张掖市政府工作报告文档格式.docx

张掖市政府工作报告文档格式.docx

《张掖市政府工作报告文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《张掖市政府工作报告文档格式.docx（32页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

发展动力持续增强。

坚持把发展作为第一要务，把项目作为第一支撑要素，把招商引资作为项目建设的持久动力和源头活水，实施各类项目2600个，其中

亿元以上项目400个，累计完成固定资

产投资1140亿元，比十一五增长1.6倍，年均增长20%。

招引项目962个，到位

资金先后跨过100亿、200亿、300亿、

400亿四个台阶，累计达到1197亿元。

金融机构存贷款余额达到564亿元、

486亿元，较十一五末分别增长114%和268%，存贷比从2010年的50%提高到86%。

主要经济指标增速高于全省、

全国平均水平，生产总值年均增长10.5%，

大小口径财政收入实现翻番，人均GDP突破3万元。

全面建成小康社会进程加快，实现程度达到76.7%，比十一五末提高11.6个百分点，居全省第5位，率先实现全面小康的优势明显。

全国小微企业创业创新基地城市示范、张掖国家级经济技术开发区、绿洲现代农业示范区、公共文化服务示范区、生态安全屏障综合试验区等一系列国家级示范项目成功获批，加快发展的基础更为坚实。

（二）着力强化转型升级，主导产业

规模效益大幅提升。

坚持把转方式、调结构作为推动跨越发展的重中之重，大力发展特色优势产业，推动三次产业转型升级、协调发展。

坚持绿色、循环、效益、品牌发展理念，加快建设现代农业大市。

种植业、养殖业、菌业三元双向循环模式基本形成。

农业投资年均增长27.4%，粮食生产实现十四连增。

农业

增加值年均增长5.7%，高于全国、全省平均水平。

国家玉米制种基地建设项目获批实施，建成国家级玉米种子产业园和电子交易平台。

张掖玉米种子、张掖肉牛、张掖葡萄等获全国地理标志证明商标和农产品地理标志登记保护，绿色有机农产品、标准化生产和农业机械化水平稳步提高。

现代畜牧业扩容增量，规模化养殖优势凸显，畜产品加工实现重大突破，沅博、博峰、前进牧业等116户骨干企业建成投产。

流转土地

116.7万亩，农民专业合作社、家庭农

场、家庭林场分别达到5554家、1500

家和242家。

农产品加工转化率提高到

60%。

坚持走资源循环、企业聚集的生态工业发展之路。

着力改善工业发展的基础条件，张掖工业园区晋升为国家级经济技术开发区，民乐生态工业园区基础设施水平明显提升，2+4园区体系基本形成，园区对工业的综合承载能力显著增强。

完成工业固定资产投资408亿元，年均增长23%；

工业增加值年均增长12.8%；

规上企业由1

17户发展到210户，实现增加值

63亿元，年均增长12.4%。

两新一特产

业体系初步建立，形成10万千瓦风电、

80万千瓦光电、100万千瓦水电装机容量和60万吨钨选、80万吨锰铁、60万吨铜选、500万吨煤炭、300万吨农产品加工生产能力。

15个产品获甘肃名牌产品称号，滨河集团获省政府质量奖。

整合关闭煤矿64户，淘汰落后产能230

万吨，万元生产总值能耗年均下降3.65%。

坚持旅游与文化体育深度融合发展战略，加快发展旅游文化为龙头的现代服务业。

游客接待人数、综合收入达到1505万

人次和76亿元，较十一五末分别增长

8倍和8.1倍，年均增长34%和38%，旅游综合收入占GDP比重由十一五末的

4.3%提高到20%。

市县两级落实旅游发

展专项资金6亿元，拉动投资130亿元，

丹霞国家地质公园、景观大道等188个重点项目建成运营。

成功举办湿地之夏·

金张掖旅游文化艺术节、祁连山国际超百公里山地户外运动挑战赛、中国

汽车拉力锦标赛等品牌赛事和重大节会。

张掖被确定为全国体育产业联系点。

祁连玉文化产业园命名为国家级文化产业示范基地，文化产业增加值占GDP的比重由十一五末的1%提高到2.2%。

现代

物流、健康养老、电子商务等新兴业态发展加速，三次产业比重由十一五末的

29.3∶35.5∶35.2调整到

25.5∶30∶44.5，经济结构持续优化。

（三）着力强化基础设施，城乡面貌

发生深刻变化。

坚持把夯基础、促发展、树形象作为城乡建设的重要目标，全力加快城乡一体化进程。

两个1+5城市框架体系基本形成，城市建成区面积达到

95.9平方公里，较十一五末翻了近一番，

城镇化率达到42.19%，较十一五末提高

7.4个百分点。

滨河新区及五县新城区建设高起点、高标准推进，旅游城市功能定位更加清晰。

改扩建城区道路

155.7公里，新建改建城区管网659公

里，累计完成基础设施和公共服务设施投资140亿元，滨河新区三水厂等9个水源工程和五县城生活污水处理厂建成投用，城区集中供热、供水供气、污水处理、垃圾收集实现全覆盖。

加强历史文化名城保护，山西会馆、钟鼓楼、福音堂医院旧址等38项重点文物修缮工

程全面完成。

推广四化新农村建设模式，

建成示范村146个、美丽乡村38个。

大中型灌区节水改造、病险水库除险加

固、河道治理、农村饮水安全等一批重点水利工程完成投资45亿元。

整理高

标准农田39万亩。

新建改建国、省道

及农村公路4468公里，公路通车总里

程达到12488公里，建制村通畅率和班车通达率达91%和99%。

兰新高铁建成通车，民航机场吞吐量累计达到20.7万人次。

4G网络覆盖全部乡镇，光纤通村率达95%，信息基础设施建设水平跃居全国前列。

（四）着力强化生态建设，区域比较

优势进一步彰显。

坚持把强基础、保生态作为改善发展条件的战略选择，一山一水保护上升为国家战略，生态文明理念深入人心，全国主体功能区试点、生态文明工程试点市、水生态文明示范市、黑河湿地湖泊生态治理等重

大国家战略和项目落地实施。

累积

争取国家投资16.1亿元，组织实施湿地恢复、天然林保护、退牧还草、三北防护林、防沙治沙、草原生态奖补等各类生态项目130项，完成人工造林36.5万

亩、封育34万亩、义务植树2100多万

株。

荣获全国绿化模范城市和全省卫生城市，创建国家园林县城2个、省级园

林县城4个。

祁连山生态保护与建设综合治理规划、黑河湿地国家级自然保护区总体规划获批，黑河流域综合治理规划通过评审。

黑河湿地湖泊纳入全国江河湖泊治理范围，张掖湿地列入国际重要湿地名录。

张掖被确定为全国资源再生型试点城市。

临泽、民乐被列为国家沙化土地封禁保护试点县。

创建国家级、省级生态乡镇21个和53个。

（五）着力强化民生保障，人民生活

质量显著改善。

坚持把惠民生、增福祉作为科学发展的根本取向，全面落实各项惠民政策，健全完善保障体系，社会各项事业协调发展。

城乡居民人均可支配收入达到19673元和10823元，较十一五末分别增长81.23%和94.13%。

财政用于民生的投入累计达到392亿元，占公共预算支出的79.8%。

投入1.12亿元，办理为民承诺实事54件。

城镇新

增就业15.91万人。

五大社会保险参保

人数稳步增加，城镇居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险参保率分别达到98%和97%。

新农合报销比例由十一五末的50.3%提高到61%。

建成各类养老机构230个、保障性住房和棚户区改

造房45607套，改造农村危旧房8.23万

户，完成212万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务。

新建改建义务教育学校206所、幼儿园215所，临泽、高台、肃南通过国家县域义务教育基本均衡发展评估认定，九年义务教育巩固率达到99.48%，高考升学率稳居全省前列。

张掖医专、市人民医院并入河西学

院,部分医学专业实现专升本，省级财政、

项目支持力度明显加大。

新建医疗卫生业务用房1.15万平方米，城乡医疗卫生基础设施条件持续改善，重大疾病防控和基本公共卫生工作任务全面完成。

人口自然增长率控制在5.5&

amp;

permil;

以内。

强化食药安全监管，保障了人民群众饮食用药安全。

实施各类科技项目

311项，万人发明专利拥有量突破1件，

培育高新技术企业16家。

建成省级重

点实验室、院士专家工作站12个，359项科技成果获得省级以上奖励，科技对经济增长的贡献率较十一五末提高5个百分点，市本级和六县区整体进入国家科技进步先进市县行列。

积极创建国家公共文化服务体系示范区，完成投资22亿元。

市级三馆、湿地博物馆、丹霞地

质博物馆等重大文化项目及一大批综合文化站、村文化活动室、乡村舞台建成投用。

全省体育与文化旅游融合发展示范区创建工作全面启动，中国户外运动名城建设列入国家体育总局规划。

扎实推进联村联户、&

#39;

1236&

扶贫攻坚和精准扶贫脱贫工作，投入财政专项扶贫资金2.33亿元，减少贫困人口

12.57万人。

（六）着力强化改革创新，发展环境明显优化。

坚持把增活力、添动力作为改革创新的重要抓手，重点领域和关键环节改革有序推进。

全面完成市县区政府和乡镇机构改革任务，事业单位分类改革稳步推进。

在全省率先公布行政审批事项汇总清单，先后8批次取消、调

整和下放行政审批事项452项，市县两

级全面取消非行政许可审批。

大力推进三张清单一张网建设，市直部门单位

3216项审批权力、23525项责任事项、

33477项追责情形公开发布。

县级公立医院综合改革全面推行，基本药物制度实现全覆盖。

积极开展农村综合配套改革，农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作进展顺利，82.9万亩

集体林地确权到户。

全面公开财政预决算、部门预算、三公经费，财政资金管理使用更加规范高效。

扎实推进公共资源交易市场化改革，交易额达292.2亿元。

合理划分市、区城市规划建设、综合执法事权，管理体制进一步理顺。

11亿14张掖债成功发行。

引进甘肃银行、兰州银行和华安证券公司设立分支机构，

95家企业在区域股

权交易市场挂牌，新三板挂牌企业实现零的突破。

严格执行中央八项规定精神、省委双十条和市委八项要求，三公经费逐年下降。

调整腾退党政机关、事业单位办公用房6.1万平方米。

深入开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，健全各类规章制度769项，各