案并进行公告，组织被征地拆迁人员召开征地拆迁动员会。

政府征收小组委托拆迁公司。

　　2、入户清点丈量

　　拆迁公司受政府及工程指挥部委托入户清点丈量，被拆迁户在原始调查登记表上签字确认;

拆迁公司对入户调查的数据分户进行整理，建立电子表格。

　　3、协助征收小组对拆迁户作动员谈判工作。

4、合法面积认定。

　　征收小组工作人员共同认定被拆迁房屋的合法面积及还房面积。

　　认定依据土地使用证、农村个人建房规划许可证、用地许可证、个人建房用地档案、项目小组专题会议纪要等。

　　特殊情况处理程序被拆迁户书面情况说明，村委会签署明确意见，征收小组集体研究。

　　5、套价核算

　　拆迁公司根据实地清点丈量数据和征收小组确认的合法面积，进行套价核算，建立电子表格。

　　6、征收小组确认

　　征收小组工作人员在套价核算表上签字确认。

7、被拆迁户签字确认

　　被拆迁户在测算表上签字确认。

如有错漏，由拆迁公司补充调查，征收小组人员实地核实。

拆迁公司建立增补或更正表格，征收小组工作人员在该表上签字确认后，交被拆迁人签字确认。

　　8、拆迁补偿公示

　　政府将被拆迁户拆迁补偿标准、补偿金额、被拆房屋合法面积、还房面积等进行公示。

　　9、签订协议

　　拆迁公司与被拆迁人签订《拆迁补偿协议书》，政府征收小组与被拆迁人签订《还房协议书》、《搭住费协议书》等。

　　10、支付补偿费、交房

　　资金管理部门将房屋拆迁补偿费支付给被拆迁户，被拆迁户上交土地使用证、交被拆迁房屋。

　　相关法规

　　《中华人民共和国土地管理法》第五章第四十七条规定

　　国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

　　被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

　　以上提到的法定程序指

　　第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

　　省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。

　　在其中，大家需要注意的是一般来说，商谈拆迁补偿的应该是政府工作人员，有相应的商谈资格，而非临时聘用的人。

所以被拆户一定要注意查看对方证件，对于那些没有佩戴证件或者证件与人不符的，可以拒绝和他们商谈补偿事宜。

　　征地拆迁工作分为十个阶段

　　①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。

　　一、征迁准备阶段

　　1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。

　　2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。

　　3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。

　　4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。

　　5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。

编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。

　　6、召开征地拆迁动员大会。

　　二、宣传动员阶段

　　采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。

通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极配合、参与、支持。

　　三、勘察核实阶段

　　该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。

　　1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。

　　2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。

确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。

　　3、勘测界定土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。

　　4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。

征地拆迁调查资料应永久存档保存。

　　四、征地拆迁阶段

（一）签订协议

　　1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。

　　2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行张榜公布。

在公布期间无争议和举报，各地征迁部门，村组分别与被占地的单位、个人签订征地和房屋征迁补偿协议。

　　3、与沿线电力、通讯、水利等部门及其它设施的权属单位按实物指标调查结果签订拆迁补偿协议。

（二）实施征地拆迁

　　1、按照征地拆迁实施办法，拆除征地红线范围内的各类构筑物、地面附着物等，满足交地、施工条件。

　　2、在当地党委政府的领导下，由地方征迁办负责组织具体实施，项目征迁办指导、督促、检查征迁进度。

　　3、督促沿线电力、通讯、水利等部门履行协议，满足施工单位进场施工要求。