环保会议发言稿Word格式文档下载.docx

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1998年以来，全市先后关闭了36家污染重、治理难、效益差的“五小”企业，对51家污染严重的企业下达了限期治理任务，对100多家污染企业排污口进行了规级标准。

城乡环境面貌明显改观，基础设施投入加大，建成了市区3万吨级生活污水处理厂，实施了长江引水工程，解决了城乡居民生活饮水问题;

新辟城市休闲广场6个，市区绿化覆盖率达22.13%，有效地改善了生态环境。

全市上下关注环境、重视环保的意识明显增强。

应当说，全市环境保护的措施是有力的，成效也是明显的。

我市的环境保护工作，得到了上级领导的充分肯定。

1996年我市被命名为全国首家“国家环境保护模控双达标”任务，20xx年再次通过国家环保模项艰巨而长期的任务，不会一蹴而就，也不可能一劳永逸。

事实上，我市的环境保护任务依然很重，全市污染负荷仍居高不下，环境质量尚未根本好转，部分指标甚至出现了“回潮”。

如果对环保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能会付之东流。

从目前看，有以下四个方面问题值得引起警惕：

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一是领导认识还不到位。

总的看，各级干部的环保意识普遍增强，对环境的重视程度不断提高。

但具体到少数地方、具体到少数领导身上，由于思想认识水平不同，考虑问题的出发点不同，在处理具体问题上往往出现偏差。

特别是当发展经济与治理环境发生冲突时，往往重经济、轻环保，重眼前、轻长远，重局部、轻全局，对违法排污行为眼开眼闭，甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工视而不见，听之任之，为企业违规超标排污开了绿灯。

现在各地都在下力气抓区域开发建设，这是件好事。

但有些地方急功近利，擅自建办工艺落后、污染环境的小项目，仍想走过去“先污染、再治理”的老路，实在是得不偿失。

部分工业小区缺乏统一规划，布局不合理，设施不健全，没有统盘考虑环境容量、环境影响，处处设点，村村冒烟，造成了资源的浪费。

有的居住区与厂区相互交杂，经常引起厂群纠纷，处理难度较大;

一些难治理污染项目和低水平重复建设现象也时有发生，污染物排放总量难以控制。

这说明，在少数领导头脑中，环境保护这根弦还绷得不紧，对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。

认识是行动的先导，行动是认识的反映。

如果不能很好地解决认识问题，我们的环保工作就不会有大的起色。

二是环境质量不容乐观。

全市水环境质量改善不快，局部地区不尽人意。

大气污染治理步伐不大。

固体废物污染明显增加。

另有大量的建筑垃圾，目前只是采取简单填埋方式，造成的遗留问题较多。

此外，城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声也已成为严重扰民因素，影响了人民群众的生产、生活，群众投诉明显增多。

三是基础设施相对滞后。

随着城市化进程的加快，环境基础设施建设还比较落后，一些治理设施“老化严重”，不少设施“带病运行”。

全市各镇至今还没有集中式生活污水处理厂，企业治污设施“各自为政”，生活污水直排现象相当普遍。

在大气污染防治方面，近几年建成了一批热电工程，部分区域已具备集中供热条件，但由于供热管网建设未能配套，集中供热大隐患。

四是监督执法力度不够。

全市环境监控的覆盖面还不广，特别是对中小企业管理还不到位。

这些企业虽单个排污量不一定很大，但由于企业分布散、数量多，累计污染负荷就非常惊人。

在污染源治理、新上项目审批中，环保第一审批权执行得还不够，标准还不高，程序还不规是保护环境就是保护生命线。

环境既是人类的生存地，也是人类的生命线。

水、空气、土地绿化等等，都是人类赖以生存的基础，生态环境好不好，直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。

现在，群众的环保意识越来越强，对环境的要求也越来越高。

近几年来，全市关于环境问题的来信来访明显增多，由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。

一些地方经济上去了，但群众的抱怨反而多了。

他们讲，现在房子新了，钞票多了，但水脏了，病也多了。

前些年，对于水污染问题，农村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米浇饭，70年代洗衣洗菜，80年代倒马桶不荡盖，90年代吃自来水要加活性炭，再后来是连鸭子都不敢下河滩。

这说明水环境污染问题已经到了刻不容缓的地步。

对此，一些地方确实要深刻反思。

我们常讲，为官一任、造福一方，不仅要努力增加群众收入，更要提供优美的生存空间，既要小康，更要健康。

如果连一个良好的生存环境也不能提供，我们还奢谈什么实践“三个代表”?

还奢谈什么为广大群众谋福利?

今天在座的各位领导干部，绝大部分都是张家港本地人，你们既是保护环境的主要责任人，同时也是保护环境的直接受益者。

因此，要牢固树立宗旨意识，以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风，扎扎实实把环境保护这一得民心、顺民意的实事工程、也是一个最大的工程建设好。

二是保护环境就是发展生产力。

发展生产力是我们当前的中心任务，而发展生产力需要一个良好的环境。

环境质量关系到区域形象，关系到投资环境。

我们张家港没有名山大川，没有铁路机场，在招商引资中已经相对处于劣势。

如果我们的生态环境再不好，今后靠什么去聚集人气、留住人才?

靠什么引进外来资本、加快发展?

加大环保力度与招商引资不矛盾。

现在，投资者关注的投资环境，已不仅仅是过去意义上的“几通几平”，而是有了更高、更细的要求。

例如，不少外商来投资时先看水质化验报告，有的甚至拿回本国化验。

水质检测的内容，已从过去的30来项增加到目前的50来项。

特别是食品类、纺织类和高科技产品，对生产地的水、电甚至空气质量有着严格的要求，稍不如意就会伤害产品质量甚至影响到投资的成效。

以纺织为例，据说水质相差一级，漂染的产品价格就差两三千元。

可见，生态环境的保护直接关系到投资吸引力问题。

放松了环保，能引进来的也是低水平项目。

同时，我们还要看到，加强环境保护，提高环境管理水平，还关系到经济竞争力问题。

现在，绿色浪潮席卷全球、势不可当。

我国入世后，面临着多方面的挑战，其中“环境和贸易”就是一个全新的课题。

入世后，虽然关税及非关税壁垒逐步消失，但技术壁垒、绿色壁垒将越来越多地成为国际贸易的前提条件。

我们的传统产业，如果不及时注入环保理念，在国际市场上就会受到其他国家运用环境例外权设置的限制。

因此，我们发展经济，一定要在提高科技含量、规模效益和增强竞争力上下功夫。

在新一轮的发展中，必须坚定不移把结构调整作为根本举措，加快改造传统产业，下决心取缔、淘汰一批污染重、能耗高的企业，为发展高新产业和其他优势产业腾出环境空间。

在这个问题上，我们的头脑一定要清醒，眼光一定要放远，态度一定要坚决，真正把要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。

三是保护环境就是追求可持续。

“可持续发展”这一观点，最早是1987年由挪威前首相布伦特兰夫人领导的联合国世界环境与发展委员会（简称环发委）及其报告《我们共同的未来》一书中提出的。

环发会认为，可持续发展是指“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。

他们还强调：

“为人类的生存和发展，必须把环境保护与社会、经济活动全面、有机地结合起来，并按生态环境持续性、经济持续性、社会持续性的原则来组织和规切活动”，这样，人类才能找到一条既能保证经济增长和社会发展，又能维护生态环境良性循环的全新发展道路（即可持续发展道路）。

这一思想很快得到国际社会的广泛接受和认同，成为人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。

我们讲，环境是不可逆转的资源。

对环境造成一分污染，就要付出十倍甚至几十倍的代价，需要一代人甚至几代人的努力去恢复。

过去我们有些地方和企业，急功近利，好日子先过，只算经济帐，不算社会效益帐，结果欠下了一屁股的环境帐。

近几年我们政府为民办的许多实事工程，有相当部分就是在还环境债。

实践证明，以牺牲环境为代价必定要受到大自然的惩罚，必定受到后来人的指责。

因此，在发展的指导思想上，我们要始终坚持可持续发展的战略，正确把握好眼前利益和长期发展的关系，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不能杀鸡取蛋、竭泽而渔，决不能吃祖宗饭、断子孙路，走浪费资源和先污染、后治理的路子。

要自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中，把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程，真正实现经济与环境“双赢”。

第二个问题

，明确任务，落实措施，高标准推进生态城市创建工作。

前不久，市政府印发了《张家港市生态城市建设规划》。

按照这一规划，计划用3—5年时间，初步构筑我市生态城市的基本框架，主要目标是：

全市生态质量和人居环境明显改善，自然资源得到合理开发和利用，建成农业、工业、第三产业、居民生活区等一批生态示步，我们要紧紧围绕建设生态城市的宏伟目标，全面加强环保工作，重点要在以下五个方面努力：

一、突出治理重点，进一步改善环境质量。

当前，我市各类污染源仍然较多，排污总量仍然很大，污染治理的任务仍然十分繁重。

全市上下都要高度重视，加强整治，促进环境质量明显好转。

一要突出抓好水环境的整治。

市区及农村部分河道的水质问题，是广大群众反响较大的热点问题，也是当前我市环境整治上的一个重点、难点问题。

一是加大调水力度。

不仅在汛期要调水，在非汛期也要利用潮汐开闸进水，确保每月调水四次以上。

这项工作由市水利局负责。

二是加快河道疏浚工作。

市区河道要在年内完成疏浚任务，只能增加，不能减少，全市所有村组河道也要在3年内完成轮浚疏浚。

这项工作也由市水利局牵头。

三是做好河面漂浮物的打捞工作。

市、镇、村、组要按照各自管理责任，做好河面漂浮物的打捞工作，对打捞起来的漂浮物要妥善处理，防止造成“二次污染”。

四是加强对水污染企业的监管。

对水污染企业要治理到位，市环保局要加强监管督查，确保稳定达标排放。

企业知法犯法要从重处理。

此外，市交通局要尽快拿出3年内将码头搬出市区的具体计划，加快实施，从根本上解决过境船只多、装卸作业点多带来的废油、垃圾等污染问题。

这里要特别强调饮用水水源保护问题。

这是一个关系到全市数十万人民健康饮水的大问题。

各有关镇、部门和企业要严格遵守市政府下发的《暂行办法》，做好市三水厂水源保护工作。

沿江各镇的水厂水源，同样要落实好保护措施。

市环保、卫生、建设等部门要加大对水源水质状况的监测和执法力度，沿江各镇、各开发区、各类企业特别是化工企业、化工码头，要正确处理好发展经济与保护环境、局部利益与整体利益的关系，切实做好水源保护工作，坚决杜绝污染事故的发生。

二要突出抓好大气污染的整治。

一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。

今后，市区律不得新增燃煤锅炉。

二环路以内现有的燃煤锅炉要排出计划，逐步改为燃油或燃气型。

大力提倡和推广使用液化气、电能等清洁能源。

要加强对204国道、张杨公路等主干道两侧炉窑的监督管理，凡是尚未达标的都要实行限期治理。

二是积极推进集中供热。

在各级开发区及其他有条件的地区，大力推行集中供热和热电联供。

一些建有热电厂的地区，象杨舍金柳、申洲等热电厂及其他建有热电厂的乡镇、开发区，要搞好供热管网建设，加快实施集中供热。

市计委及新组建的市天然气发展公司要根据国家“西气东输”规划，尽快制定我市天然气使用实施计划。

三是全面实施机动车尾气净化工程。

公安部门要利用一年一度的车辆年检做好尾气检测，并加强对车辆尾气的日常路检和抽检，对不合格车要强