市政学张旭霞第一章市政学总论_图文PPT课件下载推荐.ppt

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“市”则是指集中起来进行产品交换、物资交流的场所。

市具有交易集散性和流动性的特点。

从城市发展的演变过程来看，城市的基本含义是人口居住和工商贸易的集散地。

一、城市的含义和特征,一、城市的含义和特征,一、城市的含义和特征,各个学科对城市的定义城市地理学：

强调城市在空间上的特征，认为城市是以非农业人口为一定规模的聚集地，相对于乡村而言的永久稳定性的大型聚落和形态。

城市经济学：

强调城市在经济活动中的特征，认为城市是各种经济活动因素在地理上大规模集中的结果。

城市社会学：

城市是在特定的区域内，是由从事各种非农业劳动的密集人口所组成的具有共同文化维系力的社会，是人类生存和发展的特殊社区。

城市政治学：

城市不仅是市场中心的所在地和有法律规范的地域，更是不同团体确定政治关系的制度化共同体。

市政学所研究的城市是指那些人口稠密集中，工商业发达，居民以非农业人口为主，在政治、经济、文化等方面处于某一层级的中心地位的地理区域。

一、城市的含义和特征,一、城市的含义和特征,城市的特征

（1）高度聚集性。

（2）复杂性。

（3）人口及其文化构成的异质性。

（4）管理职能的区域中心性。

（5）人际关系以业缘为主，人际交往感情色彩淡薄。

二、城市的发展进程,城市的形成原始社会后期，以畜牧业和农业的分离为标志的第一次社会大分工为城市的出现提供了契机，为适应新的生活方式和生产方式，人类逐步形成了原始的群居点。

在原始社会的瓦解时期，第二次社会大分工出现，手工业与农业分离。

这次社会大分工促进劳动工具制造行业的发展，进一步解放了社会生产力，导致了商品生产的产生和私有财产的形成。

二、城市的发展进程,从原始社会末期到奴隶社会初期，伴随着商品生产的发展和商品交换的扩大，第三次社会大分工出现，商业从农业和手工业中分离。

这次社会大分工在很大的程度上促进城市的产生：

一方面，促使商人阶层的出现，强化了商业活动；

另一方面，产生了以商品加工和交易为生存方式的居民点，推动了聚落性质的分化。

同时，由于阶级的出现和各个部落之间的战争，部落联盟的首领为了保护自己，在原始的居住地修建城池，这样就产生了人类历史行最早的城市。

二、城市的发展进程,城市发展是指城市演变和进化的过程。

城市发展大体经历了以下四个时期：

2022/10/7,原始城市阶段,现代城市阶段,近代城市阶段,封建城市阶段,二、城市的发展进程,原始城市阶段主要指城市在奴隶社会的发展阶段。

特点：

城市规模较小，数量较少，城市居民的活动分散，许多居民还从事一定的农业生产活动；

城市的政治统治功能突出，而作为经济中心的功能相对较弱。

代表性城市：

古希腊，罗马时代的雅典，罗马。

左：

古罗马城（虚拟）右：

古罗马竞技场,原始城市阶段城市,古希腊,原始城市阶段城市,二、城市的发展进程,封建城市阶段自公元476年西罗马帝国灭亡到1640年英国资产阶级革命的爆发。

城市的功能趋向多元化，日益发展成为政治，经济和文化传播的中心；

城市分布的范围更加广泛；

一些城市基于自身管理的需要，制定了一些相应的法律条文。

总的来说，规模仍然较小，生产技术比较落后，生产仍以手工业为主，发展缓慢。

中国唐代的长安，宋朝的东京，欧洲的威尼斯，佛罗伦萨等。

威尼斯,封建城市阶段城市,二、城市的发展进程,近代城市阶段18世纪下半叶，欧洲工业革命的发生使资本主义生产关系得以确立，带来了城市的迅速发展膨胀，形成了近代意义上的城市，这是城市发展史上一个承前启后的决定性的阶段。

城市的数量迅速扩张，规模急剧膨胀；

城市功能多样化，城市布局结构出现巨变，渐趋合理，出现了工业区，商业区和居住区等的划分；

城市中社会意识形态以及各类文化日益冲突；

城市中社会问题与环境问题逐渐突出。

二、城市的发展进程,现代城市阶段20世纪，尤其是二次世界大战之后，城市发展的空前高峰期。

城市人口迅猛增长，经济实力大大增强，出现了一些特大城市和大都市。

城市日益成为人类居住活动的中心和经济发展的中心；

城市空间布局结构发生了巨大变化，城市内部出现了区域分工；

城市群落、城市带、城市圈等城市群体布局出现，城市彼此之间的界限模糊：

城市问题更加突出，生态环境保护和可持续发展成为世界所有城市面临的共同问题。

威尼斯,现代城市阶段城市,三、城市的结构和功能,

（一）城市的结构城市结构是指城市内部的各个构成要素之间相互关联、相互作用、相互制约的形式和方式，以及不同要素之间的存在态势。

城市结构主要包括城市的经济结构、城市的社会结构和城市的空间结构三个方面的内容。

三、城市的结构和功能,1.城市的经济结构城市的经济结构是城市经济的组成要素相互联系、相关作用的内在形式和方式，它是城市生产力结构和城市生产关系结构的统一体。

三、城市的结构和功能,城市的经济结构主要包括以下几个方面：

产业结构。

所有制结构。

流通结构、分配结构和消费结构。

企业结构。

三、城市的结构和功能,2.城市的社会结构狭义的城市社会结构，指城市上层建筑的构成以及相互关系。

（1）政治结构。

（2）文化结构。

（3）人口结构,三、城市的结构和功能,3.城市的空间结构城市的空间结构指由于城市内部的功能分化所导致的城市诸要素在地域空间上的分布和联接状态，它是城市社会经济存在和发展的形式。

也可以理解为城市要素在城市空间范围内的分布和组合状态，是城市经济结构、社会结构的空间投影。

城市空间结构的表现形式：

（1）城市布局。

（2）城市密度。

（3）城市形态。

促使城市空间结构变化的原因：

经济发展、政策因素、企业行为。

城市中不同功能区有规律地组合就构成了城市的空间结构。

城市空间结构实质上就是不同功能区在空间上的分布与组合。

三、城市的结构和功能,三、城市的结构和功能,

（二）城市的功能城市功能的定义城市的功能是指城市对城市以及城市对其以外的地区所起的政治、经济和文化等方面的作用。

它是由城市的各种结构性因素决定的城市的机能或能力。

三、城市的结构和功能,1.城市功能的特征

（1）系统性。

（2）层次性。

（3）变动性。

（4）开放性。

三、城市的结构和功能,2.城市功能的分类

（1）一般功能和特殊功能一般功能是所有城市都必须具备的那部分功能，表明的是城市的共性，是区分城市与乡村的依据。

特殊功能不是每个城市都具有的，而是为某一个城市或某类城市所特有的功能。

表明的是城市的个性，是区分城市之间的依据。

（2）基本功能和非基本功能基本功能：

主要为本市以外服务的，推动城市成长的那部分职能。

非基本功能：

指为本市服务的那部分职能。

三、城市的结构和功能,3.主导功能和综合功能主导功能：

指在城市诸多功能中处于突出地位和其主导作用的功能，它影响和作用着城市其他功能的运行，甚至决定着城市的性质和发展方向。

综合功能：

指一个城市同时具有并且有机结合的主导功能，每一种主导功能的作用范围和影响都比较大。

三、城市的结构和功能,3.现代城市的功能

（1）政治中心的功能。

（2）科技、教育和文化中心的功能。

（3）工业中心的功能。

（4）商品贸易中心的功能。

（5）金融中心的功能。

（6）信息中心的功能。

（7）综合服务的功能。

三、城市的结构和功能,4.影响城市功能的主要因素

（1）自然地理环境的因素。

（2）历史传统的影响。

（3）经济社会发展政策的影响。

（4）其他影响因素。

三、城市的结构和功能,5.城市功能的优化城市功能的优化，是指在一定的区域范围内，在现有的社会经济技术和资源条件下，依据社会经济发展的需要，在遵循城市功能发展规律的基础上，调整原有城市功能中不合理的部分，以建立实用的城市功能结构和高效率的城市功能运行方式，从而求得较高的城市经济社会效益。

三、城市的结构和功能,城市功能优化的途径：

（1）参照环境因素，因势利导，确定和发展城市的主导功能。

（2）保持城市基本功能和城市非基本功能的协调平衡。

（3）实现城市功能多元化发展。

四、城市的规模和类型,

（一）城市的规模城市规模就是人口、经济和科学技术等在一定地域的聚集规模的大小。

人口规模广义城市规模用地规模城市中各种建筑和设施规模生产力规模和消费规模狭义城市规模：

城市人口规模,四、城市的规模和类型,1.城市规模的影响因素

（1）自然环境。

（自然地理位置、城市自然资源和能源）

（2）地理位置。

（经济地理位置和交通地理位置）（3）经济实力。

（城市经济发展水平）（4）人口因素。

（人口的规模、增长速度、构成、素质等方面）,四、城市的规模和类型,2.城市的规模效益城市的规模效益就是城市的规模演变与城市经济效益、社会效益、生态效益之间的函数关系。

从城市居民的角度看城市规模效益涵盖范围从城市企业的角度看从整个城市的角度看,四、城市的规模和类型,适度的城市规模符合以下条件：

既能在宏观上满足全国或地区经济发展的需要，又能在微观上促进城市自身经济社会的发展；

能给居民提供较多的就业机会；

能使企业以较少的投入获得比较多的产出；

能使城市面貌得到较大改观。

四、城市的规模和类型,3.城市规模分布城市规模分布是指，在一个国家或地区，不同城市规模之间的比例关系。

城市的规模分布具有一定的规律性。

（1）城市首位律。

（2）城市金字塔。

（3）位序规模法则。

四、城市的规模和类型,1.城市金字塔把一个国家或区域的城市，按规模大小分成等级，就有一种普遍存在的规律性现象，即城市规模越大的等级，城市的数量越少，而规模越小的城市等级，城市数量越多。

四、城市的规模和类型,2.城市金字塔,四、城市的规模和类型,2.城市金字塔对照1980年和1990年我国10万人以上城市的城市金字塔可以发现：

80年代以来小城市数量增加非常快；

小城市向中等城市的晋级很明显；

50100万规模级的城市向特大城市的晋升也很明显，相对来说，2050万城市向50100万的递补较慢。

四、城市的规模和类型,3.位序规模法则（RankSizeRule）从城市的规模和城市规模位序的关系来考察一个城市体系的规模分布。

Pi=P1/Riq（式中Pi是一国城市按人口规模从大到小排序后第i位城市的人口数；

P1使规模最大的城市的人口；

Ri第i位城市的位序；

q是常数。

）,四、城市的规模和类型,

（二）城市的类型城市分类是指根据一定的标准和分类原则划分城市的类属。

城市分类依照的原则：

（1）通盘规划、全面考虑的原则。

（2）定性分析和定量分析相结合的原则。

（3）中国行政分类的现状与日益迫切的经济分类的要求相结合的原则。

四、城市的规模和类型,1.根据城市规模分类我们所说的城市规模，一般是指城市的人口规模和用地规模，目前人们普遍采用的是以城市的人口规模来划分城市的等级。

超大城市：

指市区非农业人口超过200万以上的城市；

特大城市：

指市区非农业人口达到100万200万的城市；

大城市：

指市区非农业人口达到50万100万的城市；

中等城市：

指市区非农业人口达到20万50万的城市；

小城市：

指市区非农业人口达到10万20万的城市。

四、城市的规模和类型,2.根据城市的性质或功能分类

（1）综合性城市。

（北京）

（2）工业城市。

（鞍山、南通）（3）交通港口城市。

（大连）（4）风景旅游城市。

（桂林）（5）商业金融城市。

（上海）,四、城市的规模和分类,3.根据城市的行政地位分类

（1）直辖市。

（