景区“国庆”旅游高峰应急预案Word格式.docx

景区“国庆”旅游高峰应急预案Word格式.docx

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副指挥长：

执行指挥长：

成员：

安全应急指挥部在景区监控中心设办公室，邹德祥负责应急指挥总体调度。

五、 应急程序

（一）本案中所称的接待高峰是指游客超过景区正常容量，造成景区或多处区域出现拥挤、阻滞，或出现多处拥挤、阻滞现象或由此造成的景区游览不畅的状况。

（二） 预案分级

1级:

入园人数达到25000人时，确定为本预案的“准备级

2级：

入园人数达到30000人时,超过饱和容量，但未达到峰值容量，需要进入警戒状态。

确定为本预案的“警戒级：

3级：

入园人数达到34000人时,达到峰值容量，景区内多个区域出现拥挤、阻滞情况时，确定为本预案的“控制级：

4级：

入园人数达到38000人时,超过峰值容量，景区内出现紧急状况致使多处区域出现拥挤不堪、阻滞情况，确定为本案的“危害级

（三） 报告制度

国庆期间，游客服务组须随时向执行指挥长通报客流情况，出现接待高峰应急预案设置的游客数量安全等级标准时，执行指挥长应立即向总指挥长报告，总指挥长根据入园人数以现场出现拥挤、阻滞或伤亡事故情况决定向上级有关部门报告。

其流程为：

游客服务组根据立即 执行立即总指挥长根据现场上级有 -

售票人数（含免票）指挥此情况关—"

（四） 执行指挥长接警后，立即赶赴现场，全面了解现场情况，协调各班组进行现场秩序维护，人群疏导。

（五） 总指挥长接警后，立即赶赴现场，听取工作人员汇报了解现场情况，决定下达启动应急预案等级和是否下达疏散人员指令，并决定是否向上级有关部门报告。

六、 应急处置

（一） 执行指挥长接到预案等级处置指令后，通知安全应急指挥小组成员全面开展相应的处置工作。

（二） 小组成员接到指令后，应在第一时间赶到现场，根据执行指挥长的安排和安全应急指挥小组职责，协调班组员工佩带标志开展通知、引导景区游客按疏散路线，疏散到安全区域，并安排工作人员做好游客安抚工作。

（三） 景区内造成伤亡的，执行指挥长应立即组织医务人员对伤员进行救治，并向总指挥长报告，总指挥长向公安部门、120急救中心报告后，请求相关部门援助。

七、 分级响应

（一）准备级预案的执行

当总指挥长明确下达景区“准备级”高峰接待预案，应急指挥部需立即做到以下几项：

1.由总指挥长向上级领导汇报入园人数及应急预案等级。

2.执行指挥长负责通知安全应急成员、各班组按预案规定准备布置。

3.游客服务组对景区入园团队进行有效跟踪，并对当日游客流量趋势进行排查及预判。

4.综合组对景区各项设施设备、应急物资及后勤保障进行检查并确认正常运营。

5.游客服务组及安全秩序组对入园人数及各安全节点

进行密切监控及信息反馈。

（二） 警戒级预案的执行

当总指挥长明确下达景区“警戒级”高峰接待预案，应急指挥部需立即做到以下几项：

1.由总指挥长向上级部门汇报入园人数及应急预案等级，并请求协调交巡警、派出所干警到岗执勤，协助景区游览秩序的管理，同时协调文旅委、公安、消防、运管、卫生等部门做好应急支援准备。

3.游客服务组对景区入园团队进行合理调配。

4.安全秩序组安排安保人员做好景区外围疏导工作，并要求班组员工做好到一线进行支援的准备。

5.安全秩序组对各安全节点加强安保力量、密切监控，并协调其余班组维持好秩序，同时及时向上级领导汇报工作进展。

6.巴士车备用驾驶员（含临时调度车辆）全员到岗，做好上岗准备；

协调安全秩序组及游客服务组做好客运疏导准备。

7.游客服务组在进入“警戒级”预案后，每售出300张票（含免票）向总指挥汇报一次。

（三） 控制级预案的执行

当总指挥长明确下达景区“控制级”高峰接待预案，应急

指挥部需立即做到以下几项：

1.由总指挥长向上级领导及县政府应急指挥领导小组汇报入园人数及应急预案等级，并请求协调文旅委、公安、消防、运管、卫生等单位立即进入预案指定区域参与应急支援。

3.游客服务组对景区入园团队及未到景区（已预订）游客进行劝导、分流、告知，并在云阳县城至景区沿线设立“劝导小组”，同时设置相关“告示

4.执行指挥长负责具体安排相关外协单位（部门）对景区进行增援，并根据外协单位（部门）的管理性质进行合理调配。

区域节点安排如下：

公安干警：

游客中心、南北门、天河广场、公路沿线、廊桥区域

卫生部门：

南、北门各派一辆救护车

文旅委：

游客中心、云阳长江大桥前，负责团队接待、游客解释、投诉受理及路口疏导（分流）

乡政府：

景区外围游线，负责流量控制，安排人员迅速赶往景区，按预案要求做好景区一线接待的支援的工作；

5.游客服务组在进入“控制级”预案后，每售出200张票（含免票）向总指挥汇报一次。

6.综合组打开“应急物资仓库”，将相关应急物资分发到各指定班组及区域。

7.安全秩序组派出专人、专班对景区内廊桥、栈道、巴士车站、检票口进行值守，必要时根据现场情况决定是否采取错位单行措施。

（四）危害级预案的执行

当总指挥长明确下达景区“危害级”高峰接待预案，应急指挥部需立即做到以下几项：

1.由总指挥长向上级领导及县政府应急指挥领导小组汇报入园人数及应急预案等级，并请示是否停止售票，关闭景区入口（准出不准进）o一经批准停止售票，总指挥则根据上级指示进行预案部署。

3.游客服务组对来景区团队及未到景区（已预订）游客进行劝导、分流、告知，并要求“劝导小组”设置“停止售票告示％

4.执行指挥长及应急指挥部全体成员协同文旅委、公安干警、卫生部门等全力维持景区游览秩序，确保景区安全有序营运。

5.协调交警部门对外部车辆加强对离开景区游客的疏导。

八、保障措施

（一）人员保障。

龙缸景区成立地质灾害、水上安全、交通疏散、消防综合等四支专兼职的应急救援队伍，并积极开展专业技能培训和演练，以提高队伍快速反应和协同作战能力。

（二） 物资保障。

龙缸景区分别在龙缸坯口、景区北门设立两个应急仓库，专人管理。

应急处置工作中救灾物资的调用，由应急指挥部组织协调，综合组负责实施。

（三） 医疗保障。

协调清水乡卫生院充实景区医务室，发生事故后，联系县卫计委分级负责应急处置中医疗救护保障工作的组织实施。

坚持“分级救治”原则，按照现场抢救、院前急救、专科医救的不同环节和需要组织实施救护。

发生事故灾难后，医疗救护队伍要迅速进入现场，对伤员实施包扎、止血、固定等初步急救措施，稳定伤情、运出危险区后，转入医院抢救。

（四） 安全秩序保障。

协调公安机关充实景区警务室，加强景区安全秩序人员的专业培训，事故灾难发生后，安全秩序组配合清水派出所立即在救灾现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，必要时疏散受灾群众。

（五） 应急避难场所保障。

景区在北门集散中心、天河广场、南门停车场等处设置应急避难场所，并在各路口设置明显标识牌。

为游客、群众提供应急状态下紧急疏散、临时生活的安全场地。

九、后期处理

（一） 事故善后。

由综合组牵头做好对事故中受伤游客或死亡人员家属的安抚工作，游客服务组分管副部长要组织好正面的新闻报道，消除负面影响。

（二） 调查处理。

由安全秩序组分管副部长组织开展事故调查工作，分析原因，总结教训，明确责任，对相关的责任班组和责任人提出处理建议。

对在应急救援中做出贡献的人员或班组给予表彰；

对出现重大失职的人员或班组给予通报批评，造成重大影响的将启动问责制。

（三）设施修复。

因安全事故严重受损的景区基础设施，应尽快组织抢修，为恢复运行创造条件。

事故责任班组和现场应急救援队必须写出应急进程和总结报告，标明救援消耗、设备损害情况，将应急过程的影像与文件资料上报上级部门，并针对应急工作各环节存在的问题提出改进建议。

及时补充各种消耗的设备、器材。

附件：

1.景区应急响应示意图

2.景区应急救援组织体系示意图

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附件1:

景区应急响应示意图

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附件2:

景区应急救援组织体系小意图

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