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随着资本主义商品经济的发展,专以获取并发布新闻信息作为谋生手段的新闻从业人员开始出现,古代的新闻信息传播活动发展成为一个独立的社会职业,即新闻事业。

专门适用于新闻信息传播这一行业特点的道德要求,即新闻职业道德要求,也从一般的社会道德中分化出来,成为新闻从业人员特有的道德行为。

1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展

(1)起源新闻传播职业道德与封建新闻特制制度的冲突新闻必须真实等传统的新闻信息传播活动的道德要求,因其为新闻事业的运行机制和社会功能所必需而成为刚刚形成的新闻职业道德的基本要求。

但是,封建统治阶级为了维护自身的利益,总是想方设法地践踏、扭曲新闻真实性等职业道德准则。

它们采用出版特许制度、保证金制度、预先检查制度等新闻出版统制手段,极力钳制新闻出版事业的发展、堵塞新闻信息流通的渠道,致使报刊只能刊登“一些鸡毛蒜皮的琐事的记叙”(伏尔泰语)。

1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展初步发展言论出版自由原则的提出及其道德意义为了反对封建新闻统制制度、捍卫新闻真实性等新闻职业道德要求,新兴的资产阶级提出了言论、出版自由的思想原则。

言论、出版自由的思想原则,不仅在当时的历史条件下给新闻事业的发展以巨大的推动力,而且还作为一种崭新的、生气勃勃的新闻职业道德观念,为资产阶级新闻职业道德的确立与发展奠定了坚实的理论基础。

1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展初步发展言论出版自由作为新闻传播职业道德原则的确立资产阶级革命胜利后,言论、出版自由的思想原则成为资产阶级新闻体制的重要基石,也使新闻必须真实等新闻职业道德要求上升为占社会统治地位的新闻职业道德原则与规范,并为广大新闻从业人员所接受与信奉,将新闻职业道德发展到一个新的、更高的阶段。

1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展初步发展言论出版自由原则的异化在资产阶级新闻自由体制确立后不久,新闻自由这一捍卫新闻职业道德的思想武器,因其为新闻从业人员所滥用而开始变性,西方新闻界在解决了原有的矛盾后出现了新的矛盾,陷入了新的职业道德困境。

大多数新闻从业人员以新闻自由为护身符,在新闻传播活动中缺乏自我拘束意识,对自己的过火之处或有失公正之处视若无睹。

1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展初步发展自由原则下的道德困境政争没商量一切向钱看黄色新闻成主流垄断最腐朽,1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展初步发展新闻传播自律观的出现新闻职业道德问题的日趋严重,迫使西方新闻界以及其他各界的有识之士不得不进行反思,以新闻自律为核心的职业道德新理念在19世纪上半叶应运而生。

这种以自律为核心的新闻职业道德观的萌芽,最早出现于一些有识见的报业主为其报馆制订的办报宗旨、方针与守则之中。

1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展初步发展新闻传播自律观的出现霍格斯格里利与纽约论坛报:

“它将努力维护人民的利益和促进他们道德的、社会的和政治的权益。

它将摒弃许多著名便士报上的不道德的、下流的警察局新闻、广告和一些其他材料。

我们将尽心尽力地把报纸办成赢得善良的、有教养的人们嘉许的、受欢迎的家庭常客。

”达纳与纽约太阳报:

达纳为纽约太阳报制订了13条规约,包括新闻与广告分开、不许用谩骂讥笑的文字发表言论等,被认为是世界上最早要求新闻从业人员进行自律的“报人守则”。

纽约时报社训的问世:

“所有的新闻都是适宜刊登的新闻。

”(“AlltheNewsThatsfittoPrint.”),1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展初步发展新闻传播职业道德建设的起步瑞典率先建设新闻职业道德西方新闻职业道德建设的起步,始于19世纪70年代。

1874年,瑞典发行人俱乐部成立,其主要目的是建立新闻事业的职业标准(包括业务和道德两个方面),定期检查各报社的执行情况,以免内部腐化或受外界攻击,维护新闻事业的尊严与责任。

这一发行人俱乐部,后改组为报纸发行人协会。

1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展初步发展新闻传播职业道德建设的起步美国制定新闻职业道德规范A,报人守则1908年,美国密苏里大学新闻学院创办人、首任院长沃尔特威廉斯主持制定了报人守则,首次提出了一个全面系统的新闻职业道德准则。

报人守则的主要内容是:

新闻是一种专门职业;

一个大众的报纸应为大众所信赖,正确与公平是良好新闻事业的基础,报人应只写他所深信为真实的事情;

广告、新闻与社论,均应为读者的最大利益服务,它们应有一个真实与廉洁的标准。

1新闻传播职业道德及其建设,1-1新闻传播职业道德的起源与初步发展初步发展新闻传播职业道德建设的起步美国制定新闻职业道德规范B,新闻界信条与记者道德律1922年,美国报纸编辑人协会通过新闻界信条。

1934年,美国记者公会通过记者道德律,强调:

新闻记者的第一责任是向公众报道正确的、无偏见的事实,要求记者遵守正确和公正两个原则,不为政治的、经济的、社会的、种族的及宗教的偏见所左右。

1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加强

(1)社会责任论的提出1947年春,美国芝加哥大学出版社出版自由和负责的新闻业关于大众传播系统报纸、广播、电影、杂志和书籍的报告。

这本小册子对新闻自由问题重新加以检讨,提出了一个新的、以社会责任为核心的新闻理论,即社会责任论。

社会责任论的诞生,为西方新闻职业道德建设清除了路障。

此后,西方新闻职业道德的建设,进入了一个向纵深发展的新阶段。

1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加强

(2)新闻传播职业道德建设的加强A、新闻评议制度的兴盛新闻评议制度的兴盛,是西方新闻职业道德建设向纵深发展的一个重要现象。

新闻评议制度是运用自律方式让新闻界履行社会责任的一个有效手段,其内容包括建立民间自愿性的新闻职业道德评议组织、出版新闻职业道德建设评议刊物、制订新闻职业道德规范以及开展日常性的新闻职业道德评议活动。

1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加强

(2)新闻传播职业道德建设的加强A、新闻评议制度的兴盛从新闻评议会的权利看,绝大多数国家的评议会只有裁决权而无处罚权。

新闻评议会的评议结果不具有强制力,仅在道义上对有关媒介施加影响或压力,以期改进新闻工作,促进新闻事业发展。

自律机制的有效运行从根本上依赖于媒体的承诺和支持。

只有日本等少数国家既有裁决权又有处罚权,可对违反新闻职业道德的媒介或个人予以警告、记过、罚款、开除会籍等处罚。

评议会一般只受理违反职业道德案件,不受理违法案件。

1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加强

(2)新闻传播职业道德建设的加强A、新闻评议制度的兴盛1953年建立的英国报业总评议会:

二战结束后,英国议会鉴于新闻业的垄断已导致新闻职业道德水准下滑的事实,于1946年决定建立了皇家报业委员会,对新闻业现状作彻底的调查。

1949年,皇家报业委员会发表其调查与工作报告,建议建立报业总评议会,以维护新闻自由与提高职业道德。

1953年7月1日,在英国政府推动下,英国报业总评议会成立,主要职责是受理外界对报界的控告和申诉,其裁决、决议和结论只有道义上的权威,并无实际拘束力。

1963年7月,英国报业总评议会改组为由报界、司法界以及其他社会各界人士组成的报业评议会。

20世纪80年代,由于少数报刊违反新闻职业道德的基本准则,致使不少英国国会议员认为报业评议会已丧失了媒介对它的信任而不可能再继续发挥效用,因而提议建立一个具有法律强制约束力的新闻仲裁机构。

这一提议遭到了新闻界的强烈反对。

经过各新闻媒介的磋商和合作,一个新的独立的英国报业投诉评议会于1991年1月成立。

为了确保评议会的独立性,投诉评议会的组成成员大多数为与媒介无关的人士,绝大部分新闻媒介承诺保证报业投诉评议会的资金来源。

目前,英国报业投诉评议会已得到社会的肯定,挫败了部分议员拟建立具有法律强制约束力的新闻仲裁机构的提议。

1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加强

(2)新闻传播职业道德建设的加强A、新闻评议制度的兴盛根据英国的经验,目前已有一大批国家建立了报业评议会或类似的新闻职业道德监督机构。

但是,西方新闻评议会组织在其发展道路上也不是一帆风顺的。

在美国,新闻评议会的建立,本来是新闻界为加强新闻自律而采取的一项措施,但新闻界人士却对此态度不一。

因此,全国新闻评议会虽然在1973年宣告成立,但由于纽约时报、洛杉机时报等主流新闻媒介持反对态度并拒绝同新闻评议会合作,使该组织在苦斗十年后于1984年宣布解散。

1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加强

(2)新闻传播职业道德建设的加强B、新闻传播职业道德规范的日趋完善目前,绝大部分新闻媒体比较发达的国家均已制定出适合自身特点的、成熟的职业道德规范与准则,有的是综合性的新闻传播职业道德规范,也有的是单项性的职业道德规范,如报刊、广播、电视、公关、广告、摄影等新闻传播领域的职业道德规范。

1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加强

(2)新闻传播职业道德建设的加强B、新闻传播职业道德规范的日趋完善在制定新闻职业道德规范方面,数日本最为完备。

1946年7月23日,刚成立的日本新闻协会就制定出新闻伦理纲领,以作为日本新闻业的行为规范。

1954年12月,日本新闻协会制定出日本报纸贩卖纲领,以防止各报发行过程中的不正当竞争。

1958年10月7日,日本新闻协会又推出日本广告伦理纲领,强调广告不得损害社会道德,广告必须对受众确实负责并注意内容的净化。

1新闻传播职业道德及其建设,1-2社会责任论的提出与新闻传播职业道德建设的加强

(2)新闻传播职业道德建设的加强B、新闻传播职业道德规范的日趋完善比利时在制定新闻职业道德规范方面也卓有成效。

1947年9月7日,在卢森堡召开的第25届比利时报业会议拟订出8条报业道德的基本原则;

1951年,比利时报业道德委员会发表新闻记者的权利与义务一文,共202节,长达200多页,是世界上最为详尽的报业道德规范文件。

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(2)新闻

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